Решение по делу № 2-138/2023 от 22.05.2023 - о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и судебных расходов.

УИД28RS0009-01-2023-000160-09

Дело №2-138/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ивановка «22» мая 2023 г.

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Баженовой Е.В.

при секретаре Колесниковой Т.Ю.

с участием представителя истца ООО «СВАРОГ» - ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 02.03.2023 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/2023 по исковому заявлению ООО «СВАРОГ» к ФИО6 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СВАРОГ» в лице генерального директора ФИО7, действующего на основании приказа № 1 от 10.08.2017 г. и Устава, обратилось в Ивановский районный суд Амурской области с указанным исковым заявлением обосновывая исковые требования тем, что истец в соответствии с Концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения системы коммунальной инфраструктуры с.Дмитриевка от 12.11.2018 г., Концессионным соглашением в отношении объектов водоснабжения системы коммунальной инфраструктуры с. Дмитриевка от 12.11.2018 г. предоставляет населению с.Дмитриевка Ивановского района Амурской области коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение». Тарифы на коммунальные услуги установлены для ООО «СВАРОГ» приказами Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области. ФИО2 является собственником квартиры, находящейся по адресу: с Дмитриевка, пер. Первомайский, <адрес>. Согласно ст. 426 ГК РФ договор на оказание услуг теплоснабжения между ответчиком и истцом является публичным, заключенным путем совершения сторонами конклюдентных действий. В соответствии со ст.ст. 153, 155 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Указанные требования ответчик не исполняет, оплату предоставленных коммунальных услуг не производит, в результате чего образовалась задолженность. Досудебный порядок урегулирования спора ООО «СВАРОГ» соблюдён ежемесячными выставлениями квитанций в адрес ФИО2. На заявления о выдаче судебных приказов ответчиком поданы возражения.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.153, 154, п.14 ст.155, ст.158 ЖК РФ, ст.309 ГК РФ, с учетом уточнений исковых требований, принятых протокольными определениями Ивановского районного суда <адрес> от 23.03.2023 г. и 22.05.2023, на дату вынесения решения истец просил суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «СВАРОГ» задолженность по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение, холодное водоснабжение) за период с 01.10.2019 г. по 30.04.2022 г. в сумме 228 644,70 руб., из них: 178 837,39 руб. основной долг, 49 807,31 руб. пени, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 5 486,45 руб.

Письменных возражений на иск от ответчика ФИО2 не поступило.

В ходе судебного заседания 18.05.2023 г. представитель истца ООО «СВАРОГ» по доверенности ФИО3, настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнений в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что ФИО2 является злостным неплательщиком, не исполняет судебные решения, а вынесенные судебные приказы отменяет. Ответчик не соглашается на реструктуризацию, не идет на встречу, отказывается платить, ссылаясь на свое семейное положение и низкую заработную плату, однако услугу получает стабильно, о чем свидетельствует акт обследования потребителя. Размер задолженности ответчиком никогда не оспаривался, как и факт получения услуги, которая предоставляется на основании концессионного соглашения, заключенного на 15 лет, действующего на сегодняшний день. Индивидуальный договор на оказание услуг с ответчиком не заключался, в данном случае имеет место фактическое оказание услуг на основании публичного договора. Дом ФИО2 подключен к сетям водоснабжения ООО «СВАРОГ». Ответчик услугу принимает и от нее не отказывается. Заявлений на некачественное оказание услуг от ФИО2 не поступало. Расчет пени произведен без учета постановлений правительства РФ от 02.04.2020 № 424 и от 28.03.2022 № 497, о которых как юристу ей было известно, но начислением пени занимается бухгалтерия, уменьшить размер пени они не согласны. До 01.10.2019 г. оплата задолженности произведена путем взыскания через службу судебных приставов по вынесенному мировым судьей судебному приказу.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная судом о месте и времени судебного заседания по адресу её регистрации, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, согласно которому извещение было вручено адресату лично 05.04.2023 г., в судебное заседание не явилась.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, принимая во внимание, что ответчик не представил сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательств уважительности таких причин, доказательств о смене места жительства, ходатайств об отложении судебного заседания, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Изучив доводы искового заявления и уточнений к нему, заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы дел №№ 2-911/2020, 2-2126/2021, 2П-1618/2022, представленные доказательства, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Исковые требования заявлены ООО «СВАРОГ» к ФИО2 на том основании, что она, как собственник жилого помещения – <адрес> по пер.Первомайский <адрес>, обязана нести бремя содержания данной квартиры, в том числе и своевременно оплачивать оказанные истцом ООО «СВАРОГ» коммунальные услуги по отоплению, холодному водоснабжению, однако данная обязанность ответчиком надлежащим образом не исполняется, в связи с чем за период с 01.10.2019 года по 30.04.2022 года возникла задолженность, которую истец просит взыскать с ответчика.

Договор энергоснабжения по смыслу положений ст.426 ГК РФ относится к публичным договорам.

В силу п.1 ст.548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 539, 540, 541, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, данный гражданин вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (п.1). Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации (п.7). Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.9).

В силу положений ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения), организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п.1). Договор водоснабжения является публичным договором (п.3). Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду (п.6).

Согласно ч.1 и п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ч.2, ч.3 и ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе и плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.9 ст.155 ЖК РФ).

Как уже указывалось выше п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Из положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, следует, что данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности (п.1).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) (абз.2 п.6).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (абз.1 п.7).

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (п.8).

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (подп.«а» п.10).

В силу п. 30 указанных Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Подпунктом «в» пункта 17 Правил предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

Согласно п.42 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808, договор теплоснабжения гражданина – потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.

Таким образом, договоры теплоснабжения и водоснабжения, равно как и другие договоры снабжения товарами через присоединенную сеть, относится к публичным договорам, следовательно, ресурсоснабжающая организация не может по своему усмотрению ни выбирать потребителя, ни решать вопрос о заключении договора. В случае нарушения письменной формы действия по фактическому потреблению тепловой энергии или воды следует рассматривать как действия, из которых исходит согласие на предоставление теплоснабжения либо водоснабжения на тех условиях, которые устанавливает ресурсоснабжающая организация.

Юридический статус ООО «СВАРОГ» подтверждается свидетельством о постановке юридического лица на учёт в налоговом органе, листом записи из ЕГРЮЛ, Уставом общества.

Согласно листа записи, в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «СВАРОГ» внесена запись о его создании 15.08.2017 года, основным видом деятельности данного общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха; одним из дополнительных видов деятельности – забор, очистка и распределение воды.

Как следует из представленных суду истцом заключенных сроком на 15 лет концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения системы коммунальной инфраструктуры с.Дмитриевка от 12.11.2018 года и концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения системы коммунальной инфраструктуры с.Дмитриевка от 12.11.2018 года, ООО «СВАРОГ» переданы права владения и пользования объектами тепло – и водоснабжения с.Дмитриевка, а оно в свою очередь обязалось осуществлять бесперебойное и качественное предоставление потребителям услуг по теплоснабжению и водоснабжения на территории с.Дмитриевка с использованием переданных ему данных объектов.

Таким образом, судом установлено, что ООО «СВАРОГ» является ресурсоснабжающей организацией на территории с.Дмитриевка Ивановского района Амурской области, оказывающей населению данного села, в том числе и жильцам жилых помещений по пер.Первомайский, услуги теплоснабжения и холодного водоснабжения через присоединенные сети.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.03.2023 года №№ подтверждается, что <адрес> по пер. Первомайский, в <адрес>, площадью 82 кв.м, с кадастровым №, принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, пер.Первомайский, <адрес>, что подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России «Ивановский» от 14.03.2023 и УВМ УМВД России по Амурской области от 21.03.2023.

Как следует из справки МКУ «Дмитриевская администрация» от 09.03.2023г. № 20, согласно похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ год, л/счет №, в <адрес>, по пер.Первомайский, <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО2, 15.06.1968г.р., дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Учитывая изложенное, ответчик ФИО2, с 21.06.2005 г. является собственником <адрес>, по пер.Первомайский, <адрес>, с 29.06.2005 года зарегистрирована и проживает в ней.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров или иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям п.3 ст.30 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ именно собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (жилого помещения), что предполагает наряду с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, страхование, регистрация, охрана и т.д.), несение расходов на оплату потребленных коммунальных услуг.

Из разъяснений, изложенных в абз.1, 2 п.26 и абз.1 п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», следует, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Исходя из положений ч.1 ст.292 ГК РФ, ч.3 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1 ст.31 ЖК РФ).

Как разъясняется в абз.1 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № 22, собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч.3 ст.31 и ст.153ЖК РФ).

С учётом указанных норм права, принимая во внимание, что совместно с ответчиком ФИО2 проживают ее дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые на момент образования задолженности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) являлись несовершеннолетними в силу своей недееспособности не могли нести обязанность по оплате коммунальных услуг, и данную обязанность несет ответчик, как законный представитель (родитель), согласно требований положений статьей 21, 26, 28 ГК РФ и статьей 56, 60, 64 СК РФ), истцом обоснованно заявлены требования к ФИО2, которая обязана как собственник нести бремя содержания данной квартиры, в том числе и оплачивать оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению и холодному водоснабжению данного жилого помещения.

При этом, доказательств обращения к ООО «СВАРОГ» за расторжением договора теплоснабжения и водоснабжения, доказательств не предоставления истцом услуг по теплоснабжению и холодному водоснабжению или предоставления данных услуг ненадлежащего качества, а также доказательств отсутствия технической возможности по получению указанных услуг в данном жилом помещении через присоединенную сеть ответчиком суду не представлено.

Оценка имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности показала, что истец ООО «СВАРОГ» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги теплоснабжения и холодного водоснабжения в жилое помещение (<адрес>, по пер.Первомайский, <адрес>) через присоединенную сеть, указанные услуги фактически предоставлялись, что свидетельствует о заключении между ООО «СВАРОГ» и ответчиком, как собственником данного жилого помещения, договора теплоснабжения (отопления) и договора холодного водоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Отсутствие письменных договоров теплоснабжения и холодного водоснабжения не свидетельствует о не заключении между истцом и ответчиком таких договоров и не может служить основанием для освобождения собственника жилого помещения от установленной жилищным законодательством обязанности вносить плату за фактически оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению, поскольку при фактическом пользовании коммунальной услугой возникает обязанность по её оплате.

С учётом указанных норм права, истцом обоснованно заявлены требования к ФИО2, которая обязана с момента возникновения у неё права собственности нести бремя содержания данного жилого помещения, в том числе и оплачивать оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению и холодному водоснабжению жилого помещения в заявленный истцом период с 01.10.2019 г. по 30.04.2022 г.

На основании ч.1 ст.155 ЖК РФ и п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч.2).

В силу положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы (п.36). Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п.37). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (п.38). При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента (абз.3 п.42). Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (п.42(1)). Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги (п.63).

Своевременное и в полном объеме внесение платы за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в соответствии с пп. «и» п.34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вменено в обязанность потребителя.

Общим правилом и принципом оплаты коммунальных услуг согласно этим Правилам является фактическое предоставление исполнителем этих услуг потребителю и пользование ими со стороны потребителя.

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно представленному истцом ООО «СВАРОГ» расчёту, у ответчика ФИО2 образовалась сумма задолженности за предоставленные услуги по теплоснабжению и холодному водоснабжению за период с 01.10.2019 по 30.04.2022 в сумме 178 837,39 руб.

Как следует из представленных суду доказательств, истцом для расчёта заявленных к взысканию с ответчика оплат коммунальных услуг, оказанных им в спорный период, применены: утвержденная для территории Дмитриевского сельсовета решением Дмитриевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области № 147 от 03.12.2007 норма расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений (норматив потребления) в размере 0,0386 Гкал. на 1 кв.м общей площади в месяц и норматив потребления холодного водоснабжения, установленный Постановлением Правительства Амурской области от 30.08.2012 № 466, с применением повышающего коэффициента - 1,5 (согласно п.60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011) - 10,2 куб.м.; утвержденные приказами Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.12.2018 № 166-пр/т (приложение № 95), от 20.12.2019 г. № 177-пр/т (приложение № 95),от 21.12.2020 № 170 – пр/т (приложение № 82), от 20.12.2021 № 165 – пр/т (приложение № 82) льготные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО «СВАРОГ» для оказания населению коммунальных услуг, согласно которым одноставочный тариф в период с 01.07.2019 по 30.06.2020 составлял 1 929,33 руб./Гкал, с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 2 015,19 руб./Гкал; с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 2 015,19 руб./Гкал; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 2 049,24 руб./Гкал; с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 2 049,24 руб./Гкал; приложения № 4 к приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 07.12.2018 № 137-пр/в, приложения № 13 к приказу от 11.12.2020 № 137-пр/в, приложения № 6 к приказу от 26.11.2021 № 127-пр/в, согласно которым стоимость 1 куб.м. для потребителей ООО «СВАРОГ» в период времени с 01.07.2019 по 30.06.2020 была установлена в 28,45 руб., с 01.07.2020 по 30.06.2021 в 28,64 руб., с 01.07.2021 по 30.09.2021 в 41,35 руб., с 01.10.2021 по 30.06.2022 в 30,16 руб.

Установленные тарифы и нормативы ответчиком не оспорены.

К исковому заявлению истцом предоставлен экономически обоснованный расчет начислений платы за коммунальные услуги, произведенный в соответствии с действующим законодательством, с учетом количества проживающих в жилом помещении лиц, с применением тарифов и нормативов, выше приведенных судом и не оспоренных ответчиком, с учетом положений п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п.п.2 (3-1), п.п. «а» п.4 Приложения № 2 к Правилам.

Вместе с тем, проверяя расчет истца, суд приходит к выводу, что он арифметически не верен, в связи с чем, приводит свой расчет задолженности:

-82 кв.м. (общая площадь жилого помещения) х 0,0386 Гкал/кв.м (норматив потребления) х 1929,33 руб./Гкал. (тариф)) = 6 106,71 руб. (ежемесячно, в период времени с 01.10.2019 по 30.06.2020) х 9 месяцев (с 01.10.2019 по 30.06.2020) = 54 960,39 руб. +

-82 кв.м. (общая площадь жилого помещения) х 0,0386 Гкал/кв.м (норматив потребления) х 2 015,19 руб./Гкал. (тариф)) = 6 378,48 руб. (ежемесячно, в период времени с 01.07.2020 по 30.06.2021) х 12 месяцев (с 01.07.2020 по 30.06.2021) = 76 541,76 руб. +

-82 кв.м. (общая площадь жилого помещения) х 0,0386 Гкал/кв.м (норматив потребления) х 2 049,26 руб./Гкал. (тариф)) = 6 486,31 руб. (ежемесячно, в период времени с 01.07.2021 по 30.04.2022) х 10 месяцев (с 01.07.2021 по 30.04.2022) = 64 863,1 руб. +

28,45 руб. (стоимость 1 куб.м воды в период с 01.10.2019 по 30.06.2020) х 10,2 (норматив потребления) х 3 (кол-во проживающих) = 870,57 руб. (ежемесячно) х 9 (кол-во месяцев) = 7 835,13 руб. +

28,64 руб. (стоимость 1 куб.м воды в период с 01.07.2020 по 30.06.2021) х 10,2 (норматив потребления) х 3 (кол-во проживающих) = 876,38 руб. (ежемесячно) х 12 (кол-во месяцев) = 10 516,56 руб. +

41,35 руб. (стоимость 1 куб.м воды в период с 01.07.2021 по 30.09.2021) х 10,2 (норматив потребления) х 3 (кол-во проживающих) = 1 265,31руб. (ежемесячно) х 3 (кол-во месяцев) = 3 795,93 руб. +

30,16 руб. (стоимость 1 куб.м воды в период с 01.10.2021 по 30.04.2022) х 10,2 (норматив потребления) х 3 (кол-во проживающих) = 922,90 руб. (ежемесячно) х 7 (кол-во месяцев) = 6 460,3 руб.

Итого: 54 960,44 руб. + 76 541,75 руб. + 64 863,18 руб. + 7 835,13 руб. + 10 516,56 руб. + 3 795,93 руб. + 6 460,3 руб. = 224 973,3 руб. – 46 133,25 руб. (40 387,44 руб. + 2 986,33 руб. + 2 759,48 руб. взысканных по отмененным судебным приказам №№ 2-911/2020, 2-2126/2021, 2П-1618/2022) = 178 840,1 руб.

Поскольку согласно расчета истца сумма задолженности составила 178 837,39 руб., а по расчету суда - 178 840,1 руб., принимая во внимание, что право формирования исковых требований, их предмета, основания и размера принадлежит исключительно истцу, учитывая, что суд не может выйти за рамки заявленных исковых требований, суд принимает за основу заявленный истцом размер задолженности в сумме 178 837,39 руб.

При этом суд учитывает, что доказательств обратного ответчик не представил, размер произведенных начислений не оспорил, своего расчёта не привёл, документов подтверждающих внесения платы, не учтённой в расчёте задолженности, суду не предъявил, как и доказательств оплаты коммунальных услуг за спорный период времени.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о взыскании в его пользу с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг в виде теплоснабжения и холодного водоснабжения, в период с 01.10.2019 г. по 30.04.2022 г. в сумме 178 837,39 руб., законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Оснований перерасчета оплаты коммунальных услуг, предусмотренных разделом девятым Правил, судом не установлено, поскольку как следует из пояснений представителя истца данных ею в судебном заседании, в спорный период от ответчика заявлений, жалоб, заявок в части предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества не поступало.

Разрешая требования о взыскании пени за просрочку (неоплату) за коммунальные услуги, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 14 ст. 154 ЖК РФ предусмотрена ответственность за несвоевременную и (или) не полную оплату за коммунальные услуги в виде пени.

На основании ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчик ФИО2 допустила образование задолженности за потребленную услугу теплоснабжения и холодного водоснабжения, с неё подлежат взысканию пени.

Из представленного суду расчёта следует, что за период с 01.10.2019 года по 31.05.2022 года сумма пени составила 49 807,31 руб.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованием истца в части взыскания с ответчика пени за период с 06 апреля 2020 г. до 01 января 2021 г.

В силу ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» до 1 января 2021 г. Правительство РФ вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременного и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством РФ, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования 6 апреля 2020 г. Пунктом 5 указанного постановления приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Указанный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020г. до 1 января 2021 г. независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Как следует из представленного истцом расчета, пени за просрочку (неоплату) за коммунальные услуги рассчитаны за период с 01.10.2019 г. по 31.05.2022 г. в размере 49 807 руб.

Следовательно, истец, взыскивая с ответчика неустойку, действие моратория не учел, не применил нормы материального права, подлежащие применению, что в силу положений Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 недопустимо. С учетом вышеприведенных правовых норм, ответчику могли быть начислены пени только за период с 01.10.2019 г. по 05.04.2020 г. и с 1 января 2021г.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании пени за просрочку (неоплату) за коммунальные услуги, начисленных на период моратория, признаются судом необоснованными.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства РФ 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Указанное Постановление вступило в законную силу с 01 апреля 2022 года и действует в течение 6-ти месяцев.

Из буквального толкования постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 следует, что введенный мораторий на банкротство является общим для всех должников, за исключением указанных в пункте 2 данного постановления.

ФИО2, будучи гражданином – физическим лицом, относится к числу лиц, на которые может быть распространено действие моратория.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам (пункт 1). В соответствии с п.1 ст.9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2). Мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства РФ, если им не установлено иное. В случае принятия Правительством РФ в период действия моратория решения о расширении перечня лиц, на которых он распространяется, следует исходить из того, что в отношении таких лиц мораторий действует со дня изменения названного перечня, если иное не установлено Правительством РФ (пункт 3).

Согласно подп.2 п.3 ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

В силу абз.10 п.1 ст.63 указанного Закона с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В соответствии с разъяснениями пункта 7 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что в период действия моратория законодателем установлен временный запрет на удовлетворение требований о взыскании неустойки (штрафов и пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория.

Таким образом, истец вправе предъявить к взысканию с ответчика ФИО2 пени, начисленные за период с 01.01.2021 г. по 31.03.2022. Следовательно, пени за период с 01.04.2022 по 31.05.2022 заявлены истцом к взысканию с ответчика необоснованно, в связи с чем исковые требования в данной части также удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, согласно имеющегося в материалах дела расчета, пеня за период с 01.10.2019 года по 31.03.2022 года, с учетом периода действия мораториев составит 34 177,49 руб.

Статья 333 ГК РФ устанавливает, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» № 22 от 27.06.2017, содержится разъяснение, согласно которого пеня, установленная частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор.

Оценив соразмерность предъявленной к взысканию пени последствиям нарушения обязательства, материальное и семейное положения ответчика (на иждивении у которой находятся двое несовершеннолетних детей), размер задолженности за тепловую энергию и холодное водоснабжение, соотношение суммы пени и задолженности, суд полагает возможным снизить размер пени до 20 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» содержится разъяснение, согласно которого положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст.98,102,103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требований о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст.333 ГК РФ).

Учитывая выше приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, расчет государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца должен быть произведён из суммы 213 014,88 руб. (178 837,39 руб. (сумма основного долга) + 34 177,49 руб. (суммы пени, без учета её снижения в порядке ст. 333 ГК РФ) и согласно пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ сумма государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика составляет 5 330,15 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «СВАРОГ» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и судебных расходов, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН № в пользу ООО «СВАРОГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг в период с 01.10.2019 года по 30.04.2022 года в размере 198 837,39 руб., из них: 178 837,39 руб. основной долг, 20 000 руб. пени, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 5 330,15 руб., а всего 204 167 (двести четыре тысячи сто шестьдесят семь) руб. 54 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Ивановского районного суда Е.В. Баженова

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней - 26 мая 2023 г.

Судья

Ивановского районного суда Е.В. Баженова