Дело № 2а-1851/2023

72RS0013-01-2023-000418-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 10 марта 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика страховых взносов с 01.01.2017, с 12.12.2013 по 09.04.2019 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Управлением пенсионного фонда РФ в г.Тюмени в Инспекцию передана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 8072,35 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 1893,10 рублей. В связи с неуплатой страховых взносов в срок были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 за 2019 за период с 25.04.2019 по 06.05.2019 в размере 25,02 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 за период с 25.04.2019 по 06.05.2019 в размере 5,87 рублей. ФИО1 было направлено требование № 36960 по состоянию на 07.05.2019 со сроком уплаты до 21.06.2019. До настоящего времени обязанность по оплате задолженности не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-4).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч.7 ст.150, ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Норма ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней.

В силу положений, содержащихся в ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.

Управлением пенсионного фонда РФ в г.Тюмени в Инспекцию передана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 8072,35 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 1893,10 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с неуплатой страховых взносов в срок были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 за период с 25.04.2019 по 06.05.2019 в размере 25,02 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 за период с 25.04.2019 по 06.05.2019 в размере 5,87 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес административного ответчика было направлено требование № 36960 по состоянию на 07.05.2019 со сроком уплаты до 21.06.2019 (л.д.5-6).

Согласно акту об уничтожении № 1 от 17.08.2022, почтовый реестр направления требования № 36960 по состоянию на 07.05.2019 уничтожен.

Таким образом, налоговый орган, обращаясь с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2019 не представил доказательств направления административному ответчику требования № 36960 по состоянию на 07.05.2019.

Сам по себе факт уничтожения почтового реестра не свидетельствует о наличии доказательств с бесспорностью указывающих о направлении налогоплательщику требования № 36960 по состоянию на 07.05.2019, доказательств направления требования № 36960 по состоянию на 07.05.2019 иными способами материалы дела не содержат.

Таким образом, не представляется возможным установить факт надлежащего направления в адрес ФИО1 страховых взносов за 2019.

Таким образом, налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания налога, в связи с этим судья приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности по оплате страховых взносов за 2019.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. Поскольку обязанность по оплате страховых взносов за 2019 у административного ответчика отсутствует, соответственно не подлежали начислению пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 за 2019 за период с 25.04.2019 по 06.05.2019 в размере 25,02 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 за период с 25.04.2019 по 06.05.2019 в размере 5,87 рублей.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что процедура взыскания страховых взносов налоговым органом нарушена,

судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 44, 48, 119, 207, 210, 228, 419, 425 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов