Дело № 2а-687/2023
УИД 05RS0012-01-2023-000313-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 11 августа 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по РД к ФИО2 о взыскании недоимки за 2016 год: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 192 214 рублей 24 копейки,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по РД обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки за 2016 год: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 192 214 рублей 24 копейки.
В обоснование административного иска начальник МРИ ФНС России № 3 по РД ФИО3 ссылается на то, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по РД и с 16.06.2004 года по 29.12.2016 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов согласно п.3.4 ст. 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные НАлоговым кодексом РФ страховые взносы.
В соответствии с п.1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели в срок не позднее 30 апреля, следующего за налоговым периодом представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя.
Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 НК РФ.
В соответствии с п.6 статьи 346.18 НК РФ налогоплательщик, который применяет в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уплачивает минимальный налог в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 процента налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со ст. 346.15 НК РФ.
Минимальный налог уплачивается в случае, если за налоговый период сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога.
На момент снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) составила - 192 214 рублей 24 копейки.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 не исполнила обязанность по уплате налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п 1 статьи 45 НК РФ).
Инспекцией в отношении ФИО2 выставлено требование об уплате налога, пени и штрафа № 1778 от 15.03.2022 года. До настоящего времени указанная в требовании сумма задолженности в бюджет не поступила.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, пеней и штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица (статья 48 НК РФ).
Инспекция обратилась в мировой суд судебный участок № 101 г. Дербента с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по налогу. Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный ч.3 ст. 123.5 КАС срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность (недоимку) за 2016 год налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов ( в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты Российской Федерации) в размере 192 214, 24 рублей.
Представитель административного истца МРИ ФНС № 3 по РД ФИО4, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, просила отказать в удовлетворении иска, не обосновав свои возражения.
С учетом требований ст.150 КАС РФ, суд приступил к рассмотрению данного дела в отсутствие не явившихся сторон, явку которых, суд считает не обязательной.
Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел, изучив доводы представителя административного истца, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по РД подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.209 НК РФ Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Так, из материалов дела следует, что ФИО2, ИНН <номер изъят> состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по РД и с 16.06.2004 года по 29.12.2016 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ФИО5 <номер изъят>.
На момент снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 192 214 рублей 24 копейки.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).
В соответствии со ст.48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Материалами дела подтверждается, что МРИ ФНС России № 3 по РД в адрес ФИО2 направлено налоговое требование об уплате налога, пени и штрафа № 1778 от 15.03.2022 года.
В последующем МРИ ФНС России № 3 по РД обратилась к мировому судье судебного участка № 101 г. Дербент Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу на общую сумму 192 214 рублей 24 копейки.
Однако, определением мирового судьи судебного участка № 101 г. Дербента Республики Дагестан от 22 августа 2022 года судебный приказ отменен судьей, так как в установленный ч.3 ст. 123.5 КАС срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.
25 января 2023 года административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.
Согласно п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Указанные сроки предъявления соответствующего иска налоговым органом также соблюдены.
В решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой (а не частно-правовой) характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от 17.12.1996 N 20-П и от 14.07.2005 N 9-П, Определения от 27.12.2005 N 503-О и от 07.11.2008 N 1049-О-О).
Таким образом, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае имеются правовые основания, для удовлетворения исковых требований МРИ ФНС России № 3 по РД.
Кроме того, с административного ответчика ФИО6 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Так, в силу п.1 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно п.п.7 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, взыскивается с административного ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, что составляет 5 044 рубля 28 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании недоимки за 2016 год: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 192 214 рублей 24 копейки, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, (ИНН <номер изъят> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес изъят> Республики Азербайджан, проживающей по адресу: <адрес изъят>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Дагестан недоимки за 2016 год: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 192 214 (сто девяносто две тысячи двести четырнадцать) рубля 24 копейки.
Взыскать с ФИО2, (ИНН <номер изъят>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес изъят> Республики Азербайджан, проживающей по адресу: <адрес изъят>) в доход местного бюджета ГО «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 5 044 (пять тысяч сорок четыре) рубля 28 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда составлено в совещательной комнате 11 августа 2023 года.
Председательствующий М.И. Галимов