РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 г. <адрес>
Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., при секретаре Переваловой В.М., с участием истца Г.А.С, представителя истца В.О.И,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Г.А.С, к Администрации муниципального образования «<адрес> городское поселение» о признании права собственности на нежилые здания,
УСТАНОВИЛ:
Г.А.С, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес> городское поселение» о признании права собственности на нежилые здания. В обоснование заявленных требований Г.А.С, указал о том, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования под объектом торговли (здание магазина), расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности, а именно здание магазина «<адрес>», здание гаража, здание кондитерского цеха. Данные объекты недвижимости принадлежат истцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Здание магазина «<адрес>», общей площадью 297,8 кв.м, находится по адресу: <адрес>, здание гаража общей площадью 120,4 кв.м, находится по адресу: <адрес>, здание кондитерского цеха общей площадью 196,8 кв.м., находится по адресу: <адрес>. Все объекты недвижимости были введены в эксплуатацию прежним собственником и на момент покупки находились в работоспособном состоянии. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец решил произвести реконструкцию зданий. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию <адрес> городского поселения с заявлением о выдачи градостроительного плана на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан градостроительный план земельного участка. Г.А.С, обратился в ООО «<адрес>» для подготовки проектной документации реконструкции нежилых зданий. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального образования «<адрес> городское поселение» с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания магазина «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец получил решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, согласно которому администрация указала, что Г.А.С, уже произведена реконструкция объекта капитального строительства в отсутствие разрешения на строительство, данный факт является самовольным строительством (реконструкцией), узаконивание самовольной постройки допускается только в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а именно здание гаража по адресу: <адрес> и здания кондитерского цеха по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> городского поселения было отказано в выдаче разрешения на ввод, ввиду отсутствия документов предусмотренных п. «г,д» пункта 2.8 п. 2.9 административного регламента. В результате реконструкции магазина «<адрес>» увеличилась площадь здания, т.к. истец надстроил второй этаж, площадь здания до реконструкции составляла 297,8 кв.м., в настоящее время площадь составляет 737,3 кв.м. В результате реконструкции здания гаража и здания кондитерского цеха, образовалось одно двухэтажное нежилое здание площадью 421,3 кв.м. Согласно, заключения № ЗС-11-2024/Т-74 № ЗС-11-2024/Т-75 от ДД.ММ.ГГГГ по итогам визуального обследования технического состояния зданий: нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, установлено техническое состояние основных строительных конструкций сооружения (Приложение1.5): крыльца-работоспособное (п.3.11 ГОСТ 31937-2011), дефектов и повреждений не выявлено; фундаменты-нормативное (п.3.10 ГОСТ 31937-2011), дефектов и повреждений не выявлено; перекрытия-нормативное (п.3.10 ГОСТ 31937-2011), дефектов и повреждений не выявлено; стены-нормативное (п.3.10 ГОСТ 31937-2011), дефектов и повреждений не выявлено; кровля-работоспособное (п.3.11 ГОСТ 31937-2011), дефектов и повреждений не выявлено; фасады-работоспособное (п. 3.11 ГОСТ 31937-2011), дефектов и повреждений не выявлено; окна - нормативное (п. 3.10 ГОСТ 31937-2011) дефектов и повреждений не выявлено; полы - нормативное (п. 3.10 ГОСТ 31937-2011), дефектов и повреждений не выявлено. На основании выявленных дефектов и повреждений установлена категория технического состояния объекта - работоспособное (п. 3.11 ГОСТ 31937-2011). Минимальная фактическая прочность бетона фундаментов соответствует классу В25 согласно ГОСТ 26633-2015 «Бетоны тяжелые и мелкозернистые. Технические условия». Вывод: минимальная фактическая прочность бетона фундаментов соответствует требованиям. Максимальное значение вертикальных прогибов балок перекрытий составляет 4 мм, что не превышает предельно-допустимое значение 30 мм согласно табл. Д.1 СП 20.13330.2016. Вывод: дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Фактические значения отклонений стен от вертикали 8 мм не превышают предельно - допустимые значения, принятые в соответствии с табл.4.9 СП 70.13330.2012. Вывод: дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Общий вывод: на основании проведенного обследования технического состояния установлено, что дальнейшая безопасная эксплуатация здания возможна. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЕХПРОПЛЮС», на основании проектной документации АНО «НИИ Всероссийское добровольное пожарное общество Сибири и Дальнего Востока» проведены монтажные работы приборов и средств автоматизации систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре зданий по адресу: <адрес>. Согласно акту окончания работ по монтажу систем автоматизации от ДД.ММ.ГГГГ, монтажные работы выполнены в соответствии со сводами правил и рабочей документацией. Смонтированные приборы, средства автоматизации и вспомогательная аппаратура перечислены в ведомости смонтированных технических средств систем автоматизации, прилагаемой к акту. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<адрес>» «Гарантирующая организация» и Г.А.С,, именуемый в дальнейшем «абонент» заключен договор № на водоотведение, согласно которому Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ и производить оплату. Место исполнения обязательств по настоящему договору является: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «<адрес>» «Гарантирующая организация» и Г.А.С,, именуемый в дальнейшем «абонент» заключен договор № на холодное водоснабжение, согласно которому Гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду. Место исполнения обязательств по настоящему договору является: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «<адрес>» и истцом заключен договор энергоснабжения №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (мощности). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Из норм статей 1, 30, 31 ГрК РФ, статей 7, 85 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственник земельного участка вправе осуществлять строительство с соблюдением установленной разрешительной процедуры, выбрав вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства из перечня основных видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, и осуществлять строительство с соблюдением размеров объекта капитального строительства предельным значениям, установленным градостроительным регламентом, который является составной частью правил землепользования и застройки соответствующего населенного пункта. Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться ими иным образом. Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не закреплено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом выше указанного истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 421,3 м2 расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; а также на нежилое здание, общей площадью 737,3 м2 расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Г.А.С, поддержал свои исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца В.О.И, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду о том, что в рамках рассматриваемого гражданского дела, была проведена соответствующая строительно-техническая экспертиза, а также дополнительная строительно-техническая экспертиза, эксперт пришел к выводу о том, что нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, соответствует всем необходимым нормам. В связи с чем, не имеется препятствий для удовлетворения исковых требований её доверителя. Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение», уведомленный надлежащим образом о дате и времен судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменные возражения не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права. На основании п. 1 и п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. На основании ст. 40 ч. 1 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно разъяснений содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие). Согласно разъяснениям п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В судебном заседании установлено, что в собственности Г.А.С, находится земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1042 +/- 11 кв.м. С разрешенным видом использования: под объекты торговли (здание магазина). Право собственности за Г.А.С, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Ранее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО4 (продавец) и Г.А.С, (покупатель), Г.А.С, приобрел в собственность следующее имущество: земельный участок, площадью 1042 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; Здание магазина «<адрес>» площадью 297,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; Здание кондитерского цеха, площадью 196,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; Здание гаража площадью 120,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно выписки из ЕГРН представленной истцом следует, что Г.А.С, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником магазина «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь объекта недвижимости составляет 297,8 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН представленной истцом следует, что Г.А.С, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь объекта недвижимости составляет 120,4 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН представленной истцом следует, что Г.А.С, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания кондитерского цеха, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь объекта недвижимости составляет 196,8 кв.м. Как указывает истец, в результате произведенной им реконструкции магазина «<адрес>» увеличилась площадь здания, так как истец надстроил второй этаж, площадь здания до реконструкции составляла 297,8 кв.м., в настоящее время площадь составляет 737,3 кв.м. В результате реконструкции здания гаража и здания кондитерского цеха, образовалось одно двухэтажное нежилое здание площадью 421,3 кв.м. Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «<адрес> в связи с выполнением работ по увеличению площади и этажности объекта недвижимости, следует, что площадь объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, после произведенной реконструкции составляет 737,3 кв.м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ г., помещение является нежилым. Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «<адрес>» в связи с выполнением работ по образованию здания, следует, что площадь объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес> после произведенной реконструкции составляет 421,3 кв.м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ г., помещение является нежилым (здание кондитерского цеха и гаража), указанный объект недвижимости образован из двух объектов, имевших кадастровые номера №. Согласно заключения №ЗС-11-2024/Т-74 и № ЗС-11-2024/Т-75 от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного ООО «<адрес>» следует, что дальнейшая безопасная эксплуатация указанных выше зданий возможна. Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного между Г.А.С, и ООО «<адрес>», в зданиях расположенных по адресам: <адрес>, была установлена система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре. Как указано в исковом заявлении, и следует из материалов гражданского дела, ранее в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании обращения Г.А.С, ООО «<адрес>», была разработана проектная документация в отношений нежилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>. Кроме того, в материалы дела представлена копия рабочего проекта автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожаре в отношении здании расположенных по адресам: <адрес>; копия договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «<адрес>» и Г.А.С, в отношении указанных выше объектов недвижимости; копия договора на водоотведение № от ДД.ММ.ГГГГ.заключенного между ООО «Биоочистка» и Г.А.С, в отношении указанных выше объектов недвижимости. Согласно решения Администрации <адрес> городского поседения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Г.А.С, было отказано в выдаче разрешения на строительство с учетом того, что в результате рассмотрения проектной документации и визуального осмотра объекта реконструкции (здание магазина Журавли), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, было установлено, что реконструкция указанного выше здания уже была произведена, в отсутствие разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Администрации <адрес> городского поселения Г.А.С, было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию следующих объектов недвижимости: здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>; здание кондитерского цеха, расположенного по адресу: <адрес>. Отказ был обусловлен отсутствием у Г.А.С, документов предусмотренных подпунктами «г» - «д» пункта 2.8, пунктом 2.9 Административного регламента. В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, по ходатайству представителя истца В.О.И, поддержанного истцом Г.А.С,, была назначена строительно-техническая экспертиза. Согласно выводов заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, по первому вопросу: «Соответствует ли объект исследования - нежилое здание общей площадью 421,3 кв.м., расположенное на земельном участке - кадастровый № по адресу: <адрес>, техническим и строительным нормам и правилам, в том числе нормам пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам. Если нет, то в чем заключается несоответствие? Возможно ли устранить выявленные несоответствия? Если да, то каким образом?». Нежилое здание общей площадью 421,3 кв.м., расположенное на земельном участке - кадастровый № по адресу: <адрес>, отвечает положениям и требованиям: 1). СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 89*, п.7.1; 2). СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования», п.4.2; п.4.3; п.4.4; п.5.15; п.6.1.2; п.6.1.3; п.6.1.4;6.1.8; п.6.2.1; п.6.2.2; п.6.2.5; п.6.2.6; п.6.2.9; п.6.3.5; п.8.1; п.8.7; п.8.10, п.8.19; 3). СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II- 26-76, п.9.1; 4). СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-: 01. п.6.1.2; п.6.1.5; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.6.1.6; 5). СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» Дата введения 2018-11-25*, п.4.1; п.4.5; п.6.1.2; п.6.1.5; п.6.5.1; п.6.11.5; 6). СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.2.5; п.4.2.9; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; л.4.3.2; п.4.3.3; п.4.4.1; п.4.4.2; п.4.4.3; п.4.4.4; п.4.4.7; 7). СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, п.5.1; п.7.1.1; п.7.1.2; п.7.3.6; 8). СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», п.8.6; п.4.3; 9). Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», статья 16; 10). ГОСТ 32397-2020. «Межгосударственный стандарт. Щитки распределительные для производственных и общественных зданий. Общие технические условия», п.ДД.ММ.ГГГГ. Не отвечает положениям и требованиям: 1). СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II- 26-76, п.9.11, поскольку на кровле здания не установлены снегозадерживающие устройства; 2). СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.5, поскольку на путях эвакуации имеются перепады высот, которые не соответствуют нормируемым значениям и п.4.3.6, поскольку внутренняя лестница в здании кондитерского цеха и открытая металлическая лестница, ведущая из второго этажа гаража, имеют разные параметры высоты, а так же расстояние первой ступени наружной открытой металлической лестницы сверху до площадки, на уровне эвакуационного выхода, является разным (с одной стороны расстояние составляет 0,13м, с другой 0,18м.), в том числе площадка указанной наружной лестницы не имеет заполнения; 3). СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения» Дата введения 2022-06-20, п.8.3., поскольку козырьки над ходами отсутствуют. Выявленные недостатки являются устранимыми, для этого необходимо выполнить следующие строительно - монтажные работы: 1). Произвести устройство снегозадерживающих устройств на кровле здания, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или несущим конструкциям крыши. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6-1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши; 2). В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6; 3). Необходимо произвести выравнивание ступеней по высоте. Ступени делают одинаковыми с помощью дюбелей, а пространство вокруг заполняют монтажной пеной. При значительных перепадах высот используют специальные самовыравнивающиеся смеси или цементно-песчаную стяжку; 4). Устранить разность расстояния примыкания первой ступени к площадке на уровне эвакуационного выхода, для наружной лестницы, ведущей из 2го этажа гаража; 5). Произвести заполнение площадки лестницы отделочным материалом; 6). Произвести устройство козырьков над входами. По второму вопросу: «Соответствует ли объект исследования - нежилое здание общей площадью 737,3 кв.м, расположенное на земельном участке - кадастровый № по адресу: <адрес>, техническим и строительным нормам и правилам, в том числе нормам пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам. Если нет, то в чем заключается несоответствие? Возможно ли устранить выявленные несоответствия? Если да, то каким образом?». Нежилое здание общей площадью 737,3 кв.м, расположенное на земельном участке - кадастровый № по адресу: <адрес>, отвечает положениям и требованиям: 1). СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 89*, п.7.1; 2).СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II- 26-76, п.9.1; 3). СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01- 2001, п.6.1.2; п.6.1.5; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.6.1.1; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.6.1.5; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.6.1.6; 4). СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» Дата введения 2018-11-25*, п.4.1; п.4.5; п.6.1.2; п.6.1.5; п.6.5.1; п.6.11.5; 5). СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.2.5; п.4.2.9; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.4.3.2; п.4.3.3; п.4.4.1; п.4.4.2; п.4.4.3; п.4.4.4; 6). СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, п.5.1; п.7.1.1; п.7.1.2; п.7.3.6; 7). СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», п.8.6; п.4.3; 8). Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», статья 16. 9). ГОСТ 32397-2020. «Межгосударственный стандарт. Щитки распределительные для производственных и общественных зданий. Общие технические условия» и ДД.ММ.ГГГГ. Не отвечает положениям и требованиям: 1). СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II- 26-76, п.9.11, поскольку на кровле здания не установлены снегозадерживающие устройства; 2). СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01- 2001, п.6.1.2; п.6.1.5; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ, поскольку угол наклона пандуса является недопустимым; 3). СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.5, поскольку на путях эвакуации имеются перепады высот, которые не соответствуют нормируемым значениям и п.4.3.6, поскольку наружная лестница № (без пандуса) имеет разную высоту ступеней, в том числе имеются сколы граней ступеней; 4). СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения» Дата введения 2022-06-20, п.8.3., поскольку козырьки над ходами отсутствуют. Выявленные недостатки являются устранимыми, для этого необходимо выполнить следующие строительно - монтажные работы: 1). Произвести устройство снегозадерживающих устройств на кровле здания, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или несущим конструкциям крыши. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6-1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши; 2). Для устранения недопустимого уклона пандуса необходимо рассмотреть иные варианты расположения пандуса; 3). В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6; 4). Необходимо произвести выравнивание ступеней по высоте. Ступени делают одинаковыми с помощью дюбелей, а пространство вокруг заполняют монтажной пеной. При значительных перепадах высот используют специальные самовыравнивающиеся смеси или цементно-песчаную стяжку; 5). Произвести устройство козырьков над входами. По третьему вопросу: «Создают ли объекты обследования угрозу жизни и здоровью граждан?». Исследуемое нежилое здание, общей площадью 421,3 кв.м, расположенное на земельном участке - кадастровый № по адресу: <адрес> и нежилое здание, общей площадью 737,3 кв.м, расположенное на земельном участке - кадастровый №, по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ, статьи 8,п.4; статье 11, статье 36, п.1 и п. 2, поскольку допущены следующие отступления от требований: Нежилое здание, общей площадью 421,3 кв.м, расположенное на земельном участке - кадастровый №, по адресу: <адрес>: 1). СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II- 26-76, п.9.11, поскольку на кровле здания не установлены снегозадерживающие устройства; 2). СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.5, поскольку на путях эвакуации имеются перепады высот, которые не соответствуют нормируемым значениям и п.4.3.6, поскольку внутренняя лестница в здании кондитерского цеха и открытая металлическая лестница, ведущая из второго этажа гаража, имеют разные параметры высоты, а так же расстояние первой ступени наружной открытой металлической лестницы сверху до площадки, на уровне эвакуационного выхода, является разным (с одной стороны расстояние составляет 0,13 м, с другой 0,18 м.), так же площадка указанной наружной лестницы не имеет заполнения; 3). СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения» Дата введения 2022-06-20, п.8.3., поскольку козырьки над ходами отсутствуют. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое здание, общей площадью 737,3 кв.м, расположенное на земельном участке - кадастровый №, по адресу: <адрес>: 1). СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II-26-76, п.9.11, поскольку на кровле здания не установлены снегозадерживающие устройства; 2). СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01- 2001, п.6.1.2; п.6.1.5; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ, поскольку угол наклона пандуса является недопустимым; 3). СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.5, поскольку на путях эвакуации имеются перепады высот, которые не соответствуют нормируемым значениям и п.4.3.6, поскольку наружная лестница № (без пандуса) имеет высоту ступеней разной, в том числе имеются сколы граней ступеней; 4). СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения» Дата введения ДД.ММ.ГГГГ, п.8.3., поскольку козырьки над ходами отсутствуют. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан. Установлено наличие дефектов в бетонном основании наружной открытой лестницы, таким образом, данная конструкция спорного нежилого здания, общей площадью 421,3 кв.м, расположенное на земельном участке - кадастровый № по адресу: <адрес>, находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, то есть имеются дефекты, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует возможность внезапного обрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Функционирование наружной открытой лестницы возможно только при проведении необходимых мероприятий по восстановлению конструкции и последующем мониторинге технического состояния. Кроме того, в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, по ходатайству представителя истца В.О.И,, поддержанного истцом Г.А.С,, была назначена дополнительная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что недостатки, указанные в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № экспертом ФИО5, в отношении объектов обследования - нежилого здания, общей площадью 421,3 м2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и нежилого здания, общей площадью 737,3 м2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, устранены в полном объеме. Объекты обследования - нежилое здание, общей площадью 421,3 м2. и нежилое здание, общей площадью 737,3 м2, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, после произведенных устранений недостатков указанных в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют техническим и строительным нормам и правилам, в том числе нормам пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам. Объекты обследования - нежилое здания, общей площадью 421,3 м2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и нежилое здания, общей площадью 737,3 м2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, из представленных суду доказательств установлено, что Г.А.С, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, построил на данном земельном участке нежилые здания площадью 421,3 кв.м. и 737,3 кв.м. (являющиеся самостоятельными объектами капитального строительства), в соответствии с целевым назначением указанного земельного участка, при этом указанные нежилые помещения являются самовольными постройками. Построенные нежилые помещения, соответствуют требованиям строительных, противопожарных, градостроительных норм. Сохранение данных нежилых помещений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.
Тот факт, что Г.А.С, при строительстве указанных выше объектов недвижимости не получил разрешение на строительство, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, с учетом установленных выше обстоятельств.
Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Г.А.С, удовлетворить.
Признать за Г.А.С,, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серии №, выдан отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на нежилое здание, площадью 421,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Признать за Г.А.С,, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серии №, выдан отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на нежилое здание, площадью 737,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Лаптев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ