№ 2-434/2022
УИД 46RS0028-01-2022-000517-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 г. г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,
при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартиры № 1 площадью 39,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: . В целях улучшения жилищных условий истцами была произведена реконструкция жилого помещения путем возведения жилой пристройки к квартире, после чего с учетом перерасчета площади квартиры в соответствии со ст. 15 ЖК РФ изменилась общая площадь квартиры и стала составлять 61,6 кв. м, что подтверждается техническим планом помещения от 26.04.2022. В нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в Администрации г. Щигры Курской области не было получено соответствующее разрешение на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме. В досудебном порядке внести изменения в уникальные характеристики объекта недвижимости, произошедшие в результате реконструкции жилого помещения, в сведения государственного кадастрового учета не представляется возможным, так как отсутствует разрешение на проведение реконструкции. Многоквартирный жилой дом, в котором находится вышеуказанное жилое помещение, расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 538 кв. м из категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, который был сформирован на основании межевого плана с осуществлением государственного кадастрового учета. Истец полагает, что пристройка возведена с соблюдением строительных и санитарных норм и требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурного облика города, не нарушает системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому. В Администрации города Щигры истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку он обратился за ним после возведения пристройки. В связи с этим со ссылкой на ст. ст. 131, 209, 218, 222 ГК РФ истцы просили признать за ними право общей долевой собственности на реконструированную квартиру общей площадью 61,6 кв. м с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: : за ФИО1 и ФИО2 - по ? доле за каждым, за ФИО3 на ? долю квартиры.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили в суд заявления, в которых исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представил в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Пунктом 6 части 7 статьи 51 ГрК РФ предусмотрена обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями за исключением указанных в пункте 6.2 данной части случаев реконструкции многоквартирного дома, а именно при наличии решения общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятого в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.
В силу подпунктов 3 и 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе: крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности; общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Таким образом, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
К случаям, когда выдача разрешения на строительство не требуется, указанным в части 17 статьи 51 ГрК РФ, не относятся строительство и реконструкция объектов капитального строительства.
В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности на основании решения Щигровского районного суда Курской области от 10 мая 2012 г. принадлежит квартира № 1 площадью 39,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: , что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, номера государственной регистрации №, №, № соответственно.
Как следует из содержания иска и подтверждается представленными доказательствами, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартире общей площадью 39,8 кв. м, расположенной по адресу: , произвели реконструкцию путем возведения новой пристройки, в результате чего общая площадь квартиры изменилась и с учетом требований п. 5 ст. 15 ЖК РФ стала составлять 61,6 кв. м. При этом реконструкция спорного жилого помещения осуществлена истцом без получения разрешительной документации.
Техническим планом помещения вышеуказанной квартиры, подготовленным 26 апреля 2022 г., подтверждается факт реконструкции в 2021 году объекта недвижимости, правообладателями которого являются ФИО1, ФИО2, ФИО3
В соответствии с протоколом № 1/2021 от 17.12.2021 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: , состоящего из 4 квартир, с участием 11 человек, что составляет 100 % от общего количества собственников жилых помещений в многоквартирном доме, по третьему вопросу единогласно решено уточнить площадь и установить местоположение многоквартирного дома с кадастровым номером №, по адресу: , в связи с реконструкцией многоквартирного дома путем возведения пристройки к жилому помещению (квартире № 1) с кадастровым номером №.
В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: , составленным ведущим специалистом ФИО17 ООО «Экопромсервис» в апреле 2022 г., на основании выполненного обследования строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: , установлено, что основные несущие конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии; дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций, при визуальном осмотре не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям предельных градостроительных требований, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Щигры» Курской области, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; здание соответствует санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и противопожарным нормам; земельный участок с кадастровым номером № не располагается в зоне действия СЗЗ; объект обеспечен подключением к сети электричества, холодного водоснабжения и канализации; дом пригоден для круглогодичного проживания; земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-1, которая не противоречит возведению, реконструкции и эксплуатации жилых многоквартирных домов малой этажности. Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что реконструкция спорного объекта является самовольной лишь по формальному основанию - при её осуществлении отсутствовали административные разрешения. Принимая во внимание, что спорный объект был создан на земельном участке, относящегося к общему имуществу сособственников многоквартирного жилого дома, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, суд считает, что исковые требования о признании права общей долевой собственности на реконструированное жилое помещение подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем , ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем , право общей долевой собственности по ? доле за каждым, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой , право общей долевой собственности на ? долю на жилое помещение - квартиру № 1 общей площадью 61,6 кв. м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 25 августа 2022 г.
Судья С.Н. Зуборев