РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело №2а-531/2025 (УИД 71RS0026-01-2025-000149-38) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 11171 руб. 70 коп., в том числе налог - 9771 руб. 47 коп., пени - 1400 руб. 23 коп., указав в обоснование требований, что ФИО1 состоит на учете в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый yчет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ.

Так же на основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы.

В соответствии статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов начислены пени. Согласно статьям 69 и 70 HK РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № со сроком исполнения до 28.08.2023. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка №59 Привокзального судебного района г. Тулы 01.03.2024 вынесено определение об отказе в принятии заявления.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области сумму задолженности в размере 11171 руб. 70 коп., в том числе налог - 9771 руб. 47 коп., пени - 1400 руб. 23 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели отнесены к числу плательщиков страховых взносов.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац третий пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартира, комната, иные здания строения сооружения, помещения.

Исчисление налогов может быть произведено не более чем за три предшествующих года.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 Налогового кодекса РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником:

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 66,1 кв.м., дата регистрации права 28.09.2006, дата утраты права 17.05.2012;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 78,1 кв.м., дата регистрации права 27.12.2013;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 61 кв.м., дата регистрации права 17.05.2024;

- автомобиля <адрес>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска дата, дата регистрации права 19.09.2020, дата утраты права 06.01.2022.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик по состоянию на 10.01.2024 имеет задолженность, подлежащую взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, которая составляет 11171 руб. 70 коп., в том числе налог - 9771 руб. 47 коп., пени - 1400 руб. 23 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- налог на имущество ФЛ по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2019г. в размере 198 руб. 00 коп.;

- налог на имущество ФЛ по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2018г. в размере 180 руб. 00 коп.;

- налог на имущество ФЛ по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021г.в размере 238 руб. 47 коп.;

- налог на имущество ФЛ по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2017г. в размере 163 руб. 00 коп.;

- налог на имущество ФЛ по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022г. в размере 263 руб. 00 коп.;

- налог на имущество ФЛ по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020г. в размере 217 руб. 00 коп.;

- нлог на имущество ФЛ по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2016г. в размере 12 руб. 00 коп.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1400 руб. 23 коп. по транспортному налогу за 2021 г., налогу на имущество за 2016-2022 гг. с 04.12.2018 по 10.01.2024;

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 8500 руб. 00 коп.

Согласно статьям 69 и 70 HK РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № со сроком исполнения до 28.08.2023. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства.

13.02.2024 в судебный участок № 59 Привокзального судебного района г. Тулы направлено заявление о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 11171,70 руб.

Мировым судьей судебного участка № 59 Привокзального судебного района г. Тулы 01.03.2024 вынесено определение об отказе в принятии заявления.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Тульской области обратилось в суд 23.01.2025, то есть с пропуском предусмотренного п.3 ст.48 НК Российской Федерации, ч.2 ст.286 КАС Российской Федерации срока.

УФНС России по Тульской области просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Разрешая указанное ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.

Согласно п.3, п.5 ст.48 НК Российской Федерации, ч.2 ст.286 КАС Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате данной задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

В п.48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Из материалов дела следует, что изначально с заявлением о взыскании с ФИО1. задолженности УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье в установленный п.3 ст.48 НК Российской Федерации срок - в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа.

Копия определения мирового судьи от 01.03.2024 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа получена УФНС России по Тульской области 19.03.2024.

После получения данного определения, выполнения требований КАС Российской Федерации, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления, 23.01.2025 УФНС России по Тульской области обратилось в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, учитывая принятие налоговым органом предусмотренных законом своевременных мер направленных на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления УФНС России по Тульской области пропущенного срока для подачи настоящего административного искового заявления.

Учитывая нарушение сроков оплаты налога ответчиком, взысканию с ответчика подлежит сумма задолженности, однако поскольку возможность взыскания налога за 2016-2020 годы утрачена, взысканию с ответчика подлежит сумма налога в размере 9001,47 руб., пени в размере 1206,71 руб.

Доказательства, подтверждающие уплату налога, пени в полном объеме, а также наличие уважительных причин неисполнения требования, административным ответчиком суду представлены не были.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекс РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административно ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составит 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, дата рождения, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность в размере 10208 руб. 18 коп., в том числе налог – 9001 руб. 47 коп., пени – 1206 руб. 71 коп.

Взыскать с ФИО1, дата рождения, ИНН №, государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Тулы в размере 4000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Мамонтова