УИД 77RS0007-02-2025-013843-18
Дело № 02а-1060/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 5 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику и просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2023 г. в размере сумма, по транспортному налогу за 2023 г. в размере сумма и пени в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что административный истец рассчитал и направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление № 168699464 от 10.08.2024 на уплату налогов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок административным истцом в порядке ст.69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика выставлено требование № 1063 о 16.05.2023 об уплате налогов со сроком исполнения до 15.06.2023, в которое вошла задолженность по налогам и пени, начисленным в порядке статьи 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов. Административным ответчиком данное требование исполнено не было, спорная задолженность не погашена. Определением мирового судьи от 25.03.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника. В связи с этим административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель административного истца ИФНС России № 5 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, представил решение по жалобе.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю по доверенности фио, который в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать в виду пропуска срока административным истцом на обращение в суд.
На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пп. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый должен платить законно установленные налоги, а также пени в случае уплаты причитающихся сумм любых налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в часть первую налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения. Введено понятие единого налогового платежа, которым в соответствии со статьей 11.1НК РФ признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
Согласно разъяснением, размещенным на сайте налоговой инспекции www.nalog.gov.ru, неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности.
При этом, с момента действия ЕНС, как нового способа учета начислений и уплаченных налогов и взносов, пополняемых единым налоговым платежом, требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС и считается действующим до момента полного погашения задолженности. Исполнением требования признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган принимает меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Квартиры и иные строения являются объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц (п. 1 ст. 401 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, которая определяется исходя из стоимости имущества (п. 1 ст. 408 НК РФ).
Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым является год ( п.1 ст. 409 НК РФ).
В соответствии со статьями 357, 358 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства) признаются налогоплательщиками транспортного налога.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощности транспортного средства) и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ).
Транспортный налог, налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым является год (п. 1 ст. 363, п.1 ст. 409 НК РФ).
Указанные виды налогов уплачиваются налогоплательщиками физическими лицами на основании налогового уведомления, направляемого в их адрес налоговыми органами в порядке ст. 52 НК РФ (п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ).
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) земельного налога, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.2 ст. 52 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в ИФНС России № 5 по адрес и в спорный период являлся собственником транспортного средства автомобиля марки марка автомобиля ГРЗ С960УО97, автомобиля марки Порше Кайен ГРЗ А837СС177 и квартиры КН 77:01:0002017:1541.
Административный истец в соответствии с нормами вышеуказанных статей рассчитал и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 168699464 от 10.08.2024 на уплату налогов за 2023 год в размере сумма со сроком уплаты не позднее 02.12.2024.
Налоговое уведомление размещено в личном кабинете налогоплательщика, получено 17.09.2024 в 11.21.
В соответствии с п. 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок налоговым органом в порядке ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлено требование № 1063 от 16.05.2023 об уплате налогов со сроком исполнения до 15.06.2023, в которое вошла задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и транспортному налогу в размере сумма, пени, начисленным в порядке статьи 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов в размере сумма
Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате, как уже было указано выше, формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).
Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ ”О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации“ с 1 января 2023 г. требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Согласно пункту 10 статьи 4 названного Федерального закона денежные средства, поступившие после 01 января 2023 г. в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Требование об уплате налогов размещено в личном кабинете налогоплательщика, получено 17.05.2023 в 21.44.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В соответствии со ст. 46 НК РФ административным истцом 01.11.2023 принято решение № 5585 о взыскании задолженности за счет денежных средств на сумму сумма, направлено налогоплательщику адрес.
Действия инспекции обжалованы ответчиком в УФНС России по адрес.
11 марта 2025 года мировым судьей на основании заявления ИФНС России № 5 по адрес вынесен судебный приказ на взыскание недоимки по налогам и сборам с должника ФИО1, который определением мирового судьи судебного участка № 399 адрес от 25.03.2025 отменен по заявлению административного ответчика.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 19 августа 2025 года, с ходатайством о восстановлении срока.
Абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные требования установлены в ст. 219 КАС РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П).
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, а также пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.
Учитывая приведенные обстоятельства, а также принимая во внимание период пропуска срока для предъявления административного иска в суд с учетом даты направления документов в порядке приказного производства, даты получения налоговым органом копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа, указанное обстоятельство не может являться достаточным основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налогов и пени, начисленных в связи с несвоевременной их уплатой, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановления срока обращения налогового органа с учетом доводов, приведенных административным истцом в соответствующем ходатайстве.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.
Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 пени, суд учитывает разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", согласно которым по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В материалы дела налоговым органом представлен расчет, из которого следует, что за период с 01.01.2023 по 23.12.2024 за неуплату налогов начислены пени в размере сумма на величину отрицательного (минусового) сальдо по ЕНС, меры по взысканию которого принимались инспекцией с 2010 г. путем обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа – 24.09.2010 (судебный приказ № 02-2588/399/2010 вступил в силу 03.11.2010), 22.06.2022 (судебный приказ № 02а-0002/399/2022 вступил в силу 02.08.2022), 06.12.2023 (судебный приказ № 02а-0043/399/2023 отменен 06.12.2023).
Материалами дела, помимо заявленной задолженности, подтверждено взыскание задолженности за 2021 г. решением Замоскворецкого районного суда адрес от 07.04.2025 по делу № 02а-0404/2025 в размере сумма
Контррасчет ответчиком не представлен.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что суд приходит к выводу о том, что административный ответчик обязанность по оплате вышеописанной задолженности в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет.
При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в бюджет адрес.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 286 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ИФНС России № 5 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 5 по адрес задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2023 г. в размере сумма, по транспортному налогу за 2023 г. в размере сумма и пени в размере сумма
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Козлова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 03 июля 2026 года.