Дело № 2а-4981/2022

УИД 66RS0007-01-2022-005759-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 23 сентября 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 5 855 руб. 82 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 41 руб. 88 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 1 357 руб. 49 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 3 руб. 12 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за последние три месяца расчетного (отчетного) периода, в размере 771 руб. 90 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за последние три месяца расчетного (отчетного) периода, в размере 5 руб. 52 коп., задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогу осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 461 руб. и пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогу осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 47 руб. 28 коп.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 с 19.04.2004 состоит на налоговом учете как адвокат, в связи, с чем является плательщиками страховых взносов. В соответствии с требованиями п. 7 ст. 431 НК РФ ФИО1 в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ представлен расчет по страховым взносам за 2020 год, согласно которому к уплате исчислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 5 855 руб. 82 коп., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС, 1 357 руб. 49 коп., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за последние три месяца расчетного (отчетного) периода: 771 руб. 90 коп., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Так же ФИО1 в налоговый орган была представлена декларация на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2020 год, исходя из чего образовалась задолженность в размере 3 461 руб.

В связи с неоплатой ФИО1 задолженности по страховым взносам и налогу на доходы, инспекцией в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика передано требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по вышеуказанным страховым взносам и НДФЛ, а также пени. Указанное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов ФИО1 в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было, в связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье, а после отмены судебного приказа – в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением судьи от 08.08.2022 административное исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

В соответствии с определением судьи от 08.08.2022, и в порядке ч. 5.1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья предложил лицам, участвующим в деле, в срок до 30.08.2022 представить в суд, рассматривающий дело, доказательства и возражения относительно предъявленных требований. Кроме того, судья предложил сторонам представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок до 22.09.2022.

Копия указанного определения получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в суд поданы возражения на административные исковые требования, в которых указано на пропуск административным истцом установленного срока для обращения в суд и отсутствие оснований для его восстановления.

По состоянию на 23.09.2022 в суд от административного истца каких-либо иных доказательств, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Кодекса предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на налоговом учете как адвокат, в связи, с чем является плательщиками страховых взносов. В соответствии с требованиями п. 7 ст. 431 НК РФ ФИО1 в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ представлен расчет по страховым взносам за 2020 год, согласно которому к уплате исчислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 5 855 руб. 82 коп., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС, 1 357 руб. 49 коп., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за последние три месяца расчетного (отчетного) периода: 771 руб. 90 коп., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Так же ФИО1 в налоговый орган была представлена декларация на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2020 год, исходя из чего образовалась задолженность в размере 3 461 руб.

Согласно пп. 1-3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями закона, в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов и процентов, № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) об уплате задолженности и пени по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный требованием срок налоги, страховые взносы и пени по ним административным ответчиком уплачены не были, доказательств оплаты указанной задолженности в материалы дела не представлено, наличие задолженности административным ответчиком не оспорено.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения требования № установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налогов, страховых взносов и пени, подлежащая уплате, превысила 3 000 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга 12.10.2021 был вынесен судебный приказ № 2а-4598/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогу и страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 13.12.2021 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 04.08.2022, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, который истек 14.06.2022.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, в обосновании которого указано, что определение об отмене судебного приказа поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав ходатайство и письменные материалы дела, суд не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая вышеуказанное, оснований для взыскания с ФИО1 задолженности и пени по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что налоговый орган утратил право на взыскание с ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 5 855 руб. 82 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 41 руб. 88 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 1 357 руб. 49 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 3 руб. 12 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за последние три месяца расчетного (отчетного) периода, в размере 771 руб. 90 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за последние три месяца расчетного (отчетного) периода, в размере 5 руб. 52 коп., задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогу осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 461 руб. и пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогу осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 47 руб. 28 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц, - оставить без удовлетворения.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда.

Судья М.В. Матвеев