УИД: 61RS0023-01-2024-008432-26

к делу № 2а-711/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Пыхтина В.Ю., при секретаре Чепаковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 в соответствии со п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 388 НК РФ, ст. 357, 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 81,68 руб., за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 2 100 руб. и направлены налоговые уведомления. Однако, ФИО1 транспортный налог за 2015 год, 2016 год не уплатила. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 2 100 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 2 100 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме 2 100 руб., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 100 руб. и направлены налоговые уведомления. Однако, ФИО1 транспортный налог за 2019-2022 г.г. не уплатила. Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 11 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 16 руб. и направлены налоговые уведомления. Однако, ФИО1 налог на имущество за 2019-2020 г.г., не уплатила. Указанные задолженности включены в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС. В соответствии с ст. 69,70 Налогового кодекса РФ должнику в порядке досудебного урегулирования, направлено требование от 08.07.2023 года № 106634, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Однако сумма задолженности, указанная в требовании от 08.07.2023 года № 106634 ответчиком не погашена. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 21738,15 руб., в том числе пени 4742,15 руб. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 4742,15 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 9379 от 10.04.2024: общее сальдо в сумме 26945,60 руб., в том числе пени 7849,60 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 9379 от 10.04.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 62,08 руб. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 9379 от 10.04.2024: = 7849,60 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.04.2024) – 62,08 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания) = 7787,52 руб. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 3 Шахтинского судебного района Ростовской области. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Шахтинского судебного района Ростовской области от 24.06.2024 года судебный приказ № 2а-3-1088/2024 отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 18 396,20 руб., в том числе: транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 81,68 руб., за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 2 100 руб., за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 2 100 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 2 100 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме 2 100 руб., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 100 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 11 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 16 руб.; пени ЕНС в размере 7 787, 52 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в адрес суда правовое обоснование заявленных требований, а также расчет пени ЕНС.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, направил в адрес суда письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими отклонению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно представленным суду сведениям, административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества: квартиры с кадастровым номером № по адресу: ростовская область, <адрес> на основании ст. 400 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 года в сумме 11 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 16 руб.

Однако, ФИО1 налог на имущество за 2019 год, 2020 год не уплатила в установленный срок.

Указанная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако, в нарушение вышеперечисленных норм права должником не уплачен транспортный налог.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В силу ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником автомобиля Хонда CIVIC с государственным номером №, с 26.12.2014г. по настоящее время (л.д.12), соответственно, является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 2 100 руб., за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 2 100 руб., за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 2 100 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 2 100 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме 2 100 руб., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 100 руб.

В соответствии со ст.69 НК РФ сформировано требование об уплате № от 08.07.2023 со сроком исполнения 28.11.2023. на общую сумму 22541,28 руб.

Положениями абзаца 3 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020г. №374-ФЗ) было предусмотрено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию в физического лица, превышается 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, в соответствии с которым, если с течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

Поскольку сумма по требованиям, выставленным до 01.01.2023 № от 15.06.2021, № от 23.12.2021, не соответствовала критериям отбора для направления заявления о вынесении судебного приказа, так как была менее 10 000 руб., меры взыскания по ст.48 НК РФ до 01.01.2023г. не применялись.

При введении в действие ЕНС, согласно пп.1 п.9 ст.4 ФЗ №263-ФЗ от 14.07.2022г. с 01.01.2023г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, в частности, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023г. прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022г., в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Поэтому действие требований № от 15.06.2021, № от 23.12.2021 прекращено, так как инспекцией сформировано и направлено должнику новое требований об уплате 106634 от 08.07.2023. на сумму отрицательного сальдо 16996 руб., со сроком исполнения 28.11.2023г.

Однако, сумма задолженности, указанная в требовании № от 08.07.2023г., ФИО1 не погашена.

МИФНС России №12 по Ростовской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и 29.05.2024г. мировым судьей судебного участка №3 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по ЕНС за период 2015-2022гг. в размере 20 414,52 руб. Однако, определением от 24.06.2024 данный судебный приказ отменен, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 06.12.2024г.

Таким образом, в данном случае срок для принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 года в сумме 11 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 16 руб., а также по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 2 100 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 2 100 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме 2 100 руб., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 100 руб., не истек и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах в пользу административного истца имеются основания для взыскания от указанной суммы пеней за период с 2019 по 2022гг. в размере 2 416,18 руб.

Что же касается требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 2 100 руб., за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017 в сумме 2 100 руб., то данные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В налоговом уведомлении №96877690 от 06.08.2016 исчислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты не позднее 01.12.2016, установленный законом порог задолженности на данную дату не был преодолен, обращение в суд в силу указанных выше норм закона могло быть осуществлено не позднее 01.12.2019.

В налоговом уведомлении №41075831 от 08.08.2017 исчислен транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017, установленный законом порог задолженности на данную дату не был преодолен, обращение в суд в силу указанных выше норм закона могло быть осуществлено не позднее 01.12.2020.

В период трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, общая сумма задолженности не превысила 3 000 руб.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Закона N 243-ФЗ) срок на обращение в суд за принудительным взысканием по указанным требованиям истек 01.12.2020г.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от 11.06.1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора. Указанная правовая норма носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Административный истец является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось.

Однако, административным истцом не заявлено требований о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, в соответствии с положениями ст.95 КАС РФ и ст.48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для взыскания транспортного налога за 2015,2016 гг.

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015,2016гг. отказано, то оснований для взыскания производных от указанной суммы пеней за период, не имеется.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: №) задолженность по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 2 100 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 2 100 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме 2 100 руб., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 2 100 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 года в сумме 11 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 16 руб., а всего 8 427 руб., пени ЕНС в сумме 2 416,18 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Реквизиты для уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, начиная с 1 января 2023 года:

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983, Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810445370000059, Получатель: Казначейство России (ФНС России), Номер казначейского счета: 03100643000000018500, ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья В.Ю. Пыхтин

Мотивированное решение суда изготовлено 11.04.2025.