Дело № 2а-10320/2022
УИД 35RS0010-01-2022-013660-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 20 декабря 2022 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., при секретаре Ивановой Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее - Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области) к законному представителю (опекуну) недееспособного ФИО1 – ФИО2 о взыскании налогов и пеней,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налога на имущество в размере 431 руб., пеней по налогу на имущество в размере 32 руб. 13 коп., транспортного налога в размере 1050 руб.
Протокольным определением суда от 01.12.2022 законный представитель недееспособного ФИО1 – опекун ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.
В судебное заседание, назначенное на 20.12.2022 в 09 часов 40 минут, не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и представители этих лиц. При этом явка всех указанных лиц не является обязательной и не признавалась таковой судом.
В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Статьёй 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена подп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ).
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу п. 1 ст. 408, п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).
В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются, в том числе и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Административный ответчик ФИО2 является законным представителем недееспособного ФИО1, что подтверждается распоряжением начальника Управления опеки и попечительства Администрации города Вологды от 24.03.2021 №.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в 2015-2019 годах являлся собственником следующего имущества:
- квартиры по адресу: <адрес>
- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>,
- транспортного средства «ВАЗ21099», гос. рег. знак №
- транспортного средства «Фольксваген Пассат», гос. рег. знак №, следовательно, с учётом приведённых норм закона законный представитель недееспособного обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно налоговому уведомлению № от 02.11.2017 налог на имущество за 2016 год исчислен (с учетом произведенного перерасчета) в размере 122 руб.
Согласно налоговому уведомлению № от 22.08.2019 транспортный налог за 2018 год исчислен в размере 972 руб., налог на имущество за 2017 год исчислен в размере 93 руб., налог на имущество за 2018 год исчислен в размере 103 руб.
Согласно налоговому уведомлению № от 03.08.2020 транспортный налог за 2019 год исчислен в размере 2995 руб., налог на имущество за 2019 год исчислен в размере 113 руб.
Налог на имущество за 2015 год в размере 50 руб., налог на имущество за 2016 год в размере 72 руб., налог на имущество за 2017 год в размере 93 руб., налог на имущество за 2018 год в размере 103 руб., налог на имущество за 2019 год в размере 113 руб., транспортный налог за 2019 год с учетом уменьшения до 1050 руб. взыскивается в рамках настоящего дела.
Сумма налога рассчитана исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.
Поскольку плательщик обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога в установленный законом срок не выполнил в полном объеме, ему в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени:
-с 01.07.2018 по 23.07.2018 в размере 0,40 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2016 год;
-с 28.12.2017 по 23.07.2018 в размере 2,56 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2015 год;
-с 01.07.2018 по 24.07.2018 в размере 0,02 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2016 год;
-с 28.12.2017 по 24.07.2018 в размере 0,01 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2015 год;
-с 25.07.2018 по 10.07.2019 в размере 6,40 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2016 год;
-с 25.07.2018 по 10.07.2019 в размере 4,44 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2016 год;
-с 03.12.2019 по 17.02.2020 в размере 1,49 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2017 год;
-с 03.12.2019 по 17.02.2020 в размере 1,65 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2017 год;
-с 11.07.2019 по 28.06.2020 в размере 5,40 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2016 год;
-с 11.07.2019 по 28.06.2020 в размере 3,74 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2015 год;
-с 18.02.2020 по 28.06.2020 в размере 2,33 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2017 год;
-с 18.02.2020 по 28.06.2020 в размере 2,59 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2018 год;
-с 02.12.2020 по 08.02.2021 в размере 1,10 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2019 год.
Спорная сумма предложена к уплате требованиями № со сроком исполнения до 06.09.2018, № со сроком исполнения до 07.09.2018, № со сроком исполнения до 06.11.2019, № со сроком исполнения до 03.04.2020, № со сроком исполнения до 25.11.2020, № со сроком исполнения до 25.03.2021.
В силу абзаца тринадцатого пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
В силу положений пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 5 данной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).
В установленный срок требования ответчиками исполнены не были.
В связи с этим 04.02.2022 истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.
08.02.2022 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 10 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов и пеней на общую сумму 1513 руб. 15 коп.
Определением мирового судьи от 31.03.2022 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями законного представителя (опекуна недееспособного) ФИО1 – ФИО2
Исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и пени было подано в суд 29.09.2022, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа.
В силу пункта 2 статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
По смыслу указанной правовой нормы, опекун вступает в правоотношения от имени подопечного и заменяет в этом правоотношении недееспособное лицо, обладая тем же объемом прав и обязанностей, что и подопечное лицо.
В то же время, согласно статьям 37, 38 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун недееспособного лица вправе распоряжаться имуществом подопечного, а также при необходимости принять имущество подопечного в доверительное управление.
Таким образом, законодатель предусмотрел возможность погашения обязательств недееспособного лица за счет его имущества посредством участия в этом опекуна, но не возложил на опекуна обязанность нести ответственность за подопечного за свой счет.
В добровольном порядке задолженность административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах дела, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере, путем взыскания задолженности с опекуна недееспособного ФИО1 – ФИО2 за счет имущества подопечного.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административных ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области удовлетворить.
Взыскать с законного представителя недееспособного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес> за счет имущества подопечного ФИО1, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Вологодской области налог на имущество в размере 431 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество в размере 32 рублей 13 копеек, транспортный налог в размере 1050 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъясняется право на подачу ходатайства об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.А. Гарыкина