УИД: 92RS0002-01-2021-006905-47

Дело № 2-742/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Блейз И.Г.,

при участии секретаря Нежмединовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, обществу с ограниченной ответственностью "Дантес" о признании права собственности на офисно-торговое здание; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство Севастополя,

установил:

В ноябре 2021 года ФИО1 обратился с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, согласно которому просил признать за ним право собственности на офисно-торговое здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 145,1 кв.м. Требования мотивированы тем, что Решением Севастопольского городского Совета от 14.08.2007 в аренду ООО «Дантес» передан земельный участок по адресу <адрес> площадью 0,8198 га, сроком на 25 лет, для завершения строительства и обслуживания зданий продовольственного рынка. Во исполнение данного решения между Севастопольским городским Советом и ООО «Дантес» заключен договор от 05.10.2007 аренды земельного участка сроком на 25 лет. 26.06.1998 Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г. Севастополя ООО «Дантес» выдано разрешение на выполнение строительных работ по строительству рынка «Борисовский», в соответствии с проектной документацией от 18.03.1998, в соответствии которым строительные работы производит ООО «Дантес». В соответствии с заключением Управления градостроительства и архитектуры Севастопольской городской госадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ по проектной документации предусматривается размещение по периметру рынка 1-2 – этажных торговых павильонов и комплекс зданий различного назначения (складские помещения, общественный туалет, бар, гостиница и др.), внутри рынка предусматриваются торговые ряды. ФИО1 и ООО «Дантес» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о долевом участии в строительстве рынка в <адрес>, кроме того определены отношения сторон в связи с последующей эксплуатацией рынка. Данный договор определяет отношения сторон (взаимные права и обязанности Фирмы и Дольщика) в связи с - решением прав собственности между сторонами; - с эксплуатацией рынка в <адрес> как объекта общей долевой собственности. Согласно пункту 2.2 договора Стороны договорились, что построенная на условиях настоящего договора часть объекта (т.е. рынка) является собственностью Дольщика в соответствии с Гражданским Кодексом Украины, как выделенная в натуре доля в виде торгового здания. Согласно пункту 4.2 договора Фирма обязалась выделить Дольщику для строительства постройки и размещения торгового места земельный участок, обозначенный по адресу <адрес>, предоставлять Дольщику необходимую помощь и документы во время разрешения вопросов, связанных с реализацией Договора. В соответствии с договором дольщик обязуется в качестве долевого участия в строительстве общей инфраструктуры жизнеобеспечения рынка «Борисовский» внести долевой взнос эквивалентный сумме 2 683 украинских гривен в виде передачи Фирме денежных средств или иных материальных ценностей (п.4.4 Договора). В соответствии с пунктом 5.1.2 договора постройка, возведенная за счет собственных средств Дольщика, признаётся его выделенной в натуре долей. В пункте 8.1 договор обретает юридическую силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до момента исполнения обеими сторонами. ФИО1 полностью свои обязательства выполнены, предусмотренная договором постройка и все работы окончены полностью в 2007 году, была начата процедура ввода в эксплуатацию, однако до ДД.ММ.ГГГГ не завершена. После обращения в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, был получен отказ в представлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства. В связи с чем истец лишен возможности зарегистрировать свои права собственности на здание в ином порядке, кроме как через суд, таким образом он обратился в суд с указанным иском с целью защиты своих прав.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и об отсутствии возражений против вынесения заочного решения.

По требованию части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абз. 1).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

При таких обстоятельствах суд, в целях соблюдения прав сторон на судопроизводство в разумный срок, на основании статей 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Исходя из ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Решением Севастопольского городского Совета от 14.08.2007 ранее заключенный договор аренды расторгнут и в аренду ООО «Дантес» передан земельный участок по этому же адресу площадью 0,8198 га, сроком на 25 лет, для завершения строительства и обслуживания зданий продовольственного рынка. Во исполнение данного решения между Севастопольским городским Советом и ООО «Дантес» заключен договор от 05.10.2007 аренды земельного участка сроком на 25 лет.

26.06.1998 Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г. Севастополя ООО «Дантес» выдано разрешение на выполнение строительных работ по строительству рынка «Борисовский», в соответствии с проектной документацией от 18.03.1998. Согласно разрешению строительные работы производит ООО «Дантес».

В соответствии с заключением Управления градостроительства и архитектуры Севастопольской городской госадминистрации от 18.03.1998 по рабочему проекту рынка предусматривается размещение по периметру рынка 1-2 – этажных торговых павильонов и комплекс зданий различного назначения (складские помещения, общественный туалет, бар, гостиница и др.), внутри рынка предусматриваются торговые ряды.

01 июля 2005 года между ООО «Дантес» (Фирма) и ФИО1 (Дольщик) заключен договор о долевом участии в строительстве рынка, который располагается в <адрес>, и определены отношения сторон в связи с последующей эксплуатацией рынка. Данные договора определяют отношения сторон (взаимные права и обязанности Фирмы и Дольщика) в связи с :

- решением прав собственности между сторонами;

- с эксплуатацией рынка в <адрес> как объекта общей долевой собственности.

Согласно пункту 2.2 договора Стороны договорились, что построенная на условиях настоящего договора часть объекта (т.е рынка) является собственностью Дольщика в соответствии с Гражданским Кодексом Украины, как выделенная в натуре доля в виде торгового здания.

Согласно пункту 4.2 договора Фирма обязалась выделить Дольщику для строительства постройки и размещения торгового места земельный участок, обозначенный по адресу <адрес> предоставлять Дольщику необходимую помощь и документы во время разрешения вопросов, связанных с реализацией Договора.

В соответствии с договором Дольщик обязуется в качестве долевого участия в строительстве общей инфраструктуры жизнеобеспечения рынка «Борисовский» внести долевой взнос эквивалентный сумме 2 683 украинских гривен в виде передачи Фирме денежных средств или иных материальных ценностей (п.4.4 Договора).

В соответствии с пунктом 5.1.2 договора постройка, возведенная за счет собственных средств Дольщика, признаётся его выделенной в натуре долей.

В пункте 8.1 договор обретает юридическую силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до момента исполнения обеими сторонами.

ФИО1 полностью свои обязательства выполнены, предусмотренная договором постройка и все работы окончены полностью в 2007 году, была начата процедура ввода в эксплуатацию, однако до ДД.ММ.ГГГГ не завершена.

После обращения в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу <адрес> блок 4,5, секции «Д», на земельном участке с кадастровым номером №, был получен отказ в представлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства.

В соответствии заключением экспертного строительно-технического исследования № 113-/22-СТ от 27.05.2022 торгово-офисное помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 144,7 кв.м., соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, действовавшим на момент их возведения, также соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил Российской Федерации и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу физических или юридических лиц

Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание, что указанный торгово-офисный павильон является капитальным строением, возведенным в границах участка, выделенного ООО «Дантес» для завершения строительства и обслуживания зданий продовольственного рынка, на основании разрешения на начало строительных работ, несоответствий строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам не имеет, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая внесение истцом полностью паевого взноса, что предусмотрено ч. 4 ст. 218 ГК РФ, с учетом изложенного приходит к выводу, что данное строение не является самовольной постройкой. Отсутствие необходимых разрешений при установленных обстоятельствах не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Кроме того, суд отмечает, что как органами власти Украины, так и Российской Федерации, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый ООО «Дантес» не имелось, требований о сносе торгово-офисного павильона не заявлялось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании права собственности на торгово-офисный павильон, в полом объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, обществу с ограниченной ответственностью "Дантес" о признании права собственности на офисно-торговое здание — удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на офисно-торговое здание, общей площадью 144,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 16.08.2022.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя (подпись) И.Г.Блейз

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу

Судья Гагаринского

районного суда города Севастополя И.<адрес>