Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 19 мая 2025 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Барановой Е.А.,
при секретаре Сизо Д.М.,
с участием: ФИО1 административного истца ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 административного ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,
установил:
ФИО1 № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, л, в связи с чем в соответствии со ст. 207 НК РФ признается налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Кроме того, налогоплательщику в ДД.ММ.ГГГГ подарена квартира, расположенная по адресу: <адрес> У административного ответчика была обязанность по предоставлению налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ., которая исполнена не была. В отношении ФИО5 инспекцией в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт налоговой проверки №, согласно которому сумма недоимки по налогу с учетом имущественного налогового вычета, предусмотренного подпункта 1 пункта 2 статьи 220 НК РФ, составила <данные изъяты>. Согласно сведениям, поступившими из Росреестра, за налогоплательщиком в 2022г. зарегистрирована квартира с кадастровым номером: №, адрес: <адрес>, 1, 11, количество месяцев владения: 12/12; квартира с кадастровым номером: №, адрес: <адрес>, 35, количество месяцев владения: 12/12. Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной ст. 52 НК РФ, исчислил сумму имущественных налогов за ДД.ММ.ГГГГ и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором исчислена сумма имущественных налогов за ДД.ММ.ГГГГ общем размере <данные изъяты>. и сообщено о необходимости уплатить налоги не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты>., который подтверждается «Расчетом пени». В адрес ФИО2 направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ., которое осталось без удовлетворения. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № о взыскании с налогоплательщика задолженности, который определением от ДД.ММ.ГГГГ. отменен в связи с поданными налогоплательщиком возражениями. По состоянию на дату подачи настоящего административного иска задолженность не погашена, что явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО2 ИНН № задолженность по пени в размере <данные изъяты>.
ФИО1 № по <адрес> – по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования административного иска поддержал.
ФИО1 административного ответчика – по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила уменьшить размер взыскиваемых пеней до суммы 1000 рублей.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Исследовав материалы дела, выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, суд находит, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из материалов дела следует, что ФИО2 стоит на учете в ФИО1 № по <адрес> по месту жительства.
Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса РФ для целей главы 23 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
На основании ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики самостоятельно производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено главой 23 НК.
Обязанность по предоставлению налоговой декларации в налоговый орган по месту учета закреплена ст. 228 Налогового кодекса РФ, а срок её предоставления установлен п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ, согласно которому налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК
П. 2 ст. 217.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что, если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.
В ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик реализовала следующие объекты недвижимого имущества: иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером: <данные изъяты>
Также ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ подарена квартира с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: 350058, ФИО1, <адрес> <адрес>.
Таким образом, административный ответчик в соответствии со ст. 207 Налогового кодекса РФ признается налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.
При таких обстоятельствах у налогоплательщика была обязанность по предоставлению налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, обязанность налогоплательщиком не исполнена.
В соответствии с п. 1.2 ст. 88 Налогового кодекса РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пункта 1 статьи 229 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.
При непредставлении налоговой декларации, камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня, следующего за днем истечения установленного срока уплаты налога по соответствующим доходам.
В отношении ФИО2 в период времени ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 № по <адрес> проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт налоговой проверки №, согласно которому сумма недоимки по налогу с учетом имущественного налогового вычета, предусмотренного пп. 1 п. 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ, составила <данные изъяты>
Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно сведениям, поступившим из Росреестра, за налогоплательщиком в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована квартира с кадастровым номером: №, адрес: <адрес>, 1, 11, количество месяцев владения: 12/12; квартира с кадастровым номером: №, адрес: <адрес> количество месяцев владения: <адрес>
Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной статьи 52 Налогового кодекса РФ, исчислил сумму имущественных налогов ДД.ММ.ГГГГ и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в порядке, предусмотренным статьей 48 НК РФ.
Данная сумма задолженности по пени в размере <данные изъяты>. сложилась в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой административным ответчиком) следующих сумм налогов: НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, данная сумма задолженности частично погашена денежными средствами в размере <данные изъяты> поступившими ДД.ММ.ГГГГ. в налоговым орган, в отношении оставшейся суммы задолженности в размере <данные изъяты>. мировым судьей судебного участка № ЦВО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ №; налога на имущество ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., в отношении данной суммы задолженности мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № отмененный ДД.ММ.ГГГГ. соответствующим определением.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному ФИО1) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика посредством использования интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, в котором предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ. оплатить имеющуюся задолженность.
В установленный срок требование не исполнено.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности), поручений налогового органа оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счет такого налогоплательщика (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление цифровых рублей) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.
На основании п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Так, в отношении ФИО2 сформировано решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах в банках, электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. №.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора; страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.
Согласно пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В связи с неисполнением требований у налогового органа возникли основания для взыскания задолженности в судебном порядке в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ. в адрес мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа по налоговым обязательствам. На основании заявления налоговой инспекции мировой судья вынес судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности с ФИО2
Не согласившись с судебным приказом, ФИО2 обратилась с заявлением об отмене вынесенного судебного приказа.
Мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отмене судебного приказа, в котором разъяснил, что налоговый орган вправе предъявить требования о взыскании задолженности по налогу в порядке искового производства.
Сведений о погашении суммы задолженности по налогам суду не представлено.
Абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Налоговым органом не пропущен процессуальный срок на обращение в суд с административным иском, поскольку шестимесячный срок после отмены судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ., налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
Отказывая в удовлетворении заявленного стороной административного ответчика ходатайства о снижении размера взыскиваемых пеней до суммы <данные изъяты> рублей, суд исходит из следующего.
В Определении Конституционного суд Российской Федерации от 04.07.2002г. №-О разъяснено, что анализ статьи 75 НК РФ в целом, а также других положений НК РФ приводит к выводу, что уплата пеней связывается законодателем не с налоговым или отчетным периодом, а с днем уплаты налога, установленным законодательным актом об этом налоге.
Положениями НК РФ не предусмотрена возможность уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок.
Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
С учетом изложенного, порядок начисления и взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами НК РФ, и к возникшим между сторонами правоотношениям положения статьи 333 ГК РФ применению не подлежат, в связи с чем оснований для снижения размера начисленных пеней не имеется.
Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено.
На основании ст. 103, 111, 114 КАС РФ с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ИНН № в пользу ФИО1 № по <адрес> задолженность по пени в размере <данные изъяты>
Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Октябрьского
районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ