УИД: 66OS0000-01-2021-001437-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
07 ноября 2022 года
Номер производства 3а-547/2022
Свердловский областной суд в составе
судьи Полевщиковой С.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаа Ч.А., с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-547/2022
по административному исковому заявлению акционерного общества «Амос-Групп» (ИНН <***>) к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, государственному бюджетному учреждению «Центр государственной кадастровой оценки», с участием заинтересованных лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
установил:
акционерное общество «Амос-Групп» (далее – административный истец) обратилось в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить по состоянию на 01 января 2020 года кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, расположенных по адресу: <адрес>, в размере их рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 24-12/2, 24-12/3 от 29 декабря 2021 года (далее – Отчеты), выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Оценщики Урала» М.
Поскольку от Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области поступили возражения на Отчеты, по ходатайству представителя административного истца ФИО1 определением суда 17 мая 2022 года была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Т. (ООО «НОТА-ГРУПП»). Перед экспертом были поставлены вопросы о том какова по состоянию на 01 января 2020 года рыночная стоимость спорных земельных участков. 26 сентября 2022 года от эксперта поступило заключение от 12 сентября 2022 года.
Представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО2 направлен отзыв, в котором вопрос об удовлетворении заявленных административным истцом требований оставляет на усмотрение суда.
Представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу ФИО3 направлен отзыв, в котором подтверждены дата определения и размер кадастровой стоимости земельных участков.
От представителя Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области поступили возражения на заключение эксперта.
Протокольным определением суд возобновил производство по административному делу.
В судебном заседании принял участие представитель административного истца ФИО1
Рассмотрев ходатайство административного представителя административного истца ФИО1 об отказе от части заявленных административных исковых требований, суд определением от 07 ноября 2022 года прекратил производство по административному делу в части требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№> в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года. В остальной части заявленных требований после допроса эксперта Т. представитель административного истца ФИО1 просил суд установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, в размерах их рыночной стоимости, определенной по результатам проведения судебной экспертизы.
Иные лица, участвующие в деле, - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, Федеральное агентства по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, - о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; явку представителей не обеспечили.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, допросив в судебном заседании эксперта Т., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость представляет собой стоимость объекта недвижимости, определенную в порядке, предусмотренном данным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 закона.
В силу статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
Судом установлено, что административный истец на основании договоров аренды, является арендатором земельных участков:
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 6910 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 728 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 4 354 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 8 838 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1760 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
- с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 948 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 946 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 984 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 196 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 990 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 175 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2142 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 191 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 206 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 161 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 209 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 243 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2121 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
- с кадастровым номером <№>, общей площадью 86 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 356 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2444 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2543 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2429 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2567 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2448 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2391 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2374 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2603 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2513 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2588 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 961 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2185 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2165 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2155 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2176 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2264 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2205 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 980 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 512 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 522 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 498 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 512 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 501 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 7 748 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 301 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 260 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 18 816 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 399 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 400 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 301 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 777 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 809 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 292 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 372 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
- с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 294 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 2 023 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 382 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 1 385 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
-с кадастровым номером <№>, общей площадью 150771 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - под размещение индивидуальной жилой застройки городского типа, адрес: <адрес>; принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Арендодателем указанных выше земельных участков выступает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области; правообладателем земельных участков является Российская Федерация.
По результатам государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 08 октября 2020 года № 3333 по состоянию на 01 января 2020 года утверждены кадастровые стоимости земельных участков:
- с кадастровым номером <№> в размере 2204635, 50 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1515731,36 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1389143,70 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 2820647,70 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1316779,20 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1400845,76 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1400166,46 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1414830,08 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 929654,64 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1420004,30 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1477107,75 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1468576,62 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1482036,22 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1486093,96 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1475768,51 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1487606,87 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1495049,22 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1465601,74 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 57267,40 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1508 325 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1516941,92 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1521960,07 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1516254,67 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 957157,29 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1519644,96 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1512546,60 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1510671,16 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1522182,34 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1523129,30 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1523400,32 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 3114362,15 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1689026, 85 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1475707,30 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1471972,75 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1503 073 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1477264,64 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1498134,08 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1486390,50 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 781608,80 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1521694,24 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1523540,20 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1523205,46 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1524859,36 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1525334,89 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 2483621,40 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1505682,36 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1496865,80 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 6003244,80 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 05 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1511657,88 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1511712 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1498181,10 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 09 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 994817,91 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 04 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1006346,70 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 04 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 767280,04 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 810124,84 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1120848,40 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 04 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 1068993,66 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года
- с кадастровым номером <№> в размере 815283,26 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 816886, 85 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 03 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года,
- с кадастровым номером <№> в размере 26617112,34 руб., сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 01 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости 01 января 2021 года.
Поскольку результаты кадастровой стоимости земельных участков затрагивают права и обязанности административного истца, как плательщика арендной платы, последний вправе обратиться в суд с административным иском о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков по основанию установления их рыночной стоимости на дату оценки – 01 января 2020 года.
Полагая, что кадастровая стоимость земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, административный истец представил в суд Отчеты, согласно которым на дату оценки – 01 января 2020 года рыночные стоимости земельных участков определены:
- с кадастровым номером <№> в размере 1317 272 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 610 760 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 899 058 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 2124 459 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 226 521 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 608 280 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 607 764 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 617 562 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 671 651 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 619 106 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 666 335 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 657 963 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 670 386 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 674 179 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 662 786 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 674 937 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 683 517 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 652 878 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 18 659 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 714 371 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 733 793 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 758 290 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 730 066 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 764 203 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 734 786 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 720 608 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 716 368 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 773 056 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 750 884 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 769 370 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 611 635 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 668 867 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 663 800 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 661 263 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 697 851 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 666 588 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 688 805 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 673 926 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 139 577 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 750 637 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 753 107 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 747 175 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 750 637 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 747 917 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 1905 344 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 282 731 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 687 799 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 3016 208 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 722 601 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 722 850 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 698 102 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 387 000 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 394 000 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 297 000 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 316 000 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 500 000 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 441 000 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 318 000 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 319 000 руб.,
- с кадастровым номером <№> в размере 16861 494 руб.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки. В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (пункт 23 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).
В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорных земельных участков и в целях устранения возникших сомнений у административного ответчика относительно представленных Отчетов, определением Свердловского областного суда была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту Т. (ООО «НОТА-ГРУПП»).
Согласно заключению эксперта от 12 сентября 2022 года по состоянию на 01 января 2020 года определены рыночные стоимости земельных участков:
- с кадастровым номером <№> в размере 1859 000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 138000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1302 000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 2377 000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 593000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 812000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 811000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 827000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 916000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 830000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 907 000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 893000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 914000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 920000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 901000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 921000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 935000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 885000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 31000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 987000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 019000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1060 000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 013000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 865000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 021000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 997000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 990000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 085руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 048000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 079000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 818000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 911000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 903000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 899000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 959000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 907000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 944000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 919000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 352000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 048000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 052000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 042 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 048000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 043000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 2 084000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 775000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 942000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 4 346000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 1 000000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 947000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 960000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 428000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 436000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 335000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 320000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 500000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 488000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 322000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 323000 руб.;
- с кадастровым номером <№> в размере 24 877000 руб.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области ФИО4 03 ноября 2022 года направила в суд отзыв, в котором выразила несогласие с заключением эксперта в части определения рыночной стоимости земельных участков.
В связи с возникшими вопросами к эксперту, судом был вызван и опрошен эксперт Т. по вопросам, поставленным представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в письменном отзыве:
-по какому принципу выбирались объекты-аналоги;
-почему объекты-аналоги имеют разное разрешенное использование;
-какой метод расчетов использовался;
-почему применялся именно указанный метод;
-почему объекты-аналоги выбраны не только на праве аренды.
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
Требования, предъявляемые к заключению эксперта, изложены в статье 82 Кодекса административного судопроизводства РФ. В соответствии с названной нормой права заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, выводы по поставленным перед экспертом вопросам и обоснование этих выводов.
Заключение эксперта должно быть выполнено с соблюдением требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ и обязательных для применения федеральных стандартов оценки, а также других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности, в том числе в отношении субъекта, выполняющего оценку объекта недвижимости на основании соответствующего определения суда.
Согласно статье 41 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ), в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 3, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, судебный эксперт Т. является незаинтересованным по делу лицом, перед началом производства судебной экспертизы предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ, имеет дипломы о профессиональной переподготовке, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности; является членом МСО «Межрегиональный союз оценщиков» (свидетельство № 1520 от 09 декабрям 2021 года), имеет стаж работы в области оценочной деятельности более 10 лет; гражданская ответственность эксперта застрахована. В связи с изложенным квалификация судебного эксперта и уровень его компетентности как специалиста сомнений у суда не вызывает.
Из содержания экспертного заключения и пояснений эксперта следует, что экспертом были изучены материалы административного дела, проведен анализ цен предложений о продаже земельных участков по состоянию на дату оценки. Экспертом в заключении определен сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые земельные участки. Экспертом произведен анализ рынка и анализ ценообразующих факторов и рынка земельных участков города Екатеринбург, Свердловской области, анализ факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости. В заключении экспертом подробно произведено описание процесса оценки, произведен расчет рыночной стоимости указанных земельных участков сравнительным подходом, методом сравнения продаж. В рамках данного метода экспертом использовался качественный метод поправок, а именно - относительный сравнительный анализ. В качестве объектов-аналогов выбраны земельные участки, наиболее сопоставимые с исследуемыми объектами. Эксперт проанализировал объекты исследования и каждый объект-аналог по всем элементам сравнения, применил необходимые корректировки, процедура введения которых, равно как и неприменение иных корректировок, подробно описаны в заключении эксперта.
Таким образом замечания к экспертному заключению не нашли своего подтверждения, в судебном заседании.
Выбор экспертом подходов к оценке, его методов, подробно и убедительно аргументированы в заключении, соответствуют требованиям ФСО № 1. В экспертном заключении имеются ссылки на используемые источники информации, приложены копии размещенных в сети «Интернет» объявлений в виде распечаток «скриншотов», позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки. Содержащиеся в заключении сведения, при соблюдении принципов федеральных стандартов оценки, дают надлежащее представление о местоположении, категории, разрешенном использовании, стоимости объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных экспертом при расчете итоговой величины рыночной стоимости земельных участков. Выбор объектов-аналогов в экспертном заключении обоснован, не противоречит пункту 10 ФСО № 1. Приведенная информация в заключении не вводит в заблуждение, не допускает неоднозначного толкования результатов оценки (пункт 5 ФСО № 3), а также в полной мере соответствует принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности (пункт 25 ФСО № 7).
Эксперт убедительно и подробно опроверг имеющиеся к экспертному заключению замечания, дал необходимые разъяснения своего заключения. Пояснения эксперта зафиксированы аудиовидеопротоколом судебного заседания в соответствии с частью 4 статьи 205 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Таким образом, позиция заинтересованного лица о неверном определении результатов рыночной стоимости земельных участков в рамках экспертного исследования основана на субъективном толковании законодательства об оценочной деятельности и методологии проведения такой оценки.
С учетом изложенного, составленное в соответствии с требованиями закона экспертное заключение не может расцениваться как недопустимое доказательство (статья 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Доказательств того, что рыночная стоимость спорных земельных участков является иной, чем отражено в заключении эксперта, суду не представлено.
Предусмотренных частью 2 статьи 83 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для назначения дополнительной или повторной экспертизы суд не усматривает.
Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, само по себе отличие кадастровой стоимости от величины рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы, не может свидетельствовать о недостоверности последней. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание пояснения эксперта, суд считает возможным при определении рыночной стоимости спорных земельных участков руководствоваться заключением судебной экспертизы.
При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28, суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления по состоянию на 01 января 2020 года кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: <№> в размере их рыночной стоимости, определенной заключением эксперта.
Именно в таком размере, удовлетворяя требования, и следует установить кадастровую стоимость указанных выше земельных участков по состоянию на 01 января 2020 года.
Общим принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу, что следует из содержания главы 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъясняется в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
Согласно разъяснениям, данным в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», вопрос о судебных расходах, понесенных административным истцом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом того, что главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 года № 20-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу; при этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов. Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество. При решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей - вопреки объективному экономическому содержанию отношений, связанных с формированием налоговой базы по земельному и иным имущественным налогам, - к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2017 года № 20-П положения статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19, 35, 46, 53, 55 и 57 в той мере, в какой этими положениями - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - при отсутствии возражений ответчика, административного ответчика на требования истца, административного истца фактически исключается возможность присуждения судебных расходов лицу, чье исковое заявление, административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворено судом, даже в тех случаях, когда: ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость данного объекта настолько превышает его кадастровую стоимость, установленную судом в размере его рыночной стоимости, что это может свидетельствовать о повлекшей нарушение прав соответствующего лица ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости, и (или) понесенные этим лицом судебные расходы не связаны с его процессуальным поведением после подачи иска, административного иска.
Следовательно, с учетом объективной специфики данной категории дел и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 июля 2017 года № 20-П, при разрешении вопроса о взыскании судебных расходов, следует оценить соотношение кадастровой стоимости объекта недвижимости над рыночной стоимостью, установленной судом в качестве кадастровой, является ли эта разница существенной, либо соответствует допустимым отклонениям, принятым в государственной кадастровой оценке, и с учетом указанных обстоятельств, определить свидетельствует ли это об ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к спорному объекту недвижимости, и как следствие, влечет ли это нарушение прав административного истца.
Как следует из материалов настоящего административного дела, установленная по результатам рассмотрения административного дела кадастровая стоимость 11 земельных участков, равной рыночной стоимости кратно отличается от кадастровой стоимости, утвержденной Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 08 октября 2020 года № 3333 в порядке массовой государственной кадастровой оценки. Соответствующее расхождение уже само по себе лишает обязательства, определяемые кадастровой стоимостью, справедливых экономических оснований, и не требует представления в материалы дела дополнительных доказательств отступления от правил кадастровой оценки земельных участков, соответственно, расходы на уплату государственной пошлины в размере 22000 руб. подлежат взысканию с органа, утвердившего результаты государственной кадастровой оценки.
Руководствуясь статьями 103, 111, 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление акционерного общества «Амос-Групп» удовлетворить.
Установить по состоянию на 01 января 2020 года
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1859 000 (один миллион восемьсот пятьдесят девять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 138000 (один миллион сто тридцать восемь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1302 000 (один миллион триста две тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 2377 000 (два миллиона триста семьдесят семь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 593000 (пятьсот девяносто три тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 812000 (восемьсот двенадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 811000 (восемьсот одиннадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 827000 (восемьсот двадцать семь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 916000 (девятьсот шестнадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 830000 (восемьсот тридцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 907 000 (девятьсот семь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 893000 (восемьсот девяносто три тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 914000 (девятьсот четырнадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 920000 (девятьсот двадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 901000 (девятьсот одна тысяча) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 921000 (девятьсот двадцать одна тысяча) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 935000 (девятьсот тридцать пять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 885000 (восемьсот восемьдесят пять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 31000 (тридцать одна тысяча) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 987000 (девятьсот восемьдесят семь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 019000 (один миллион девятнадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1060 000 (один миллион шестьдесят тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 013000 (один миллион тринадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 865000 (восемьсот шестьдесят пять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 021000 (один миллион двадцать одна тысяча) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 997000 (девятьсот девяносто семь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 990000 (девятьсот девяносто тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 085000 (один миллион восемьдесят пять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 048000 (один миллион сорок восемь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 079000 (один миллион семьдесят девять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 818000 (восемьсот восемнадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 911000 (девятьсот одиннадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 903000 (девятьсот три тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 899000 (восемьсот девяносто девять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 959000 (девятьсот пятьдесят девять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 907000 (девятьсот семь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 944000 (девятьсот сорок четыре тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 919000 (девятьсот девятнадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 352000 (триста пятьдесят две тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 048000 (один миллион сорок восемь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 052000 (один миллион пятьдесят две тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 042000 (один миллион сорок две тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 048000 (один миллион сорок восемь тысячь) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 043000 (один миллион сорок три тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 2 084000 (два миллиона восемьдесят четыре тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 775000 (семьсот семьдесят пять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 942000 (девятьсот сорок две тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 4 346000 (четыре миллиона триста сорок шесть тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1 000000 (один миллион) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 947000 (девятьсот сорок семь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 960000 (девятьсот шестьдесят тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 428000 (четыреста двадцать восемь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 436000 (четыреста тридцать шесть тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 335000 (триста тридцать пять тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 320000 (триста двадцать тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 500000 (пятьсот тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 488000 (четыреста восемьдесят восемь тысяч) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 322000 (триста двадцать две тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 323000 (триста двадцать три тысячи) руб.;
-кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 24 877000 (двадцать четыре миллиона восемьсот семьдесят семь тысяч) руб.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, считать 30 декабря 2021 года.
Взыскать с Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в пользу акционерного общества «Амос-Групп» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 22000 (двадцать две тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.
Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.
Судья С.Н. Полевщикова