дело № 3га-165/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уфа 16 марта 2023 г.
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Бураншина Т.А.,
при секретаре Ширшовой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Завод пластмассовых изделий «Альтернатива» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Публично-правовой компании «Роскадастр» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
ООО «Завод пластмассовых изделий «Альтернатива» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости:
-здания с кадастровым номером №..., площадью 29 230 кв.м., по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 158 627 117,8 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 12 706,20 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 3 с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 168 075 326,48 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 772,5 кв.м., по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 25 февраля 2021 г. в размере 5 396 491,88 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 2 831,50 кв.м., по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 19 780 151,12 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 2 433,10 кв.м., по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 16 594 617, руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 1 027,40 кв.м., по адресу: адрес кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 6 983 474,1 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 6 991,40 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 2 с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 92 480 980,75 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 3 361,60 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 1 с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 75 020 121,26 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 6 725,20 кв.м., по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 38 304 519,88 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 6 946 кв.м., по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 15 октября 2021 г. в размере 32 768 310,68 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 20 831,30 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 1 с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 275 552 686,77 руб.;
-здания с кадастровым номером №... площадью 1085,9 кв.м., по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 7 409 052,26 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 3296,3 кв.м., по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 15 октября 2021 г. в размере 20 800 641,89 руб.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника этих объектов.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости:
-здания с кадастровым номером №... в размере 90 554 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 39 364 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 3 337 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 10 098 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 8 677 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 3 664 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 22 399 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 11 988 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 21 546 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 22 253 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 64 535000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 3 873 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 11 755 руб.
Представители административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц: Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Публично-правовой компании «Роскадастр», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 14 декабря 2022 г. лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Порядок производства по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости установлен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 245 которого юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяемого к спорным правоотношениям, связанным с государственной кадастровой оценкой (включая оспаривание ее результатов), кадастровая стоимость - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации здания, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, указаны в качестве объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц.
В силу положений статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если такой порядок определения налоговой базы установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, принимая во внимание, что порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость нежилых помещений определена:
-здания с кадастровым номером №..., площадью 29 230,0 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 158 627 117,8 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 12 706,20 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 3 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 168 075 326,48 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 772,5 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 25 февраля 2021 г. в размере 5 396 491,88 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 2 831,50 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 19 780 151,12 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 2 433,10 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 16 594 617, руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 1 027,40 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 6 983 474,1 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 6 991,40 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 2 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 92 480 980,75 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 3 361,60 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 1 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 75 020 121,26 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 6 725,20 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 38 304 519,88 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 6 946 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 15 октября 2021 г. в размере 32 768 310,68 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 20 831,30 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 1 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 275 552 686,77 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 1085,9 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 7 409 052,26 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 3296,3 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 15 октября 2021 г. в размере 20 800 641,89 руб.
Административным истцом представлен отчет об оценке № 466 от 3 ноября 2022 г., подготовленный ООО «Региональный центр оценки «102 Эксперт», согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена:
-здания с кадастровым номером №... в размере 90 554 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 39 364 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 3 337 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 10 098 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 8 677 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 3 664 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 22 399 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 11 988 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 21 546 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 22 253 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №... в размере 64 535 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 3 873 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №... в размере 11 755 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 января 2023 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО «Экспертная организация «Объект».
Согласно заключению эксперта ООО «Экспертная организация «Объект» №64/02-И-2023 от 10 февраля 2023 г. рыночная стоимость объектов недвижимости определена:
-здания с кадастровым номером №..., площадью 29 230,0 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 95 447 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером 02№...№..., площадью 12 706,20 кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 3 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 41 491 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 772,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 25 февраля 2021 г. в размере 3 613 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 2 831,50 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 10 967 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 2 433,10 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 9 424 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 1 027,40 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 3 979 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 6 991,40 кв.м., расположенного по адресу: адрес,номер на этаже 2 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 23 659 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 3 361,60 кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 1 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 13 021 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 6 725,20 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 22 758 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 6 946 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 15 октября 2021 г. в размере 23 505 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 20 831,30 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 68 022 000 руб.;
-здания с кадастровым номером 02№...№..., площадью 1085,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 4 206 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 3296,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 15 октября 2021 г. в размере 12 768 000 руб.
Суд, оценивая отчет об оценке № 466 от 3 ноября 2022 г., подготовленный ООО «Региональный центр оценки «102 Эксперт», представленный в качестве доказательств по настоящему делу, заключение эксперта ООО «Экспертная организация «Объект» №64/02-И-2023 от 10 февраля 2023 г., приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых помещений заключение эксперта ООО «Экспертная организация «Объект» №64/02-И-2023 от 10 февраля 2023 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта ООО «Экспертная организация «Объект» №64/02-И-2023 от 10 февраля 2023 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «Экспертная организация «Объект» №64/02-И-2023 от 10 февраля 2023 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что ООО «Завод пластмассовых изделий «Альтернатива» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Экспертная организация «Объект» №64/02-И-2023 от 10 февраля 2023 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО «Завод пластмассовых изделий «Альтернатива» как собственника.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Завод пластмассовых изделий «Альтернатива» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
-здания с кадастровым номером №..., площадью 29 230,0 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 95 447 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 12 706,20 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 3 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 41 491 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 772,5 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 25 февраля 2021 г. в размере 3 613 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 2 831,50 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 10 967 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 2 433,10 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 9 424 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 1 027,40 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 3 979 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 6 991,40 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 2 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 23 659 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 3 361,60 кв.м., по адресу: адрес, номер на этаже 1 по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 13 021 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 6 725,20 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 22 758 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 6 946 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 15 октября 2021 г. в размере 23 505 000 руб.;
-помещения с кадастровым номером №..., площадью 20 831,30 кв.м., по адресу: адрес, адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 68 022 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 1085,9 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 4 206 000 руб.;
-здания с кадастровым номером №..., площадью 3296,3 кв.м., по адресу: адрес по состоянию на 15 октября 2021 г. в размере 12 768 000 руб.
Датой подачи заявления считать 8 декабря 2022 г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Бураншин Т.А.
Копия верна
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Бураншин Т.А.