Дело №2-97/2023 (2-1750/2022)
УИД 62RS0002-01-2022-001771-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 года г. Рязань
Московский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Малышевой О.В., при помощнике судьи Гусевой Н.Н., с участием истца ФИО1‚ старшего помощника прокурора Московского района г.Рязани Трушкиной И.В.‚ представителей ответчика ФИО5‚ ФИО7, третьего лица ФИО13‚ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ ”Эверест” о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов ТСЖ ”Эверест”‚ иску прокурора Московского района г.Рязани к ТСЖ ”Эверест” о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ ”Эверест”,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась к ТСЖ ”Эверест” с иском о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов ТСЖ ”Эверест”‚ указав‚ что она‚ истец‚ является собственником <адрес>‚ расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>‚ состоящем из 89 квартир‚ одного нежилого помещения‚ подземного автопаркинга. 24 марта 2003 года застройщиком ООО ”Семейный очаг” создано ТСЖ ”Эверест”‚ дом введен в эксплуатацию в декабре 2006 года с адресом: <адрес> По договору и акту приеме-передачи от 27 декабря 2006 года застройщиком передано‚ а ТСЖ ”Эверест” принято общее имущество собственников помещений в многоквартирном жилом доме‚ находящееся внутри и за его пределами по адресу: <адрес>‚ включая газовую котельную‚ представляющую собой отдельно стоящее здание по адресу: <адрес>. Истец полагает‚ что из указанных документов и Устава ТСЖ ”Эверест” (ред. от 14 апреля 2007 года)‚ усматривается‚ что ТСЖ ”Эверест” создано для управления одного многоквартирного жилого дома. В 2008 году застройщик построил еще один многоквартирный дом‚ состоящий из 139 квартир‚ с нежилыми помещениями‚ не относящимися к общему имуществу. Подача отопления‚ горячего и холодного водоснабжения в указанный многоквартирный дом осуществляется из газовой котельной‚ относящейся к общему имуществу многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома по адресу: <адрес>‚ как органа управления многоквартирного дома о выборе способа управления или создании ТСЖ в установленном законом порядке с даты ввода объекта в эксплуатацию до 2021 года не принималось. В период с 25 по 31 декабря 2021 года по инициативе правления ТСЖ ”Эверест” проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ многоквартирных домов по адресу: <адрес>‚ включающей‚ в том числе следующие вопросы: утверждение новой редакции Устава ТСЖ ”Эверест” (вопрос 3); установление в платежных документах отдельными строками платежи: - содержание жилья – плата за услуги‚ работы по управлению многоквартирным домом‚ за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме‚ – содержание общего имущества – котельная- плата за услуги и работы по управлению котельной‚ за содержание и текущий ремонт котельной; утверждение расхода денежных средств в размере 150 000 руб. с депозитного счета для непредвиденных (незапланированных) работ в котельной: капитальный ремонт крыши котельной‚ замена счетчика учета загазованности СО2‚ замена запорной арматуры на холодное водоснабжение‚ перед теплообменниками‚ с последующим возмещением на депозитный счет с включением взносов в смету доходов и расходов на 2022 год. Истец указывает‚ что по состоянию на 25 декабря 2021 года члены ТСЖ <адрес> (без учета площадей автопаркинга) обладают 42‚7% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Таким образом‚ по мнению истца‚ членство в ТСЖ ”Эверест” собственников <адрес> прекращено у всех являвшихся членами ТСЖ собственников помещений данного дома до начала проведения оспариваемого собрания‚ поскольку такой датой является день подачи заявления собственника помещения в многоквартирном доме о выходе из членов товарищества‚ в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества обладают менее чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Указанное обстоятельство‚ по мнению истца‚ влечет недействительность оспариваемого собрания‚ как проведенного с существенными нарушениями норм материального права. Истец также полагает‚ что предлагаемая редакция Устава содержит недостоверные сведения. Так‚ истец указывает‚ что вопреки п.1.1 новой редакции Устава‚ отсутствуют доказательства принятия решения о добровольном объединении собственников помещений‚ как и нормы закона‚ действующих на дату ввода в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>‚ позволяющие без решения собственников указанного дома войти в состав созданного ТСЖ. Кроме того‚ согласно письму Росреестра‚ ЕГРН не содержит сведений о едином недвижимом комплексе‚ в состав которого входят многоквартирные дома <адрес>‚ вопреки указаний в новой редакции Устава о том‚ что указанные дома составляют единый неделимый жилой комплекс. На период проведения собрания инициатор собрания знал о том‚ что собственники помещений <адрес> в силу отсутствия необходимого процентного соотношения не являются членами ТСЖ ”Эверест”‚ в связи с чем не имел законного права вносить в предлагаемую редакцию Устава данные об указанном доме. Истец также полагает недействительным решение по пункту 4 повестки‚ поскольку услуга ”Содержание жилья” включает плату за все услуги‚ работы по управлению многоквартирным домом‚ за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные услуги‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Законодателем разделение на части данной услуги не предусмотрено. Более того‚ разделение данной статьи затрат нарушает права лиц - собственников квартир в названных многоквартирных домах‚ имеющих льготы по указанной статье‚ а также создает угрозу нарушения прав лиц – собственников квартир‚ у которых может возникнуть право на получение соответствующих льгот. Истец полагает недействительным решение по п.5 повестки‚ поскольку разрешение вопроса об утверждении расхода денежных средств с депозитного счета для капитального ремонта крыши котельной‚ замены счетчика учета загазованности‚ запорной арматуры на холодное водоснабжение‚ с последующим возмещением на депозитный счет с включением взносов в смету доходов и расходов на 2022 год отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений‚ а не членов ТСЖ. Истец просит признать недействительными решения‚ принятые на внеочередном общем собрании членов ТСЖ ”Эверест” многоквартирных домов по адресу: <адрес>‚ оформленные протоколом №1 от 31 декабря 2021 года по вопросам 3‚ 4‚ 5.
Прокурор Московского района г.Рязани‚ действующий в интересах неопределенного круга лиц‚ обратился к ТСЖ ”Эверест” с иском о признании общего собрания членов ТСЖ ”Эверест” недействительным‚ указав‚ что на основании проведенного внеочередного общего собрания членов ТСЖ ”Эверест” (ошибочно поименованного в иске как собственников помещений ТСЖ ”Эверест”) пунктом 4 протокола принято решение №1 от 31 декабря 2021 года о разделении в платежных документах статьи ”Содержание жилья” на две строки ”Содержание жилья” и ”Содержание общего имущества – котельная”. Между тем‚ котельная многоквартирного <адрес> является общедомовым имуществом и в силу действующего законодательства плата по ее содержанию и текущий ремонт подлежит включению в плату за содержание жилого помещения и не подлежит отдельной оплате собственниками помещений. Истец просит признать решение общего собрания членов ТСЖ ”Эверест” от 31 декабря 2021 года‚ оформленного п.4 протокола общего собрания №1‚ в части разделения статьи ”Содержание жилья” на две строки недействительным.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные ею исковые требования в полном объеме по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям‚ полагала также подлежащими удовлетворению исковые требования Прокуратуры Московского района г.Рязани.
Старший помощник прокурора Московского района г.Рязани Трушкина И.В. поддержала заявленные прокурором исковые требования‚ также полагала обоснованными требования истца ФИО1
Представители ответчика ТСЖ ”Эверест” ФИО5 и ФИО7 возражали против исковых требований ФИО1‚ прокурора Московского района г.Рязани‚ просили в удовлетворении исков отказать.
Третье лицо ФИО13 полагал исковые требования ФИО1‚ прокурора Московского района г.Рязани подлежащими удовлетворению.
Третьи лица ГКУ РО "Управление социальной защиты населения Рязанской области"‚ МУП г. Рязани "КВЦ"‚ ГЖИ Рязанской области‚ надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела‚ в суд не явились.
Заслушав явившихся лиц‚ исследовав материалы дела‚ суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч.2 ст.136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу п.2 ч.2 ст.136 названного кодекса товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.
Из приведенных выше положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.
В соответствии с ч.ч.2, 2.1 ст.135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном ст.ст.45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом. В уставе товарищества собственников жилья может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем.
В соответствии со ст.44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии с ч.1 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии с ч.3 ст.146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст.45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
В соответствии с ч.1 ст.141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
В силу ч.2 ст.141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.140 ЖК РФ товарищество собственников жилья, созданное в нескольких многоквартирных домах, может быть реорганизовано на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Частью 3 ст.161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания.
Согласно ч.3 ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.6 ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в ст.161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом.
Согласно п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.1). При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п.2).
Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В силу п.3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно п.4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ч.7 ст.181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В судебном заседании установлено‚ что с 25 по 31 декабря 2021 года в форме очно-заочного голосования было проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ ”Эверест” многоквартирных домов‚ расположенных по адресам: <адрес>.
В повестку дня были включены‚ в том числе вопросы: утверждение новой редакции Устава Товарищества собственников жилья ”Эверест” (вопрос 3); установить в платежных документах отдельными строками платежи: - содержание жилья – плата за услуги‚ работы по управлению многоквартирным домом‚ за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме‚ – содержание общего имущества – котельная- плата за услуги и работы по управлению котельной‚ за содержание и текущий ремонт котельной; утвердить расход денежных средств в размере 150 000 руб. с депозитного счета для непредвиденных (незапланированных) работ в котельной: капитальный ремонт крыши котельной‚ замена счетчика учета загазованности СО2‚ замена запорной арматуры на холодное водоснабжение‚ перед теплообменниками‚ с последующим возмещением на депозитный счет с включением взносов в смету доходов и расходов на 2022 год.
На дату проведения собрания общая площадь помещений на праве собственности двух корпусов составила 15 463‚5 кв.м‚ члены ТСЖ ”Эверест” владели 9764‚53 кв.м всех жилых и нежилых помещений в домах <адрес>‚ что составляет 9764‚53 голосов (100% голосов членов ТСЖ ”Эверест”).
Во внеочередном общем собрании членов ТСЖ ”Эверест” в многоквартирных домах по адресу: <адрес> приняли участие члены товарищества и их представители‚ владеющие 6385‚63 голосов‚ что составляет 65‚40% голосов.
Результаты проведенного собрания были оформлены протоколом №1 от 31 декабря 2021 года.
Проверяя доводы истца ФИО1 о недействительности принятых решений ввиду того обстоятельства‚ что по состоянию на начало проведения собрания‚ ввиду выхода из членов ТСЖ ”Эверест” ряда собственников помещений‚ расположенных по адресу: <адрес>‚ членство собственников всех помещений‚ расположенных по указанному адресу‚ прекращено‚ вследствие чего собственники помещений‚ расположенных по указанному адресу‚ не имели права участвовать в голосовании‚ а многоквартирный дом по адресу <адрес> общее имущество‚ относящееся к нему‚ не могло быть предметом обсуждения на состоявшемся собрании‚ суд приходит к следующему.
ТСЖ ”Эверест” было создано в целях управления‚ содержания и текущего ремонта общего имущества нескольких многоквартирных домов‚ а именно‚ <адрес>. Собственникам помещений указанных многоквартирных домов в равных правах на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади зарегистрированной на собственника помещения: уборочная площадь лестниц‚ общих коридоров и мест общего пользования 7518‚8 кв.м - <адрес>‚ уборочная площадь лестниц‚ общих коридоров и мест общего пользования 968‚4 кв.м - <адрес>‚ котельная нежилое отдельно стоящее здание лит.Б по адресу <адрес>‚ земельный участок площадью 7600 кв.м по адресу <адрес>.
Данное обстоятельство было установлено решением Московского районного суда г.Рязани от 07 июня 2022 года по делу по иску ФИО8 к ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома‚ оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 24 августа 2022 года‚ имеющего преюдициальное значение для настоящего спора.
Таким образом‚ позиция истца ФИО1 о том‚ что <адрес> являются разными объектами опровергаются названными судебными постановлениями‚ а также выписками из ЕГРН‚ в которых отражено право общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество по данным адресам.
По третьему вопросу повестки дня было принято решение ”Утвердить Устав Товарищества собственников жилья в новой редакции” (за – 5843‚91 голос (91‚52%)‚ против 92‚40 голос (1‚45%)‚ воздержались 449‚32 голос (7‚04%)).
Оспаривая принятое решение‚ истец ФИО1 указала‚ что новая редакция Устава содержит недостоверную информацию‚ в частности‚ что здания составляют единый неделимый жилой комплекс‚ а также указание на то‚ что ТСЖ является добровольным объединением собственников помещений.
Между тем‚ в судебном заседании установлено‚ что по настоящее время собственниками помещений по указанным адресам не был изменен как способ управления многоквартирными домами‚ так и не было произведено разграничение общего имущества‚ принадлежащего собственникам помещений‚ по каждому объекту.
Таким образом‚ указанные доводы истца являются неосновательными и не указывают на недействительность принятого решения‚ в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.
По четвертому вопросу повестки дня было принято решение ”Установить в платежных документах отдельными строками платежи: ”содержание жилья” – плата за услуги‚ работы по управлению многоквартирным домом‚ за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; ”содержание общего имущества – котельная” - плата за услуги и работы по управлению котельной‚ за содержание и текущий ремонт котельной” (за -5933‚91 голос (92‚93%)‚ против – 153‚60 голосов (2‚41%)‚ воздержался – 298‚12 голос (4‚67%)).
Оспаривая решение общего собрания членов ТСЖ ”Эверест” истец ФИО1 указала на то обстоятельство‚ что разделение статьи расходов ”Содержание жилья” включающей плату за все услуги‚ работы по управлению многоквартирным домом‚ за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме‚ законодателем не предусмотрено. Между тем‚ выведение из содержания общего имущества платы за услуги и работы по управлению котельной‚ за содержание и текущий ремонт котельной ведет к утрате лицами‚ имеющими льготы‚ предоставленные законом по содержанию жилья‚ возможности воспользоваться ими в той части‚ в которой они производят оплату содержания общего имущества - котельной. Кроме того‚ истец ФИО1 Пояснила‚ что на настоящее время она не является получателем льгот по содержанию жилья‚ между тем‚ данное решение создает угрозу нарушения ее прав‚ при приобретении права на получение указанной льготы впоследствии.
<адрес>‚ действующий в интересах неопределенного круга лиц‚ обращаясь с иском об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ ”Эверест” в данной части‚ ссылаясь на те же обстоятельства‚ указал‚ что оспариваемым решением нарушены права лиц на получение мер социальной поддержки‚ как являющимся в настоящее время получателями льгот‚ так и лиц‚ у которых могут возникнуть права на получение указанных мер.
В судебном заседании установлено‚ что в общее имущество многоквартирных домов по адресу: <адрес> входит отдельно стоящее здание котельной по адресу: <адрес>‚ производящей тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения указанных домов. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН.
В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание жилого помещения (абз.8 п.54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354).
В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;2) плату за коммунальные услуги.
В силу ч.1 ст.58 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Структура платы за жилое помещение‚ установленная ч.2 ст.154 ЖК РФ‚ не предусматривает возможности ее разделения на самостоятельные составляющие.
Данное право также не предоставлено общему собранию членов ТСЖ в силу ч.2 ст.145 ЖК РФ.
Согласно ч.1 ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч.3 ст.160 ЖК РФ).
При этом‚ как следует из письменного ответа ГКУ Рязанской области ”Управление социальной защиты населения Рязанской области”‚ с 01 сентября 2021 года‚ после получения из МП г.Рязани ”КВЦ” информации об изменении тарифа по оплате услуги ”содержание жилья”‚ в связи с выделением в отдельную позицию ”содержание общего имущества котельной”‚ и отнесением ее к ”прочим услугам”‚ расчет размера компенсации по услуге ”содержание жилья” производится гражданам‚ проживающим в указанных домах без учета платы за содержание общего имущества котельной.
Данные обстоятельства подтверждаются также пояснениями третьего лица ФИО13‚ данными им в судебном заседании‚ а также показаниями свидетелей ФИО10‚ ФИО11‚ пояснивших‚ что со времени выделения в отдельную позицию расходов на содержание котельной они стали получать льготы по содержанию жилья в меньшем объеме.
Из позиции третьего лица МП г.Рязани ”КВЦ” следует‚ что выделение реквизита ”прочие платежи (содержание общего имущества (котельной)” в отдельную строку было произведено на основании изменений к агентскому договору №170-20 от 18 марта 2020 года‚ подписанных сторонами ТСЖ ”Эверест” и МП ”КВЦ” 08 сентября 2021 года.
При этом‚ вопреки позиции представителей ответчика‚ у МП г.Рязани ”КВЦ” отсутствуют правовые основания для включения второго реквизита ”содержание жилья” в платежный документ и передачи соответствующей информации в органы соцзащиты.
При таких обстоятельствах‚ решение общего собрания членов ТСЖ в указанной части не может быть признано законным и подлежит отмене.
По пятому вопросу повестки дня было принято решение: Утвердить расход денежных средств в размере 150 000 руб. с депозитного счета для непредвиденных (незапланированных) работ в котельной: капитальный ремонт крыши котельной‚ замена счетчика учета загазованности СО2‚ замена запорной арматуры на холодное водоснабжение‚ перед теплообменниками‚ с последующим возмещением на депозитный счет с включением взносов в смету доходов и расходов на 2022 год.
Из пояснений сторон следует‚ что ранее в связи с возникшей аварийной обстановкой в холодное время года правлением ТСЖ было принято решение о проведении указанных ремонтных работ‚ в целью обеспечения многоквартирных домов бесперебойной поставкой тепловой энергии‚ при этом‚ ввиду необходимости оперативного принятия соответствующего решения‚ оно не было поставлено на обсуждение общего собрания. Для проведения работ были израсходованы денежные средства с депозитного счета.
Действительно‚ положения п.5 ч.2 ст.145 ЖК РФ относят утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов к компетенции общего собрания членов ТСЖ.
Между тем‚ в силу пп. 1 и 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом‚ принятие решения об утверждении уже понесенных расходов на проведение капитального ремонта общего имущества‚ в отсутствие надлежащим образом принятого решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о проведении капитального ремонта не может быть отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ и является ничтожным.
Возражая против удовлетворения исковых требований‚ сторона ответчика указала‚ что решением о разделении платежей по содержанию жилья не затронуты права истца ФИО1‚ не отнесенной к льготной категории граждан‚ имеющей право на получение выплат в связи с несением расходов на содержание жилья.
Абзац третий ст.12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Между тем‚ ФИО1, являясь собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>‚ не может быть лишена права на осуществление расчетов в том числе за содержание жилья‚ в соответствии со структурой платежей‚ предусмотренной действующим законодательством.
Кроме того‚ выделение из расходов по содержанию жилья платы за содержание котельной может создать в будущем угрозу нарушения прав истца ФИО1‚ в случае приобретения ею права на получение соответствующих льгот.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с иском в защиту прав‚ свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Возражая против требований прокурора‚ сторона ответчика указала‚ что жители многоквартирного дома не могут быть отнесены к неопределенному кругу лиц.
Вместе с тем‚ в связи с возможностью изменения собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме‚ а также приобретения (утраты) ими соответствующих льгот‚ круг лиц‚ в защиту которых заявлены прокурором исковые требования не может быть четко определен‚ в связи с чем доводы ответчика в данной части не могут быть приняты судом.
Также стороной ответчика заявлено о пропуске прокурором срока обращения в суд с заявленным требованием.
Как следует из пояснений представителей прокуратуры‚ о нарушении прав неопределенного круга лиц обжалуемым решением они узнали только 13 мая 2022 года‚ после обращения с жалобой ФИО13
По результатам проведения проверки‚ прокуратурой Московского района г.Рязани было установлено нарушение жилищного законодательства‚ допущенное решением общего собрания ТСЖ ”Эверест” в части разделения статьи ”содержание жилья”‚ в адрес ТСЖ ”Эверест” 20 июня 2022 года вынесено предписание НР 913ж-22‚ которым ответчику предлагалось в месячный срок рассмотреть представление и принять меры по устранению выявленных нарушений.
В ответе от 10 августа 2022 года‚ поступившего в прокуратуру Московского района г.Рязани 15 августа 2022 года‚ ТСЖ ”Эверест” указало‚ что нарушений в части разделения строки ”содержание жилья” им не допущено.
С исковым заявлением прокурор обратился 18 октября 2022 года.
Таким образом‚ о состоявшемся решении процессуальный истец узнал только 13 мая 2022 года‚ и‚ поскольку предпринятые им меры прокурорского реагирования не возымели действие‚ обратился в суд с названным иском в течение полугода после того‚ как ему стало известно о нарушении права.
Таким образом‚ суд полагает‚ что срок на обращение с иском прокурором не пропущен.
Неверное указание наименования собрания прокурором ”общее собрание собственников помещений многоквартирного дома” вместо верного ”общего собрания членов ТСЖ ”Эверест” суд полагает возможным расценить как техническую описку‚ поскольку на протяжении всего процесса исследовались именно решения‚ принятые именно внеочередным общим собранием членов ТСЖ ”Эверест”‚ оформленные протоколом от 31 декабря 2021 года‚ стороны обсуждали именно указанные решения‚ предоставляли доказательства в подтверждение (опровержение) законности данных решений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ТСЖ ”Эверест” о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов ТСЖ ”Эверест” удовлетворить частично.
Исковые требования прокурора Московского района г.Рязани к ТСЖ ”Эверест” о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ ”Эверест” удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ ”Эверест”‚ оформленного протоколом №1 от 31 декабря 2021 года по вопросу 4 - об установлении в платежных документах отдельными строками платежей: содержание жилья – плата за услуги‚ работы по управлению многоквартирным домом‚ за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме‚ за коммунальные ресурсы‚ потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; содержание общего имущества – котельная - плата за услуги и работы по управлению котельной‚ за содержание и текущий ремонт котельной.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ ”Эверест”‚ оформленного протоколом №1 от 31 декабря 2021 года по вопросу 5 - об утверждении расхода денежных средств в размере 150 000 руб. с депозитного счета для непредвиденных (незапланированных) работ в котельной: капитальный ремонт крыши котельной‚ замена счетчика учета загазованности СО2‚ замена запорной арматуры на холодное водоснабжение‚ перед теплообменниками‚ с последующим возмещением на депозитный счет с включением взносов в смету доходов и расходов на 2022 год.
В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Московский районный суд г. Рязани.
Судья подпись О.В. Малышева
Верно: судья О.В. Малышева