Решение по делу № 2А-4132/2024 от 05.02.2025

Дело № 2а-758/2025

УИД 63RS0044-01-2024-009993-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Йылдыз О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-758/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик являлся налогоплательщиком имущественных налогов в 2017-2019 г. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении налог уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате пени. До настоящего времени требование не исполнено. Просят взыскать с ФИО2 задолженность в размере 17 479 рублей, в том числе:

- земельный налог за 2019 г. в сумме 1 618 рублей;

- земельный налог за 2017 г. в сумме 2 293 рубля;

- транспортный налог за 2019 год в сумме 13 516 рублей;

- пени за период с 28.03.2020 по 22.12.2020 в сумме 52 рубля 36 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области, не явился, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки, направленной по месту его регистрации, уклонился, в связи с чем она возвращена в адрес суда.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-291/2022 мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области, суд полагает исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 14 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Статьей 357 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставки транспортного налога определены ст. 2 Закона Самарской области от 06 ноября 2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области». К легковому автомобилю с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, применяется ставка 16 рублей с каждой лошадиной силы, автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 200 л.с. – 31 рубль с каждой лошадиной силы, грузовые автомобили с мощностью свыше 150 л.с. до 200 л.с. – 50 рублей с каждой лошадиной силы.

В соответствии со ст.388, 389 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Постановление ФИО1 от 24.11.2005 № 188 (ред. от 13.12.2021 № 151) "Об установлении земельного налога", на территории г. Самара введены ставки земельного налога в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса

На основании ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ имущественные налоги уплачиваются не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО2 в 2017, 2019 году находились объекты налогообложения:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;- земельный участок с кадастровым номером 63:01:0921004:552, расположенный по адресу: <адрес>;

Кроме того, в спорный налоговый период в собственности административного ответчика находилось автотранспортное средство «Toyota Hilux», гос.номер №, автобус ГАЗ322132, гос.номер «МерседесБенц» 223203, гос.номер №, FST613, гос.номер №

Следовательно, административный ответчик был обязан уплатить земельный налог за 2017 – не позднее 01 декабря 2018 года, за 2019 год – не позднее 1 декабря 2020 г.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога на имущество, налогоплательщику было направлены требования:

№ 23588 от 13.04.2020 г. об уплате в срок до 01.06.2020 г. задолженности в том числе:

- по земельному налогу за 2019 год – 2 293 рубля;

- пени за период с 28.03.2020 по 12.04.2020 в размере 7 рублей 34 копейки;

№ 37790 от 23.12.2020 об уплате в срок до 09.02.2021 г. задолженности, в том числе:

- по транспортному налогу за 2019 год в сумме 13 516 рублей;

- по земельному налогу за 2019 год в сумме 1 618 рублей;

- пени в размере 45 рублей 02 копейки за период с 02.12.2020 по 22.12.2020 г.

Согласно п. 2, 3 ст. 48 НК РФ (ред.№ 123 от 01.04.2020 г.) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что налоговый орган 16.02.2022 г. обратился к мировому судье судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности:

- по земельному налогу в размере 12 795 рублей;

- по земельному налогу в размере 3 911 рублей, т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного в наиболее раннем требовании при сумме задолженности по земельному налогу за 2018 году свыше 3 000 рублей (№ 23588 от 13.04.2020 об уплате в срок до 01.06.2020).

16.02.2022 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ.

28.05.2024 г. от должника поступили возражения об отмене судебного приказа, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самары от 29.05.2024 г. судебный приказ был отменен (л.д.28).

О восстановлении срока административный истец не ходатайствовал.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019 г. в сумме 1 618 рублей; земельному налогу за 2017 г. в сумме 2 293 рубля; по транспортному налогу за 2019 год в сумме 13 516 рублей; пени за период с 28.03.2020 по 22.12.2020 в сумме 52 рубля 36 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 1618 руб., земельному налогу за 2017 год в размере 2293 руб., по транспортному налогу за 2019 год в размере 13 516 руб., по пени за период с 28.03.2020 г. по 22.12.2020 г. в размере 52 руб. 36 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в месячный срок со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина