Решение по делу № 2-15220/2024 от 20.02.2025

УИД 50RS0002-01-2024-013982-90

Дело № 2-306/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Амбуловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского городского округа Московской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к Администрации Ленинского городского округа Московской области с иском о сохранении нежилого здания общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии и признании права собственности на указанное нежилое здание, ссылаясь на то, что истец является собственником нежилого здания – склада с навесом находящегося по адресу: <адрес> Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы по адресу: <адрес>. Истцом без получения необходимых разрешений была произведена реконструкция нежилого здания, за счет чего увеличилась его площадь. Во внесудебном порядке узаконить произведенную реконструкцию нежилого здания не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предоставленным частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса РФ на ведение дел через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Ленинского городского округа Московской области по доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражал.

На основании статьи 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из положений статьей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3.2. статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - постановление Пленума № 44), правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса (статья 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое/реконструированное недвижимое имущество является соблюдение при его создании/реконструкции законов и иных правовых актов, связанных с предоставлением земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

С учетом особенностей предмета доказывания по делам о признании права собственности на объект недвижимого имущества и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что при возведении объекта им соблюдены градостроительные, строительные, санитарные, природоохранные и другие нормы, установленные законодательством, и что оно было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актам, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В силу положений статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником одноэтажного нежилого здания с условным номером № лит. К, Н, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о регистрации права серии №.

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, расположенном по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № и предоставлен истцу на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и используемого для ведения предпринимательской деятельности № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания кадастрового паспорта нежилого здания, технического паспорта следует, что площадь нежилого здания в результате реконструкции увеличилась и составляет <данные изъяты>., этажность – 2.

Определением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ГБУ МО «СтройЭксперт».

Согласно выводов заключения экспертов ГБУ МО «СтройЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, с выездом на место определено, что по адресу: <адрес> расположен склад общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. Характеристики объекта, в том числе фактическая площадь, количество этажей, назначение объекта, представлены в таблице 3. План границ объекта представлен на рисунке 4. Процент застройки земельного участка составляет 24 %. Назначение исследуемого объекта - склад. Данное назначение соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Исследуемый объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Исследуемый объект является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Объект имеет фундамент, объект присоединен к коммунальной инфраструктуре. На объекте была выполнена надстройка второго этажа. Выполненные работы являются реконструкцией. Сохранение объекта в реконструированном состоянии возможно по причине соблюдения на объекте требуемых норм и правил. Исследуемый объект соответствует строительно-техническим и иным специальным нормам и правилам (требованиям охраны окружающей природной среды, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и других обязательных норм и правил), выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации постройки, в том числе требованиям противопожарной безопасности, правил землепользования и застройки территории Ленинского городского округа <адрес> (в части минимального размера земельного участка, максимального процента застройки, минимальных отступов от границ земельного участка, максимальной высоты здания), генплану Ленинского городского округа <адрес>, действующим на момент возведения постройки и на настоящее время. Приведение объекта в соответствие с указанными требованиями и правилами не требуется. Работы производить не нужно. Исследуемый объект строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение объекта возможно.

Суд, оценивая данное заключение эксперта, приходит к выводу, что оно оформлено надлежащим образом, соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, научно обосновано, выводы эксперта представляются суду ясными и понятными. Экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона и ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», удостоверено подписью проводившего его эксперта, стаж работы и квалификация которого, не вызывает у суда сомнений в части компетенции, и скреплено печатью учреждения, в котором оно проводилось, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Выводы, изложенные в заключении, сторонами не опровергаются. Обстоятельств, связанных с заинтересованностью экспертов по отношению к кому-либо из участников спора, судом не установлено. Квалификация эксперта подтверждена представленными документами.

Оценивая заключение экспертов в совокупности с другими доказательствами по делу, с учетом содержания ст. 67 ГПК РФ суд, делает вывод о соответствии данного заключения требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, в связи с чем, оно принимается судом как доказательство по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, положительное заключение строительно-технической экспертизы, правомерное использование истцом земельного участка, в границах которого расположено нежилое здание, учитывая, что нежилое здание истца не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеет, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Исходя из изложенного, суд признает требования истца о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное нежилое здание обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ и ч.1 ст. 164 ГК РФ, сделка с недвижимым имуществом и переход права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на нежилое здание с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью ДД.ММ.ГГГГ. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.Г. Куприянова

Решение в мотивированной форме изготовлено 28 февраля 2025 года.