КОПИЯ № 2-564/ 2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым 17.04.2025
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 С.ча к ЖГСК «Буревестник-2001» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ЖГСК «Буревестник-2001» о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что он является членом кооператива, в его распоряжении и использовании находится гараж *№ обезличен*, построенный им своими силами за счет собственных средств хозяйственным способом на территории кооператива по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленном ЖГСК «Буревестник-2001» на основании заключенного с Администрацией МО Надымский район договора аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата*. При строительстве соблюдено целевое назначение земельного участка и требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы, каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц не имеется, сохранение объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также собственников (арендаторов) смежных земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому заключению гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенных объектов не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. Истец полностью внес паевой взнос за спорный гараж, является членом кооператива, вследствие чего у него возникает право собственности на указанное недвижимое имущество в силу прямого указания закона. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется. Просила признать за ним право собственности на гараж *№ обезличен* в ЖГСК «Буревестник-2001», расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, проси о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик в лице председателя ЖГСК «Буревестник-2001» ФИО2 и третьи лица ТО Администрации Надымского района - Администрация п. Пангоды, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений против иска не представили.
Информация о принятии иска и о времени и месте судебного заседания размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями ч.7 ст.113 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое, в соответствии с законом, не может принадлежать гражданам.
В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец является членом ЖГСК «Буревестник-2001», паевой взнос за гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленном в аренду сроком на <данные изъяты> года на основании договора аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата*, выплачен полностью *дата*, что подтверждается справками, выданными председателем кооператива.
В соответствии с техническим паспортом гараж *№ обезличен* ЖГСК «Буревестник-2001» представляет собой одноэтажное нежилое помещение, построенное из железобетонных плит, кирпича, размерами <данные изъяты>.
В силу ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Из материалов дела также следует, что *дата* между Администрацией МО Надымский район заключен *дата* с ЖГСК «Буревестник-2001» договор аренды земельных участков <данные изъяты>, в соответствии с которым ЖГСК «Буревестник-2001» предоставлены в аренду земельные участки из категории земель – земли населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>.м., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, предоставленный под строительство гаражей. Договор заключен на <данные изъяты> года и действует с *дата* по *дата* (п.п.1.1, 2.1). Стороны установили, что в соответствии со ст. 425 ГК РФ условия данного договора применяются к ранее возникшим отношениям между сторонами по вопросу пользования данным земельным участком (п.3.1 договора).
В соответствии с положениями Устава ЖГСК «Буревестник-2001», утвержденного общим собранием учредителей кооператива *дата*, целью создания и деятельности кооператива является удовлетворение потребностей его членов в помещениях для хранения, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта автотранспортной техники, в жилых домах и помещениях для проживания. Предметом деятельности кооператива являются, в т.ч.: строительство (установка) и последующая эксплуатация гаражей личного автотранспорта членов кооператива; охрана гаражей кооператива; техническое обслуживание и ремонт автотранспортной техники п.п. 3.1, 3.2 Устава). Из положений Устава не следует, что кооператив приобретает право собственности на объекты, возведенные на земельном участке, предоставленном кооперативу в аренду. Статус юридического лица ЖГСК «Буревестник-2001» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и Уставом.
Следовательно, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под размещение индивидуальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено, как не и доказательств, что в период возведения спорного объекта недвижимости, его постройка осуществлялась на не отведенном для этих целей земельном участке.
Также из материалов гражданского дела следует, что разрешение на строительство гаража и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были.
Согласно п.13 ст.1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
В силу с ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В то же время, в силу п.п.1, 5 ч.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 № 570-А (действовавшим до февраля 2016 года) утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.
Постановлением Правительства ЯНАО от 18.02.2016 № 113-П (в ред. от 08.12.2016) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.
Таким образом, получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию гаража в данном случае не требовалось.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению <данные изъяты> *дата* года на гараж *№ обезличен* ЖГСК «Буревестник-2001» строительные конструкции гаража в целом находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», их техническое состояние допускает дальнейшую безопасную эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен истцом, как членом кооператива, за счет собственных средств, в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка. При строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создаёт угрозы жизни и здоровью третьих лиц, не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости не может расцениваться как самовольная постройка.
Правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона – п.4 ст.218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу ст.12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности ФИО1 С.ча (<данные изъяты>) на объект недвижимости: нежилое помещение гараж *№ обезличен* в ЖГСК «Буревестник-2001», расположенном по адресу – <адрес> <адрес> территория ЖГСК «Буревестник-2001».
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский суд.
Решение принято судом в окончательной форме 30.04.2025
Председательствующий судья: подпись
Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда____________________
Решение/определение не вступило в законную силу: 30.04.2025
Подлинник решения/определения хранится в деле № 2-564/2025
УИД 89RS0003-01-2025-000666-32 том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.