№ 2а – 883/2023

УИД: 76RS0023-01-2023-000680-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Донцова Н.С., при секретаре Нестеровой П.Е., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указывая, что административный ответчик состоит на налоговом учете, как плательщик налогов. В 2017-2020 гг. на праве собственности административному ответчику принадлежали объекты налогообложения:

- квартира, расположенная по адресу: АДРЕС;

- автомобиль ВАЗ 21053, г.р.з. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

На основании ст. 31 НК РФ Инспекцией административному ответчику за 2017-2020 гг. г. были начислены транспортный налог, налог на имущество физических лиц, направлены налоговые уведомления от 14.08.2018 № 44142938 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г., от 25.07.2019 г. № 44907151 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 г., от 03.08.2020 г. № 34514443 со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, от 01.09.2021 г. № 33076596 со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 г. В установленный законом срок уплата имущественных налогов не произведена. В адрес административного ответчика инспекцией были направлены требования: по состоянию на 05.02.2019 г. № 6190 со сроком оплаты до 02.04.2019 г., по состоянию на 08.02.2020 г. № 9375 со сроком уплаты до 07.04.2020 г., по состоянию на 18.06.2021 г. № 11526 со сроком уплаты до 24.11.2021 г., по состоянию на 21.12.2021 г. № 52220 со сроком уплаты до 01.02.2022 г. Требования административным ответчиком не исполнены. Общая сумма к взысканию составляет 4703,35 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2020 гг. – 908,00 руб., пени – 15,17 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2017-2020 гг. – 3720,00 руб., пени - 60,18 руб. 13.02.2023 г. мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налоговой недоимки в связи с пропуском срока. Просит:

- восстановить срок для подачи административного искового заявления;

- взыскать с ФИО1 задолженность: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2020 гг. – 908,00 руб., пени – 15,17 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2017-2020 гг. – 3720,00 руб., пени - 60,18 руб., а всего 4703,35 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по адресу регистрации: АДРЕС, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также в п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектами транспортного налога признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с п. 1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации, является пеня.

В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня, согласно п. 3, 4 ст. Налогового кодекса Российской Федерации, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете, объектами налогообложения в 2017-2020 гг. являются:

- квартира, расположенная по адресу: АДРЕС;

- автомобиль ВАЗ 21053, г.р.з. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В соответствии со ст.ст. 363, 397 НК РФ уплата имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который начислен налог.

На основании ст. 31 НК РФ Инспекцией ФИО1 за 2017-2020 гг. были начислены транспортный налог, налог на имущество физических лиц, направлены налоговые уведомления: от 14.08.2018 № 44142938 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г., от 25.07.2019 г. № 44907151 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 г., от 03.08.2020 г. № 34514443 со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, от 01.09.2021 г. № 33076596 со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 г.

В связи с тем, что в установленные законом сроки уплата имущественных налогов не произведена, инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования: по состоянию на 05.02.2019 г. № 6190 со сроком оплаты до 02.04.2019 г., по состоянию на 08.02.2020 г. № 9375 со сроком уплаты до 07.04.2020 г., по состоянию на 18.06.2021 г. № 11526 со сроком уплаты до 24.11.2021 г., по состоянию на 21.12.2021 г. № 52220 со сроком уплаты до 01.02.2022 г. Требования административным ответчиком не исполнены.

Статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.11.2020 г.) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела налоговым органом ответчику заказным почтовым отправлением направлены требования об уплате налога и пени:

- от 05.02.2019 № 6190 со сроком исполнения до 02.04.2019 на общую сумму 1168,59 руб.;

- от 08.02.2020 № 9375 со сроком исполнения до 07.04.2020 г. на общую сумму1188,48 руб.

Указанные требования в добровольном порядке в установленный срок налогоплательщик не исполнил.

Поскольку сумма задолженности не превысила 3 000 рублей, трехгодичный срок для обращения в суд с самого раннего требования, которым является требование от 05.02.2019 № 6190 со сроком исполнения до 02.04.2019 истек 02.04.2022 г.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, инспекция ссылается на то, что причины пропуска срока на обращение в суд обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов и невозможностью налоговыми органами проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлением на выдачу судебных приказов.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что налоговый орган обратился к мировому судье только 13.02.2023 г. по требованию от 05.02.2019 № 6190, тогда как должен был обратиться до 02.04.2022, значительно нарушив срок обращения, при этом, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока не представил.

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административными требованиями о взыскании задолженности с ФИО1, оснований восстановления налоговому органу указанного срока, для удовлетворения требований, у суда не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции от 29.05.2023 г.) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговым органом ответчику направлены требования об уплате налога и пени:

- от 18.06.2021 г. № 11526 со сроком исполнения до 24.11.2021 на общую сумму 1208,87 руб.;

- от 21.12.2021 г. № 52220 со сроком исполнения до 01.02.2022 г. на общую сумму1137,41 руб.

Указанные требования в добровольном порядке в установленный срок налогоплательщик не исполнил.

Поскольку сумма задолженности не превысила 10000 рублей, трехгодичный срок с самого раннего требования, которым является требование № 11526 со сроком исполнения до 24.11.2021, не истек, право на обращение в суд на взыскание данных платежей у административного истца не возникло.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований налогового органа, ограничения на взыскание недоимки, установленные ст. 48 НК РФ преодолены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ суд

решил :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) –

-о восстановлении срока для подачи административного искового заявления;

- взыскании с ФИО1 задолженности: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2020 гг. – 908,00 руб., пени – 15,17 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2017-2020 гг. – 3720,00 руб., пени - 60,18 руб., а всего 4703,35 руб,оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова