УИД 50RS0004-02-2023-003320-92

Дело № 2а-502/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 17.05.2023

Резолютивная часть решения объявлена 17.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023

Гагаринский районный суд адрес в составе судьи Голубковой А.А. при секретаре фио, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России № 36 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Налоговый орган предъявил административный иск о взыскании с ФИО1 недоимки в размере сумма по транспортному налогу за 2014 год, ссылаясь на получение из ГИБДД сведений о принадлежности автомобилей административному ответчику, который от уплаты налога уклоняется.

Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик и ее представитель в судебном заседании требование не признали.

Огласив административный иск административного истца, выслушав явившихся лиц, проверив и изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке (п.2 и 4 ч.1 ст. 287 КАС РФ).

В силу ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2 ст. 362 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

В силу п.1 ст. 362 НК РФ (в редакции на дату спорных правоотношений) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес, если иное не предусмотрено п.3.1 ст. 362 НК РФ.

В силу п.3 ст. 363 НК РФ (в редакции на дату спорных правоотношений) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Указанные налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п.4 ст. 69 НК РФ (в редакции на дату спорных правоотношений) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ (в редакции на дату спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из приведенных норм во взаимосвязи, обязанность административного ответчика по уплате транспортного налога за 2014 год должна была возникнуть на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. По истечении срока для уплаты налога налоговый орган в случае недоимки был обязан направить требование об уплате налога.

Право на административный иск о взыскании недоимки возникает у налогового органа лишь по истечении срока исполнения налогоплательщиком требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Между тем в нарушение приведенных требований административный истец не представил суду налогового уведомления, на основании которого административный ответчик обязан уплатить налог, и требования об уплате налога, а также не представил сведений об объекте налогообложения – транспортном средстве (марка и модель, регистрационные данные, мощность двигателя, принадлежность налогоплательщику), о периоде владения в течение налогового периода и о ставке налога.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Поскольку налоговый орган несет бремя доказывания оснований для взыскания обязательных платежей, однако ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, то на административном истце лежит риск принятия судом решения об отказе в удовлетворении иска за недостаточностью доказательств.

Самостоятельным основанием для отказа в иске является пропуск 6-месячного срока на обращение с административным исковым заявлением (ч.2 ст. 286 КАС РФ), исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст. 48 НК РФ).

Судебный приказ о взыскании спорной недоимки был отменен определением мирового судьи от 31.08.2022.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 09.03.2023 (согласно отметке на почтовом конверте), т.е. по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при этом просьба о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительности причин его пропуска административным истцом не заявлена.

Учитывая изложенное, требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России № 36 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере сумма за 2014 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Голубкова