Решение по делу № 2А-3360/2025 от 05.08.2025 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело № 2а-3360/2025

УИД 26RS0001-01-2025-005279-96

Резолютивная часть оглашена 28.07.2025 года

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.08.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Никитенко В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ОКТМО 07701000

В связи с наличием на праве собственности недвижимого имущества, налоговым органом произведен расчет налога за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023, отраженный в налоговом уведомлении от 02.08.2023 № 122232827. Обязанность по уплате налога за 2022 год не исполнена в полном объеме.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, ОКТМО 91635101

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, ОКТМО 07701000

В связи с наличием на праве собственности земельного участка, налоговым органом произведен расчет налога за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023, отраженный в налоговом уведомлении от 02.08.2023 № 122232827. Обязанность по уплате налога за 2022 год не исполнена в полном объеме.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, ОКТМО 91635101.

Обязанность по уплате налога за 2022 год не исполнена в полном объеме. У административного ответчика образовано отрицательное сальдо ЕНС. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 1503,67 руб. начисленные за период с 01.11.2023 по 10.12.2023 на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС

Задолженность по налогам за 2021 год взыскана на основании судебного приказа 2а-191/32- 533/2023, выданного мировым судьей судебного участка судебного участка № 5 Промышленного района г. Ставрополя.

У административного ответчика 01.01.2023 образовано отрицательное сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ и с учетом Постановления Правительства от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», согласно которому предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 18.09.2023 № 98974 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 64 998,96 рублей со сроком добровольной уплаты до 11.10.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию № 98974 не исполнено в полном объеме. Требование № 98974 направлено посредством услуг Почта России, почтовый идентификатор 80097688224718. Актуальная сумма задолженности в Требовании № 98974 на 08.04.2025 составляет -244 792,57 руб.

В силу ст. 46 НК РФ и с учетом Постановления Правительства от 29.03.2023 N 500 налоговым органом вынесено решение от 30.10.2023 № 7680 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 66175,24 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80085090647683).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Инспекцией подано заявление мировому судье в пределах шестимесячного срока после истечения срока для добровольной уплаты по Требованию № 98974.

Определением от 19.11.2024 мирового судьи судебного участка № 5 Промышленного района г. Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а-105/32-533/2024 от 15.02.2024 взыскании задолженности с административного ответчика по обязательным платежам в размере 67555,67 руб. Остаток задолженности по данному судебному приказу 67555,67 руб.

По состоянию на 08.04.2025 налогоплательщик имеет следующие неисполненные обязательства перед бюджетом РФ в размере -244792,57рублей.

Необходимо отметить, что указанное исковое заявление подано 18.04.2024 в Промышленный районный суд г. Ставрополя.

Определением Промышленного районного суда от 21.04.2025 указанное исковое заявление возвращено как подсудное Октябрьскому районному суду г. Ставрополя.

Определением Октябрьского районного суда г. Ставрополя указанное исковое заявление возвращено как подсудное Промышленному районному суду г. Ставрополя.

Ввиду чего, инспекцией пропущен срок на подачу административного искового заявления в суд.

На основании изложенного, налоговый орган просит признать причины процессуального срока на подачу иска уважительными и восстановить срок.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по СК не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504809779687, извещение в адрес ответчика возвращено в суд 10.07.2025 из-за истечения срока хранения.

Явка сторон не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что после поступления от ФИО1 возражений, определением мирового судьи судебного участка N 5 города Ставрополя от 19 ноября 2024 года судебный приказ был отменен.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованными выводы суда о том, что срок обращения в суд с административным иском налоговым органом пропущен по независящим от него причинам.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Причины пропуска срока налоговым органом являются уважительными, в связи с чем пропущенный срок подачи административного искового заявления подлежит восстановлению.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, адрес постоянного места жительства: 355041 <адрес>, 2, дата рождения дата.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

П.1 ст.362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В связи с наличием на праве собственности недвижимого имущества, налоговым органом произведен расчет налога за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023, отраженный в налоговом уведомлении от 02.08.2023 № 1222328. Обязанность по уплате налога за 2022 год не исполнена в полном объеме в сумме 54959 рублей.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, ОКТМО 91635101, обязанность по уплате налога не исполнена в полном объеме в размере 638 рублей. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, обязанность по уплате налога за 2022 год не исполнена в полном объеме, в размере 9926 рублей, 529 рублей.

У административного ответчика образовано отрицательное сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 1503,67 руб. начисленные за период с 01.11.2023 по 10.12.2023 на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС. Задолженность по налогам за 2021 год взыскана на основании судебного приказа 2а-191/32- 533/2023, выданного мировым судьей судебного участка судебного участка № 5 Промышленного района г. Ставрополя.

У административного ответчика 01.01.2023 образовано отрицательное сальдо ЕНС.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признаются общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В связи с тем, что в установленные сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. (П.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Административному ответчику в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ, налоговым органом выставлено требование от 18.09.2023 №98974 об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований - до 11.10.2023.

Налоговый орган вынес решение №7680 от 30.10.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 КАС РФ).

Согласно расчёту, представленному административным истцом в обоснование требований, должник имеет задолженность на общую сумму 244792,57 рублей, в том числе: Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 50351,93 руб., Налог на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 1566,78 руб., Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 26266,16 руб., Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1230,70 руб., Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 165377 руб.

Суд считает представленный административным истцом расчет верным, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.

Судом установлено, что обязанность по уплате обязательных платежей административным ответчиком не исполнена в предусмотренный законом срок, связи с чем, налоговым органом обоснованно начислены пени.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в заявленном административным истцом размере.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета <адрес> государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Пропущенный срок подачи административного искового заявления подлежит восстановить.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, ИНН № паспортные данные 0716 №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу налогового органа задолженность на общую сумму 67555,67 рублей, в том числе:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ОКТМО 07701000: за 2022 год в размере 54959,00 руб.

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, ОКТМО 91635101 :за 2022 год в размере 638,00 руб.

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов. ОКТМО 07701000: за 2022 год в размере 9926,00 руб.

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, ОКТМО 91635101: налог за 2022 год в размере 529,00 руб.

пени за период с дата по 10.12 2023 в размере 1503,67 руб.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, паспортные данные 0716 №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.А. Воробьев