Решение по делу № 2-1007/2025 от 11.07.2025 - об устранении препятствий в пользовании придомовой территории многоквартирного дома путем сноса самовольных строений.

УИД: 91RS0009-01-2024-000761-42

Дело № 2-1007/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Досмамбетовой Л.М.,

с участием представителя истца по первоначальному иску, третьего лица по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Беленькой М.В.

ответчика по первоначальному иску, ответчика по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО1

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 по первоначальному иску, ответчиков по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО4, ФИО5

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО6

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО7

представителя третьих лиц, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – адвоката Никифоровой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Евпатории Республики Крым к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8, третьи лица Управление финансового и муниципального контроля администрации города Евпатории Республики Крым, ФИО6, ФИО7, ГБУ РК "Центр землеустройства и кадастровой оценки" о признании реконструкции самовольным строением и обязании совершить определённые действия,

по исковому заявлению третьих лиц заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6 к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8 третье лицо Администрация <адрес> Республики Крым об устранении препятствий в пользовании придомовой территории многоквартирного дома путем сноса самовольных строений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Евпатории Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением, уточнив его, к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8, третьи лица Управление финансового и муниципального контроля администрации города Евпатории Республики Крым, ФИО6, ФИО7, ГБУ РК "Центр землеустройства и кадастровой оценки" о признании реконструкции самовольным строением и обязании совершить определённые действия.

В обоснование искового заявления указано, что согласно, поступившего уведомления Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.1.3 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (в отношении ФИО1) выявлен объект самовольного строительства. В результате проведенного осмотра (обследования) установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> осуществляются строительные работы, а именно: реконструкция с увеличением площади застройки и надстройкой второго этажа над строением лит. «<адрес>» (согласно Плана усадьбы и строений домовладения в <адрес> № с технической инвентаризацией на ДД.ММ.ГГГГ), ориентировочные размеры указаны в приложение к акту осмотра - схематический чертеж земельного участка, ориентировочная высота реконструированного строения составляет - 5<адрес> путем надстройки второго этажа ориентировочные размеры указаны в приложение к акту осмотра - схематический чертеж земельного участка.

Указывает, что на момент осмотра проектная и разрешительная документация на осуществление вышеуказанных работ отсутствовала. Согласно информации Министерства по вышеуказанному адресу осуществляются следующие строительные работы: реконструкция с увеличением площади застройки и надстройкой второго этажа над строением лит. «Л» (согласно Плана усадьбы и строений домовладения в <адрес> № с технической инвентаризацией на ДД.ММ.ГГГГ), земельного участка, ориентировочная высота реконструированного строения 5,95 м.; реконструкция части строения «<адрес>» путем надстройки второго этажа. Согласно «Генеральному плану городского округа Евпатория Республики Крым», утвержденному решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройки. На территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым разработаны правила землепользования и застройки, которые являются муниципальным правовым актом, принятым решением Евпаторийского городского совета от 22.02.2019 №1-86/2 в соответствии со ст. 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 27 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, на основании протоколов публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория от 22.01.2019 №1, 23.01.2019 №2, от 24.01.2019 №3, от 25.01.2019 № 4, заключения о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория от 30.01.2019г., в целях создания условий для устойчивого развития территорий, планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, с учетом изменений внесенных решениями Евпаторийского городского совета от 23.04.2021 № 2- 29/7, от 08.04.2022 № 2-46/3 от 29.04.2022 № 2-50/7 (далее - ПЗЗ).

В соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ данный земельный участок размещается в зоне: «Зона смешанной и общественно-деловой застройки» (ОД-1). В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «малоэтажная жилая застройка»: Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома. Вместе с тем строительство строений и сооружений вспомогательного использования не предусмотрено.

Отметила, что выявленный ОСП с учетом его функционального назначения и вида разрешенного использования земельного участка, установленного в градостроительном регламенте правил землепользования и застройки муниципального образования участка, согласно которых (видов разрешенного использования, установленных в градостроительных регламентах) допускается создание объекта капитального строительства, не подпадают под случаи, когда не требуется получение разрешение на строительство для создания объекта капитального строительства согласно ч. 17 ст. 51 ГрК РФ и ч. 1 ст. 21.1 Закона Республики Крым от 16.01.2015 N 67-ЗРК/2015 (ред. от 30.06.2021) "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым". Согласно информации, имеющейся в распоряжении Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство), за период деятельности Министерства и Службы государственного строительного надзора Республики Крым - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время документы разрешительного характера, дающие право на осуществления строительных работ, по вышеуказанному адресу не регистрировались/не выдавались. В результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий в порядке ч. 2 и по предмету согласно п. 1 ч. 4 ст. 54 ГрК РФ установлено, что застройщиком нарушены обязательные требования ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ, а именно не получено разрешение на строительство, получение которого требуется для проведения строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в силу Закона.

Таким образом, представитель истца, уточнив исковые требования просит признать реконструкцию с увеличением площади застройки на 8,42 кв.м. и надстройку второго и третьего этажей над строением лит. «Н-2» в <адрес> №, высотой реконструированного строения - 7,61 кв.м. - самовольным строением; обязать ответчика ФИО1 привести в соответствие 3/10 части сарая лит. «Н-2» в первоначальное состояние путем демонтажа третьего этажа полностью и часть второго этажа свыше отметки 1,80 кв.м.; привести строение лит. «Л» в первоначальное состояние путем демонтажа второго и третьего этажей полностью, часть первого этажа до линейных размеров, указанных в плане усадьбы и строений домовладения; в случае неисполнения ответчиком ФИО1, решения суда, администрации самостоятельно привести в соответствие с установленными требованиями земельный участок муниципальной собственности путем сноса увеличенной площади застройки и сноса надстроенного второго и третьего этажей над строениями лит. «Н-2», «Л» в соответствие с Планом усадьбы и строений домовладения в <адрес> № и технической инвентаризацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с последующим взысканием затраченных бюджетных средств.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8, третье лицо Администрация города Евпатории Республики Крым об устранении препятствий в пользовании придомовой территории многоквартирного дела путем сноса самовольных строений.

Требования мотивированы тем, что ФИО6 является собственником <адрес> многоквартирного жилого дома по <адрес> <адрес> (что соответствует адресу после внесения изменения в нумерацию жилых домов – <адрес>) на основании договора купли-продажи квартиры от 27.06.2013г. ФИО7 является собственником: <адрес> многоквартирного жилого дома по <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГг.; <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГг.; <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по данному иску в равных долях на основании свидетельства о праве собственности на жильё от ДД.ММ.ГГГГг. принадлежит <адрес>.

Указывают, что согласно Генерального плана городского округа города Евпатория Республики Крым, утверждённого решением Евпаторийского городского Совета от 02.11.2018г. №, земельный участок, расположенный по <адрес> <адрес> отнесён к функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройке. Вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1). Данный вид разрешенного использования не предусматривает строительство строений и сооружений вспомогательного использования. С 2023г. собственник <адрес> этого жилого дома, ответчик ФИО1, без каких-либо разрешительных документов и против желания совладельцев МКД на территории общего двора начала самовольную реконструкцию с увеличением площади застройки части хозяйственного строения лит. «Н» и ранее самовольно пристроенного к лит. «Н» сарая лит. «Л». Не смотря на категорические возражения совладельцев жилого дома и хозяйственного строения лит. «Н», ответчики уже в ходе рассмотрения данного дела судом продолжали строительство своих самовольных строений, возведя не только второй, но и третий этаж над рассматриваемыми хозяйственными строениями лит. «Н» и «Л» со значительным выходом за пределы ранее существующего строения сарая лит. «Н».

Согласно исследованиям эксперта, приведенных в заключении эксперта от 17.01.2025г. № проведенной в ходе рассмотрения данного дела судебной строительно-технической экспертизы, увеличение наружных размеров по площади застройки и высоте строений сарая лит. «Н» и пристроенной к нему лит. «Л» заключается в надстройке 2 и 3 этажей, опирающихся на металлические столбы, а также самовольным устройством наружной металлической лестницы на второй этаж лит. «Н». Само строение лит. «Л» высотой 3,35м, шириной 2,56м и 1,63 м, длиной 4,87 м, пристроенное к сараю лит. «Н», было самовольно возведено ответчиками в 2012г. с захватом общего земельного участка и без разрешения совладельцев. А с 2023г. ФИО1 приступила к следующему этапу самовольного строительства в общем дворе – начала надстраивать второй и третий этажи над строениями лит. «Н» и «Л» с захватом нового земельного участка. Кроме того, все несущие стены этого самовольного строения ответчиков «Н-Л» выполнены в полкамня из камня-ракушки, что не соответствует строительным нормам и правилам и несёт угрозу жизни и здоровью любому лицу, которое может находиться рядом с этими строениями, а одна из несущих стен спорных строений второго-третьего этажей установлена на стене – внутренней перегородке (тоже в полкамня) части сарая, которая находится в пользовании ФИО7 Такое использование внутренней тонкой перегородки в качестве опоры для двух этажей самовольного строения не только недопустимо, но и создаёт реальные препятствия в пользовании сараем для ФИО7, которая осознаёт в настоящее время опасность для себя в использовании этого сарая.

Считают, что данными действиями ответчики не только самовольно захватили земельный участок в общем дворе, чем создали препятствия в пользовании общим двором для остальных совладельцев этого МКД, в том числе, и для третьих лиц по делу. Кроме того, строительство второго и третьего этажей над строением сарая, построенного ещё в 1961г., и с опорой на ненадёжных и не приспособленных для удержания целых двух этажей столбах, на опорных стенах из камня-ракушки в половину камня-ракушки – 20 см не просто препятствует в пользовании иным совладельцам общим земельным участком и делает двор чрезмерно застроенным и неудобным, но и несёт уже реальную угрозу жизни и здоровью, угрозу порчи имущества всем лицам, которые могут находиться рядом со спорными и такими ненадёжными строениями. Более того, предназначением этих самовольно возведенных ответчиками строений является сдача в наём под жильё отдыхающим, что повлечёт значительную дополнительную нагрузку на инженерные сети данного домовладения и увеличит количество жильцов этого жилого дома без фактического и юридического увеличения количества законного жилья в данном МКД. В настоящее время в помещениям первого этажа лит. «Н» ответчиками уже допущено незаконное подключение водопровода и канализации в самовольно оборудованных ими туалете и душевой комнате. Кроме того, размещение постояльцев ответчики планируют заведомо незаконно и без регистрации места жительства, так как проживать они по намерениям ответчиков будут в сараях, где регистрация места жительства не допускается.

Кроме того, ФИО1 снесла 2/3 существовавшего до 2012г. общественного туалета лит. «Уб» и на их месте самовольно построила летнюю кухню, поименованную также как лит. «Л» (имеется задвоение литерации в данном домовладении). Теперь эта незаконная летняя кухня находится в личном пользовании собственников <адрес> или сдаётся ими в пользование отдыхающих. Самовольная реконструкция уборной в летнюю кухню лит. «Л» площадью застройки 23,1 кв.м была зафиксирована специалистами БТИ, что указывается в письме КРП БРТИ <адрес> от 23.03.2012г. №. Самовольная перестройка ответчиками уборной в летнюю кухню лишило совладельцев общественного туалета, т.е. лишило возможности иных совладельцев использовать общее имущество, долевыми собственниками которого они являются.

Таким образом считают, что незаконными действиями ответчиков по самовольному захвату земельного участка и общих хозяйственных строений нарушается конституционное право собственности третьих лиц по данному иску, а спорные надстройки второго и третьего этажей над неприспособленными для этого сараями, да ещё и с «несущими стенами» в один камень несут угрозу жизни и здоровью для всех находящихся рядом с этими строениями лиц. Также при разрешении данного дела считают необходимым принимать во внимание, что законной возможности передачи в собственность или пользование отдельным сособственникам многоквартирного дома части земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме, не имеется. В настоящее время ФИО1 обратилась в местный орган власти с заявлением о согласовании предоставления земельного участка и постановки его на кадастровый учёт.

Отметили, что ответчиками без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на земельном участке многоквартирного жилого дома с целевым назначением для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома произведена реконструкция хозяйственных помещений и начато строительство фактически нового трёхэтажного жилого дома, что привело к уменьшению размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме и очевидно является нарушением их имущественных прав. Собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> в <адрес> <адрес>, включая третьих лиц по делу, являются собственниками земельного участка, на котором расположен дом, и вправе на основании ст. 305 ГК РФ требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, т.е. обладают правом на судебную защиту своего имущественного права.

Просят обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании общей придомовой территорией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общедворовым имуществом многоквартирного жилого дома путем сноса ответчиками своими силами и за собственный счет самовольно возведенных ими строений и сооружений, расположенных на территории этого домовладения, а именно: в сарае лит. «Н» демонтировать третий этаж полностью и часть второго этажа над находящимися в пользовании ответчиков доли лит. «Н»; демонтировать опорные металлические столбы в количестве 3 штук под вторым этажом этой доли сарая лит. «Н» и наружную металлическую лестницу на второй этаж лит. «Н»., до приведения строения сарая лит. «Н» в соответствие с линейными размерами, указанными в плане усадьбы и строений домовладения по состоянию на 03.02.2005г.; снести самовольно пристроенный к сараю лит. «Н» сарай лит. «Л», привести строение летней кухни лит. «Л» (бывшей общественной уборной лит. «Уб») в соответствие с линейными размерами, указанными в плане усадьбы и строений домовладения по состоянию на 03.02.2005г.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик по первоначальному иску, ответчик по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований как Администрации г. Евпатории Республики Крым, так и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО7, ФИО6

Представители ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 по первоначальному иску, ответчиков по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО4, ФИО5 также возражали против удовлетворения заявленных исковых требований как Администрации г. Евпатории Республики Крым, так и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО7, ФИО6

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6, а также их представитель – адвокат Никифорова Л.Н. в судебном заседании исковое заявление третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить, не возражали против удовлетворения исковых требований Администрации г. Евпатории Республики Крым.

Представители третьих лиц Управления финансового и муниципального контроля администрации города Евпатории Республики Крым, ГБУ РК "Центр землеустройства и кадастровой оценки" в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела надлежащим образом, представитель ГБУ РК "Центр землеустройства и кадастровой оценки" направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе судебного разбирательства исковые требования третьих лиц заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6 в части приведения строения летней кухни лит. «Л» (бывшей общественной уборной лит. «Уб») в соответствие с линейными размерами, указанными в плане усадьбы и строений домовладения по состоянию на 03.02.2005г, выделено в отдельное производство.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании реконструкции самовольным строением и обязании совершить определённые действия подлежащими удовлетворению, исковые требования третьих лиц заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6 об устранении препятствий в пользовании придомовой территории многоквартирного дома путем сноса самовольных строений подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения статьи 12 ГК РФ предусматривают способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.

Выбор способа защиты своих прав, принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой. Восстановление положения, существовавшего до нарушения, является одним из них.

По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется; в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Из материалов дела судом установлено, что 03.08.2023г. Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № из которого следует, что объектом контрольного мероприятия является факт реконструкции объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно справочной информации по объектам недвижимости, размещенной на сайте https://rosreestr.gov.го, по адресу: <адрес>, располагаются объекты капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером <адрес> площадью 907,0 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 42,1 кв.м.; нежилое здание (летняя кухня) с кадастровым номером <адрес>, площадью 23,1 кв.м.; нежилое здание (летняя кухня) с кадастровым номером <адрес>, площадью 26,2 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 27,3 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером <адрес>, площадью 286,0 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 11,0 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 24,4 кв.м.; здание жилой дом с кадастровым номером <адрес>, площадью 130,4 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 3,9 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес> площадью 13,0 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 3,9 кв.м.; здание жилой дом с кадастровым номером <адрес>, площадью 212,0 кв.м.; нежилое здание (летняя кухня) с кадастровым номером <адрес>, площадью 38,3 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 2,0 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 5,5 кв.м.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером <адрес>, площадью 21,6 кв.м.; здание жилой дом с кадастровым номером <адрес>, площадью 183,3 кв.м.

В акте указано, что исходя из информации в акте осмотра (обследования) земельного участка № от 14.07.2023г., установлено, что по адресу: <адрес>, осуществляются следующие строительные работы: реконструкция с увеличением площади застройки и надстройкой второго этажа над строением лит. «Л» (согласно плана усадьбы и строений домовладения в <адрес> № с технической инвентаризацией на ДД.ММ.ГГГГ), земельного участка, ориентировочная высота реконструированного строения 5,95 м.; реконструкция части строения «Н-2» путем надстройки второго этажа. На момент осмотра проектная и разрешительная документация на осуществление вышеуказанных работ отсутствовала, право собственности на указанные строения в инвентарном деле на домовладение№ по <адрес> отсутствуют. Согласно «Генеральному плану городского округа Евпатория Республики Крым», утвержденному решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ данный земельный участок размещается в зоне: «Зона смешанной и общественно-деловой застройки» (ОД-1). В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «малоэтажная жилая застройка»: Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома. Вместе с тем строительство строений и сооружений вспомогательного использования не предусмотрено.

Выявленный ОСП с учетом его функционального назначения и вида разрешенного использования земельного участка, установленного в градостроительном регламенте правил землепользования и застройки муниципального образования участка, согласно которых (видов разрешенного использования, установленных в градостроительных регламентах) допускается создание объекта капитального строительства, не подпадают под случаи, когда не требуется получение разрешение на строительство для создания объекта капитального строительства согласно ч. 17 ст. 51 ГрК РФ и ч. 1 ст. 21.1 Закона Республики Крым от 16.01.2015 N 67-ЗРК/2015 (ред. от 30.06.2021) "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым".

Согласно информации, имеющейся в распоряжении Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство), за период деятельности Министерства и Службы государственного строительного надзора Республики Крым - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время документы разрешительного характера, дающие право на осуществления строительных работ, по вышеуказанному адресу не регистрировались/ не выдавались. В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий в порядке ч. 2 и по предмету согласно п. 1 ч. 4 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что застройщиком нарушены обязательные требования частей 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно не получено разрешение на строительство, получение которого требуется для проведения строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в силу Закона.

В связи с выявленным фактом строительства и реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, и установленным фактом несоответствия объекта капитального строительства требованиям ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с ч. 17 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в адрес администрации города Евпатории Республики Крым будет направлено уведомление о выявление самовольной постройки, для принятия решений, предусмотренных ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. (Т. 1 л.д. 12-15)

Согласно выписке из протокола № 6 заседания комиссии по вопросам выявления самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым от 18.08.2023г., было рассмотрено уведомление о выявлении самовольной постройки от 03.08.2023г. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (в отношении ФИО1), согласно которого на земельном участке осуществляются следующие строительные работы: реконструкция с увеличением площади застройки и надстройкой второго этажа над строением лит. «Л» (согласно плана усадьбы и строений домовладения в <адрес> № с технической инвентаризацией на ДД.ММ.ГГГГ), земельного участка, ориентировочная высота реконструированного строения 5,95 м.; реконструкция части строения «Н-2» путем надстройки второго этажа. Данные работы осуществлялись в отсутствие разрешения на строительство в нарушение требований ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Комиссия решила обратиться в порядке п. 2 ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями. (Т. 1 л.д. 9)

24.11.2023г. Администрация <адрес> Крым направила в адрес ФИО1 извещение, согласно которого в связи с выявленным фактом строительства и реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке с ВРИ «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» и установленным фактом несоответствия объекта требованиям Градостроительного законодательства необходимо до 15.12.2023г. предоставить информацию о наличии разрешительных документов. (Т. 1 л.д. 24-25)

В соответствии со свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3, ФИО14 в равных долях принадлежит <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>, площадью 24,0 кв.м. Сведения о праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО10 на указанное недвижимое имущество зарегистрировано в МБРТИ 07.04.2006г. (Т. 2 л.д. 14-15).

Также из предоставленных МБУ «Архив <адрес>» по запросу суда документов следует, что в <адрес> проживают и имеют право на жилье ФИО1, ФИО3, ФИО14 Квартира имеет жилую площадь 19,6 кв.м., общую площадь 24,0 кв.м. Имеется отметка, что за нанимателем закрепляется 3/10 доля летней кухни лит. «Н-2», 2/3 доли лит. «Уб» согласно акта от 21.12.2005г. (Т. 2 л.д. 99-103)

Согласно выписке из ЕГРН 24.05.2024г., <адрес> в <адрес>, общей площадью 24,0 кв.м., поставлена 24.05.2024г. на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый №. (Т. 2 л.д. 1)

Из выписки из ЕГРН от 02.03.2020г. следует, что нежилое здание – сарай лит. «Н», площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, 28.12.2019г. поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. (Т. 2 л.д. 2)

Нежилое здание – летняя кухня лит. «Л», площадью 23,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, 28.12.2019г. поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.03.2020г. (Т. 2 л.д. 4)

Согласно письма КРП «БРТИ <адрес>» от 12.03.2013г., на основании решения Исполнительного комитета <адрес> № от 12.07.2006г. «Об упорядочении нумерации жилых домов фонда территориальной громады <адрес>», внесены изменения в нумерацию жилых домов, после чего домовладение по адресу: <адрес> заменен на адрес: <адрес>. (Т. 3 л.д. 72)

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеется технический паспорт, составленный по состоянию на 11.06.2012г., из которого следует, что домовладение в целом состоит из: жилых домов лит. «А1/меж.. эт., а1, А1, а3, а5», лит. «А, а1, А1, а3, а5», лит. «Б, б», лит. «В, в, в1, в2», лит. «Г, Гпод., г1, Г1, г2, Г2, г3, г4, г5», сараев лит. «Е, З, М,Н,О, П, С, Ф, Ф1, Х, Ч», летних кухонь лит. «К, Л» хозяйственных построек I, №. Также имеется отметка, что летняя кухня лит. «К» реконструкция из сарая, надстройка 2-го этажа, летняя кухня лит. «Л». (Т. 3 л.д. 73-84)

Также согласно абрису усадьбы строений домовладения, инвентаризация сарая лит. «Н-2» произведена 31.03.1962г., ширина сарая составляет 4,05 м. (3,05+1,0), длиной 8,95 м., высотой 3,95 м., к которому примыкает лестница длиной 2,05м., шириной 1,05м. (Т. 3 л.д. 66)

По акту от 23.12.2005г., составленному <адрес> на момент обследования помещения дворового туалета, расположенного на территории домовладения установлено, что помещение туалета находится в крайне неудовлетворительном состоянии, сантехническое оборудование отсутствует, внутри и снаружи строения наблюдается обрушение штукатурного слоя, имеются многочисленные трещины, по всему периметру наблюдается сырость, высотой 1,5 м. от пола. Водоснабжение, электроосвещение отсутствует. Двери не запираются, помещение завалено мусором. На протяжении длительного времени жильцами туалет не используется. В целях правильной эксплуатации туалета целесообразно передать в пользование жильцам <адрес> ФИО1 под восстановление и приведение в надлежащее состояние туалета, поскольку <адрес> без удобств, не имеет собственного туалета. Рекомендовано ФИО1, проживающей в <адрес> произвести работы по восстановлению одной части данного туалета за свои средства для нужд общего пользования, то есть дворовой туалет одно очко. (Т. 3 л.д. 67)

Также согласно акту от 21.12.2005г., составленному КП «Жилищник - 2» при обследовании строения лит. «Н» установлено, что данное помещение используется нанимателем <адрес> ФИО1 как летняя кухня, в связи с тем, что в <адрес> отсутствует кухня. В помещении строения лит. «Н» установлена плита, подведен водопровод, городская центральная канализация. Помещение используется как летняя кухня более 5 лет. (Т. 3 л.д. 68)

Из акта текущих изменений составленного 23.03.2012г. следует, что в <адрес> демонтирована печь в помещении №, общая площадь (фактическая) – 24,7 кв.м., жилая – 20,3 кв.м. Снесены 2/3 части уборной лит. «Уб» и на ее месте самовольно построена летняя кухня лит. «Л», площадью застройки 23,1 кв.м. (Т. 3 л.д. 70, 71)

23.11.2023г. ФИО1 подала в Администрацию <адрес> Республики Крым уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (Т. 2 л.д. 6-9) и техническое заключение о состоянии строительных конструкций и возможности реконструкции нежилых помещений лит. «Н» - летней кухни с увеличением площади и высоты расположенных по адресу: <адрес>. (Т. 2 л.д. 25-50)

Из ответа Администрации <адрес> Республики Крым от 15.04.2024г. на обращение ФИО1 о направлении уведомления о панируемом строительстве или реконструкции летней кухни следует, что земельный участок, в пределах которого расположен многоквартирный дом не может быть отнесен к виду разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем отмечено, что в направленном ФИО1 уведомлении указаны недостоверные сведения о виде разрешенного использования земельного участка. Разрешение на реконструкцию объектов капитального строительства не являющимися объектами индивидуального жилищного строительства и садовыми домами, выдает Министерство жилищной политики Республики Крым. Также указано, что проведение строительных работ без разрешения приобретает признаки самовольного строительства. (Т. 2 л.д. 22)

Также в материалы дела представлены жалобы совладельцев многоквартирного дома по <адрес> на незаконную постройку, возведенную ФИО1, адресованные в Прокуратуру <адрес>, Администрацию <адрес> Республики Крым, Совет Министров Республики Крым и Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым и ответы на жалобы. (Т. 1 л.д. 69-78)

Из ответа ГБУ РК «Центр землеустроительства и кадастровой оценки» № от 12.05.2024г., на запрос суда следует, что в материалах инвентарного дела на объект невидимости по адресу: <адрес>, н. Евпатория, <адрес> имеется сведения о двух объектах недвижимости под лит. «Л». На схематическом плане отражено строение под лит. «Л» размерами 4,7х2,56, высотой 3,55 м., расположенное рядом с лит. «Ф1» и «Н». Сведений о назначении данного строения о площади, объёме и конструктивных элементах в материалах инвентарного дела нет. При проведении текущей инвентаризации 23.02.2012г. зафиксировано, что на месте 2/3 части уборной лит. «Уб» самовольно построена летняя кухня лит. «Л», площадью застройки 23,1 кв.м., расположенная рядом с лит. «З» и «К». В акте текущих изменений составленном при проведении текущей инвентаризации 06.12.2012г., указано, что согласно приказу Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины № от 09.08.2012г. летняя кухня лит. «Л» площадью застройки 23,1 кв.м., не является самовольной. В соответствии с Постановлением окружного административного суда <адрес> от 14.12.2012г. указанный приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины признан противоправным и отменен. Указанный на схематическом плане лит. «Н-2» был заинвентаризирован 31.03.1962г. площадью застройки 27,3 кв.м., является 2-х этажным. Данный объект недвижимости является двухэтажным лит. «Н» площадью застройки 27,3 кв.м., что зафиксировано в оценочном акте. В материалах инвентарного дела площадь данного объекта не менялась с момента обмера и он не является вновь созданным. (Т. 2 л.д. 222)

Также в материалы дела ответчиком предоставлены техническое заключение по обследованию строительных конструкций нежилого здания летней кухни лит. «Н» и лит. «Л» и возможности проведения капитального ремонта с усилением конструкций по адресу: <адрес>, разработанный ИП «ФИО15» в 2022 году (Т. 3 л.д. 16-32); рабочий проект капитального ремонта с усилением конструкций нежилого здания летней кухни по адресу: <адрес>, разработанный ИП «ФИО15» в 2023 году (Т. 3 л.д. 33-57)

Кроме этого в ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно Генеральному плану городского округа Евпатория Республики Крым, утвержденному решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройки.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки, которые являются муниципальным правовым актом, принятым решением Евпаторийского городского совета от 22.02.2019 №1-86/2 в соответствии со статьями 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 28, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 27 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, на основании протоколов публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория от 22.01.2019 №1, 23.01.2019 №2, от 24.01.2019№3, от 25.01.2019 № 4, заключения о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория от 30.01.2019, данный земельный участок размещается в зоне: «Зона смешанной и общественно-деловой застройки» (ОД-1).

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «малоэтажная жилая застройка»: размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».. а также данным публичной кадастровой карты, сведения о земельном участке, на котором расположен спорный объект недвижимости, не обнаружены.

В соответствии с положениями части 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат также на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч.2 ст.287.6 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В результате проведенного осмотра (обследования) Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора РК установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляются строительные работы, а именно:

- реконструкция с увеличением площади застройки и надстройкой второго этажа над строением лит. «Л» (согласно Плана усадьбы и строений домовладения в <адрес> № с технической инвентаризацией на ДД.ММ.ГГГГ), ориентировочные размеры указаны в приложение к акту осмотра - Схематический чертеж земельного участка, ориентировочная высота реконструированного строения составляет - 5,95 м;

- реконструкция части строения лит «Н-2», путем надстройки второго этажа ориентировочные размеры указаны в приложение к акту осмотра - Схематический чертеж земельного участка.

На момент осмотра проектная и разрешительная документация на осуществление вышеуказанных работ отсутствовала. Реконструкция осуществляется ФИО1 проживающей в <адрес>(Т. 1 л.д. 12-21).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса Российской Федерации и земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г. наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном данным кодексом.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06 июля 2016 года, следует, что в силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьёй 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В ходе судебного разбирательства по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, обоснование и выводы которой изложены в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении судебной строительно-технической экспертизы установлены следующие обстоятельства:

- Наружные линейные размеры, высота строения лит. «Л» и 3/10 части сарая лит. «Н-2», находящиеся в пользовании владельцев <адрес> ФИО1, ФИО16, ФИО14, не соответствуют наружным линейным размерам и высоте строений, указанных на плане усадьбы и строений домовладения в <адрес> (см. Изображение №), а именно: длина строения лит. «Л» составляет 6,33 м (на плане указано 4,87 м), ширина 2,76 м и 3,86 м (на плане указано 1,63 м и 2,56 м). Высота объекта исследования составляет 7,61 м (на плане высота строения лит. «Л» - 3,35 м, высота сарая лит. «Н-2» - 3,95 м).

Увеличение наружных размеров, высоты строения лит. «Л» и 3/10 части сарая лит. «Н-2» заключается в надстройке 2 и 3 этажей над строением лит. «Л», опирающихся на металлические столбы, увеличения высоты 2 этажа и возведением 3 этажа над 3/10 частью сарая лит. «Н-2», что является реконструкцией строения лит. «Л» и са?рая лит. «Н-2», так как данные работы привели к изменению параметров строений в целом, а именно: увеличению площади, площади застройки и объема. В результате реконструкции площадь застройки строения лит. «Л» увеличилась на 8,42 кв.м.

-Исследуемый объект, образованный путем реконструкции 3/10 части сарая лит. «Н-2» и строения лит. «Л», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует следующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам Российской Федерации (см. исследовательскую часть по второму вопросу): - п. 6.2.1, п. 6.2.2 (в части наличия фундамента у сарая лит. «Н-2»), п. 6.3.1, п. 6.3.2, п. 6.4.3, п. 6.4.4, п. 6.14.1 п. 6.14.4, п. 6.14.7 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II- 7-81*»;

- ст. 89 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - п. 4.13, п. 8.1.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты.

Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 4.4.1 (в части высоты пути эвакуации), п. 4.4.3, п. 4.4.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - п. 9.1 СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП П-26-76».

-Исследуемый объект, образованный путем реконструкции 3/10 части сарая лит. «Н-2» и строения лит. «Л», расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует следующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам Российской Федерации (см. исследовательскую часть по второму вопросу): - п. 6.1.5, таблице 6.1 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81*», а именно: этажность исследуемого здания составляет 3 этажа (должно быть не более 2 этажей). - п. 4.4 СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*», а именно: фундамент исследуемого трехэтажного здания не обеспечивает надежность и долговечность эксплуатации здания. - п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты.

Эвакуационные пути и выходы», а именно: ширина эвакуационного выхода из помещений второго и третьего этажей 0,66 м (должно быть не менее 0,8 м).

-Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не сформирован, отсутствуют сведения о виде разрешенного использования земельного участка, площади и межевых границах, определить соответствие исследуемых объектов требования, установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория, утвержденными решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным.

В материалах инвентаризационного дела отсутствуют сведения о материалах конструктивных элементов строения лит. «Л», в том числе фундамента, определить соответствие п. 6.2.1, п. 6.2.2 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II- 7-81*» не представляется возможным.

Ширина пути эвакуации по лестнице составляет 0,84 м, 0,86 м, 0,9 м, что частично соответствует/не соответствует п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (должно быть не менее 0,9 м).

- Технические параметры строительных конструкций исследуемого трехэтажного здания, образованного путем реконструкции 3/10 части сарая лит. «Н-2» и строения лит. «Л», расположенного по адресу: <адрес>, на дату проведения осмотра, не соответствуют положениям ст. 7 «Требования механической безопасности» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

-Для приведения в соответствие 3/10 части сарая лит. «Н-2» первоначальное состояние необходимо демонтировать третий этаж полностью часть второго этажа свыше отметки 1,80 м.

Для приведения в соответствие строения лит. «Л» в первоначальное состояние необходимо демонтировать второй и третий этаж полностью, часть первого этажа до линейных размеров, указанных в плане усадьбы и строений домовладения по адресу: <адрес> (см. Изображение №).

Для демонтажа необходимо разработать проектную документацию и провести инструментальное обследование несущих конструктивных элементов исследуемых объектов специализированными организациями для определения технической возможности безопасного проведения демонтажных работ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено что на объекте недвижимости – исследуемого трехэтажного здания, образованного путем реконструкции 3/10 части сарая лит. «Н-2» и строения лит. «Л», расположенного по адресу: <адрес>,произведена реконструкция указанного здания с увеличением площади застройки.

Оснований сомневаться в достоверности выводов экспертного заключения, суд не усматривает, поскольку указанное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, является ясным, полным, объективным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований, выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет соответствующую квалификацию, длительный стаж работы, и был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, не является заинтересованными в исходе дела. Указанное экспертное заключение не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, является надлежащим доказательством по делу.

Согласно материалов инвентарного дела по адресу; <адрес>, расположены многоквартирные жилые дома лит. «А1/меж.эт;а1; А1;а3;а5», «А;а1;А1;а3;а5», «Б;б», «В;в;в1;в2», «Г;Гпод;г1;Г1;г2;Г2;г3;г4;г5», сараи лит. «Е», «3», «М», «Н», «О», «П», «С», «Ф», «Ф1», «Х», «Ч», и летние кухни лит. «К», «Л».

Из материалов проведенной по делу судебно-строительной экспертизы (л.э.9-18) также усматривается, что в 2005 году актом КП «Жилищник» передано в пользование жильцам <адрес> ФИО1 под приведение в надлежащее состояние часть туалета на территории общего двора. Впоследствии согласно акта текущих изменений от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> демонтирована печь, снесены 2/3 части уборной на ее месте самовольно в 2006 году построена летняя кухня лит. Л площадью застройки 23.1 квм. При этом эксперт отмечает, что данное строение под лит. Л не является предметом исследования, так как местоположение на территории домовладения и конфигурация строения не соответствует объекту исследования, являющегося предметом спора и внесена в техническую инвентаризацию здания как не являющаяся самовольной.

Строение указанное также под лит.Л и примыкающее к сараю лит.Н-2, впервые зафиксировано в 2012 году, в инвентарном деле отсутствуют сведения о назначении указанного строения и материалах конструктивных элементов.

Из ответа ГБУ РК «Центр землеустроительства и кадастровой оценки» № от 12.05.2024г., на запрос суда следует, что в материалах инвентарного дела на объект невидимости по адресу: <адрес>, <адрес> имеется сведения о двух объектах недвижимости под лит. «Л». На схематическом плане отражено строение под лит. «Л» размерами 4,7х2,56, высотой 3,55 м., расположенное рядом с лит. «Ф1» и «Н». Сведений о назначении данного строения о площади, объёме и конструктивных элементах в материалах инвентарного дела нет.

Таким образом в судебном заседании установлено достоверно, что строение под лит.Л, примыкающее к лит.Н-2 впервые зафиксировано в инвентарном деле в 2012 году, сведений о том что этот объект передавался ФИО1 отсутствуют.

В силу положений частей 1, 2, 4, 7 статьи 51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства, за рядом установленных этой статьей изъятий, должна осуществляться на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой выданный уполномоченным органом в установленном порядке документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В целях реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган, к котором, среди прочего представляет положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляется реконструкция объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ.

В силу предписаний части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 названной статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с данной статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (часть 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 9 статьи 49 поименованного Кодекса результатом экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления проектной документации, результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Аналогичные предписания содержатся в Положении об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее Положение), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 145, принятым во исполнение части 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункты 27 и 34).

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к выводу о том, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляются строительные работы по реконструкция с увеличением площади застройки и надстройкой второго этажа над строением лит. «Л» (согласно Плана усадьбы и строений домовладения в <адрес> № с технической инвентаризацией на 06,12.2012), ориентировочная высота реконструированного строения составляет - 5,95 м., а также реконструкция части строения лит. «Н-2», путем надстройки второго этажа, что не подпадает под исключения из общего правила о необходимости получения разрешения на строительство.

Земельный участок на котором возведены спорные строения, находится в собственности муниципального образования городской округ Евпатория, отнесен к функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройки, на нем расположен многоквартирный дом. Собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> не выдавал ответчикам разрешения на реконструкцию объектов недвижимости на вышеуказанном земельном участке, как и не представлено суду согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на такую реконструкцию.

Осуществление реконструкции объектов капитального строительства в отсутствии разрешения на строительство, когда такое разрешение необходимо, запрещена и влечет применение мер публично-правовой ответственности.

При таких обстоятельствах, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая, что реконструкция спорного объекта произведена без получения на это необходимых разрешений органов исполнительной власти, а также без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу, что данная реконструкция является самовольной и подлежит сносу за счет ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Администрации <адрес> Республики Крым и третьих лиц заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6 в части признания реконструкции строения лит. «Л» и строения 3/10 часть лит. «Н-2», - самовольным строением; возложении обязанности на ответчиков привести строения лит. «Л» и 3/10 часть лит. «Н-2», в первоначальное состояние, для чего необходимо ( согласно выводов эксперта) демонтировать третий этаж полностью и часть второго этажа свыше отметки 1,80 м. 3/10 части лит. «Н-2», а также в лит.Л демонтировать второй и третий этаж полностью, часть первого этажа до линейных размеров, указанных в плане усадьбы и строений домовладения по адресу: <адрес> (см. Изображение №), демонтировать опоры подпирающие самовольно возведенный второй этаж строения.

Для демонтажа необходимо разработать проектную документацию и провести инструментальное обследование несущих конструктивных элементов исследуемых объектов специализированными организациями для определения технической возможности безопасного проведения демонтажных работ.

Вместе с тем в части исковых требований третьих лиц заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6, а именно в части демонтажа металлической лестницы ведущей на второй этаж лит.Н-2 следует отказать, так как согласно абрису усадьбы строений домовладения, инвентаризация сарая лит. «Н-2» произведена 31.03.1962г., ширина сарая составляет 4,05 м. (3,05+1,0), длиной 8,95 м., высотой 3,95 м., к которому примыкает лестница длиной 2,05м., шириной 1,05м. (Т. 3 л.д. 66)

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 г., принимая решение о сносе самовольной постройки, суд при наличии соответствующего ходатайства истца вправе установить определенный срок для его исполнения. В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока суд может предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку осуществление работ по сносу самовольно реконструированной постройки возможно не только силами ответчиков, но сопряжено с необходимостью проведения подготовительных работ, суд устанавливает срок, до истечения которого ответчики обязаны совершить указанные выше действия, и определяет его в два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а при неисполнении ответчиками судебного решения в добровольном порядке предоставляет истцу право произвести работы самостоятельно, со взысканием понесенных расходов.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного кодекса (часть 1).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая указанные положения процессуального закона и положения статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального образования <адрес> Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в равных долях и судебные издержки за проведение судебной экспертизы в сумме 175 450 руб 00 коп в пользу Администрации <адрес>.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что при подаче искового заявления третьими лицами заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6 была оплачено госпошлина в сумме 3000 рублей в равных долях, что подтверждается квитанциями №, № от 30.05.2025г. (Т. 2 л.д. 245, 246)

Принимая во внимание, что исковые требования третьих лиц заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6 подлежат частичному удовлетворению, и оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины не установлено, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2 в пользу ФИО7, ФИО6 расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации города Евпатории Республики Крым к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8, третьи лица Управление финансового и муниципального контроля администрации <адрес> Республики Крым, ФИО6, ФИО7, ГБУ РК "Центр землеустройства и кадастровой оценки" о признании реконструкции самовольным строением и обязании совершить определённые действия - удовлетворить.

Исковое заявление третьих лиц заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, ФИО6 к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8, третье лицо Администрация города Евпатории Республики Крым об устранении препятствий в пользовании придомовой территории многоквартирного дома путем сноса самовольных строений – удовлетворить частично.

Признать реконструкцию 3/10 части строения лит. «Н-2» и строения лит. «Л», расположенных по адресу: <адрес> (согласно Плана усадьбы и строений домовладения в <адрес> № с технической инвентаризацией на ДД.ММ.ГГГГ), - самовольными строениями.

Обязать ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8 в течение 60 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств привести в соответствие с установленными требованиями земельный участок муниципальной собственности на котором расположен многоквартирный дом для чего привести строения лит. «Л» и 3/10 части лит. «Н-2», в первоначальное состояние, а именно демонтировать третий этаж полностью и часть второго этажа свыше отметки 1,80 м. в 3/10 части лит. «Н-2», а также в лит.Л демонтировать второй и третий этаж полностью, часть первого этажа до линейных размеров, указанных в плане усадьбы и строений домовладения по адресу: <адрес> (см. Изображение № экспертизы), демонтировать опоры подпирающие самовольно возведенный второй этаж строения.

Для демонтажа разработать проектную документацию и провести инструментальное обследование несущих конструктивных элементов исследуемых объектов специализированными организациями для определения технической возможности безопасного проведения демонтажных работ.

В случае неисполнения решения суда ответчиками в добровольном порядке в течение 60 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право самостоятельно за счет собственных средств исполнить решение суда с последующим взысканием затраченных бюджетных средств с ответчиков.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8 в доход муниципального образования <адрес> Республики Крым государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8 в доход Администрации <адрес> расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 175 450 руб 00 копеек.

Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО8 расходы по уплате государственной пошлины в пользу ФИО7 в сумме 750 рублей 00 копеек, ФИО6 в сумме 750 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья А.И. Лантратова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.