дело № 2а-650/2023
УИД 77RS0017-02-2023-007101-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«31» мая 2023 годаадрес
Нагатинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 24 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России №24 по адрес обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019-2020 г.г. в размере 49 672 руб. 00 коп., пени за просрочку платежа в размере 71 руб. 96 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019-2020 г.г. в размере 15 270 руб. 58 коп., пени за просрочку платежа в размере 29 руб. 84 коп. В обоснование требований указывает, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, однако за время осуществления предпринимательской деятельности ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем, налоговым органом было выставлены требования от 10.01.2020 г. № 6398, от 26.01.2021 г. № 10358. Задолженность ФИО1 не погашена. 25.02.2022 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-19/2022 по заявлению ИФНС России № 24 по адрес о вынесении судебного приказа на взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО1, который определением мирового судьи от 15.03.2022 г. был отменен, в связи с подачей возражений относительно исполнения указанного судебного приказа. На дату подачи административного искового заявления задолженность ФИО1 не погашена. Административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с указанием на то, что ИФНС № 24 по адрес обращалась с данным административным иском в суд ранее, однако, он был оставлен без движения и впоследствии возвращен в налоговый орган.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил восстановить срок.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 г. № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов за период по 01.01.2017 г. были установлены Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Названный закон утратил силу с 01.07.2017 г. в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
С указанной даты вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03.09.2018 г.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст.430 НК РФ).
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).
Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность самостоятельному исчислению страховых взносов и их уплате в налоговый орган.
Статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога предусмотрена ответственность в виде пени, которая начисляется помимо причитающихся к уплате сумм налога за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, а процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На основании п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.
Согласно ст. 69 НК РФ при наличии недоимки ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов, содержащие сведения о сумме задолженности по страховым взносам, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлены требования от 10.01.2020 г. № 6398, от 26.01.2021 г. № 10358, в которых указывалось на необходимость уплаты страховых взносов сроками исполнения до 04.02.2020 г., до 18.02.2021 г. Из данных требований усматривается, что у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 г. в размере 49 672 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 г. в размере 15 270 руб. 58 коп.
Согласно представленному расчету размер пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 71 руб. 96 коп., на обязательное медицинское страхование 29 руб. 84 коп.
Расчет недоимки и пени судом проверен, данный расчет является правильным, соответствует требованиям законодательства и материалам дела, расчет административным ответчиком фактически не оспорен.
Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени административным ответчиком исполнена не была, ИФНС России № 24 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка № 39 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 39 адрес от 15.02.2022 г. судебный приказ от 25.02.2022 г. о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени, был отменен; заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
04.04.2023 г. ИФНС России №24 по адрес обратилась в суд с настоящим исковым заявлением с заявлением ходатайства о восстановлении пропущенного срока, мотивировав его тем, что административным истцом было своевременно направлено в Нагатинский районный суд адрес исковое заявление с приложениями, однако, исковое заявление было оставлено без движения и в последующем возвращено.
Согласно ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, такой срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 г. № 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей адрес либо на ее части).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ранее ИФНС № 24 по адрес обращалось в суд с исковым заявлением к ФИО1, определением от 05.09.2022 г. исковое заявление оставлено без движения, впоследствии определением от 14.11.2022 г. возвращено административному истцу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что со стороны административного истца не установлено беспричинного и длительного пропуска сроков совершения процессуальных действий, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления.
Принимая во внимание вышеизложенное и отсутствие в материалах дела допустимых и относимых доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов, пени, исковые требования подлежат удовлетворению в связи с тем, что они основаны на законе, предъявлены обоснованно, подтверждены материалами дела, данные требования административного истца административным ответчиком не оспорены.
Учитывая изложенное, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 г. в размере 49 672 руб. 00 коп., пени за просрочку платежа в размере 71 руб. 96 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15 270 руб. 58 коп., пени за просрочку платежа в размере 29 руб. 84 коп.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из этого, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере в размере 2 151 руб. 33 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ИФНС России № 24 по адрес – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС № 24 по адрес страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 г. в размере 49 672 руб. 00 коп., пени в размере 71 руб. 96 коп.,
страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 г. в размере 15 270 руб. 58 коп., пени в размере 29 руб. 84 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере 2 151 руб. 33 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
СудьяГ.Ж. Акопян
Решение изготовлено в окончательной форме 06 июня 2023 года.