Дело № 33а-5031/2023

в суде первой инстанции дело № 2а-520/2023

УИД № 27RS0020-01-2023-000883-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Чуешковой В.В.,

судей: Савченко Е.А., Зыковой М.В.,

при секретаре: Кан И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 июля 2023 года в г. Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

по апелляционной жалобе административного ответчика - Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 11 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Чуешковой В.В., пояснения представителя административного ответчика - Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края – ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николаевский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор, в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением в обоснование которого указал, что Николаевской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры от 10.03.2023г. № 7-159-2023 проведена проверка по обращению гражданина о возможных нарушениях законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. В ходе проведенной 14.03.2023г. проверки установлено, что несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов расположена в границах примерных географических координат 53.280788° северной широты и 140.124970° восточной долготы, на расстоянии порядка 1,2 км от жилмассива «Овсяное Поле» п. Маго Николаевского района Хабаровского края, на земельном участке с кадастровым номером 27:00:0000000:14. При изучении состава отходов несанкционированной свалки установить принадлежность данных отходов какому-либо лицу не представилось возможным, какой-либо способ идентифицировать собственника отсутствует по причине отсутствия индивидуальных признаков у компонентов несанкционированных свалок (нет ни чеков, ни надписей с персональными данными на каких-либо предметах, ни редких объектов, фотографий и т.п.). Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра, земельный участок с кадастровым номером 27:00:0000000:14, на котором расположена свалка, относится к категории земель - земли лесного фонда, для лесопользования конкретным лицам не предоставлялся. 16.03.2022г. прокуратурой совместно с государственным лесным инспектором Магинского и Колчанского лесничества КГКУ «Николаевское лесничество» обследована вышеуказанная несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. В ходе осмотра установлено, что свалка расположена в квартале № 173 выделе 31 Магинского участкового лесничества Николаевского лесничества Николаевского муниципального района Хабаровского края в точках примерных географических координат: № 53°16.864", Е 140°07.405". Указанная свалка не относится к категории специализированных полигонов и не соответствует требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. № 3, в государственный реестр объектов размещения отходов не внесена. Кроме этого, в соответствии с Приложением № 5 к Территориальной схеме обращения с отходами Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2016г. № 477-пр, указанное выше место размещения отходов является несанкционированным. Обязанность по ликвидации места несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях лесного фонда в квартале № 173 выделе 31 Магинского участкового лесничества Николаевского лесничества Николаевского муниципального района Хабаровского края в точках примерных географических координат: № 53°16.864", Е 140°07.405", на расстоянии порядка 1,2 км от жилмассива «Овсяное Поле» п. Маго Николаевского района Хабаровского края возложена на Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края. В связи с выявленными нарушениями 22.03.2023г. Николаевской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес Министра лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края внесено представление № 2-04/22-2023 (2-04-2023/Прдп34-23-20000806). Согласно предоставленному ответу от 06.04.2023г. № 03.2-11-5227 с представлением Министерство не согласно, так как решение вопроса о ликвидации несанкционированной свалки требует комплекса организационных мероприятий, находящихся за пределами компетенции Министерства. Загрязнение, отравление или заражение объектов окружающей среды может повлечь существенное ее ухудшение, оказать негативное воздействие на санитарно-эпидемиологическую обстановку в муниципальном образовании. Выявленные нарушения приводят к захламлению и деградации земель,нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, выразившееся в непринятии мер к ликвидации места несанкционированного размещения отходов, расположенного в квартале № 173 выделе 31 Магинского участкового лесничества Николаевского лесничества Николаевского муниципального района Хабаровского края в точках примерных географических координат: № 53°16.864", Е 140°07.405", на расстоянии порядка 1,2 км от жилмассива «Овсяное Поле» п. Маго Николаевского района Хабаровского края; обязать Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края произвести очистку загрязненных земель лесного фонда в квартале № 173 выделе 31 Магинского участкового лесничества Николаевского лесничества Николаевского муниципального района Хабаровского края в точках примерных географических координат: № 53°16.864", Е 140°07.405", на расстоянии порядка 1,2 км от жилмассива «Овсяное Поле» п. Маго Николаевского района Хабаровского края в течение 1 года с момента вступления решения в законную силу.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 11 мая 2023 года административные исковые требования Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены.

Суд

решил:

«Признать незаконным бездействие министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, выразившееся в непринятии мер к ликвидации места несанкционированного размещения отходов, расположенного в квартале № 173 выделе 31 Магинского участкового лесничества Николаевского лесничества Николаевского муниципального района Хабаровского края в точках примерных географических координат: N 53°16.864", Е 140°07.405", на расстоянии порядка 1,2 км от жилмассива «Овсяное Поле» п. Маго Николаевского района Хабаровского края.

Возложить на министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обязанность произвести очистку загрязненных земель лесного фонда в квартале № 173 выделе 31 Магинского участкового лесничества Николаевского лесничества Николаевского муниципального района Хабаровского края в точках примерных географических координат: N 53°16.864", Е 140°07.405", на расстоянии порядка 1,2 км от жилмассива «Овсяное Поле» п. Маго Николаевского района Хабаровского края в течение 1 года с момента вступления решения в законную силу.».

В апелляционной жалобе административный ответчик - Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края просит решение суда отменить, в удовлетворении административных исковых требований отказать. В Хабаровском крае ответственным исполнителем государственной программы Хабаровского края «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае», в рамках которой осуществляется выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов согласно региональной программе Хабаровского края «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Хабаровского края», утвержденной распоряжением Правительства Хабаровского края от 14.11.2018г. № 736-рп, является Министерство природных ресурсов Хабаровского края. Поскольку ликвидация несанкционированных свалок на землях лесного фонда не является переданным полномочием Российской Федерации в области лесных отношений, а именно не относится к охране и защите лесов и воспроизводству лесов, финансирование данных мероприятий не может осуществляться за счет средств субвенций из федерального бюджета в силу установленных бюджетным законодательством запретов. Осуществление мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок необходимо предусматривать в состав Региональных программ за счет средств региональных бюджетов. Указывает, что Российская Федерация в лице Росимущества обладает в отношении земель лесного фонда правомочиями собственника. В связи с чем, указанные мероприятия должны возлагаться на Росимущество. Министерством принимались и принимаются меры в части решения вопроса ликвидации ТБО на землях лесного фонда, в связи с чем, бездействия административного ответчика не усматривается.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу, Николаевский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор указывает, что решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился административный истец – Николаевский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания – не ходатайствовал.

На основании изложенного и ст. ст. 150, 306-307 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя административного ответчика, поддержавшей апелляционную жалобу в полном объеме по приведенным в ней доводам, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, Николаевской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры от 10.03.2023г. № 7-159-2023 проведена проверка по обращению ФИО2 о возможных нарушениях законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

В ходе проведенной 14.03.2023г. проверки установлено, что несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов расположена в границах примерных географических координат 53.280788° северной широты и 140.124970° восточной долготы, на расстоянии порядка 1,2 км от жилого массива «Овсяное Поле» п. Маго Николаевского района Хабаровского края, на земельном участке с кадастровым номером 27:00:0000000:14. При изучении состава отходов несанкционированной свалки установить принадлежность данных отходов какому-либо лицу не представилось возможным, какой-либо способ идентифицировать собственника отсутствует по причине отсутствия индивидуальных признаков у компонентов несанкционированных свалок (нет ни чеков, ни надписей с персональными данными на каких-либо предметах, ни редких объектов, фотографий и т.п.), что также подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 371 от 07.04.2023 года.

Согласно акту осмотра от 16.03.2023г., свалка расположена в квартале № 173 выделе 31 Магинского участкового лесничества Николаевского лесничества Николаевского муниципального района Хабаровского края в координатах № 53°16.864", Е 140°07.405". Примерная площадь свалки 100 кв.м.

Николаевским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором 22.03.2023г. № 2-04/22-2023 вынесено представление Министру лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Согласно ответу № 03.2-11-5227 от 06.04.2023г. на представление прокурора сообщено, что по факту выявленного нарушения составлен акт о лесонарушении от 31.03.2023г. № 35-к/01-2023, произведен расчет ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. В ОМВД России по Николаевскому району направлены материалы для установления лиц, виновных в захламлении лесов промышленными и бытовыми отходами.

Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра, земельный участок с кадастровым номером 27:00:0000000:14, на котором расположена свалка, относится к категории земель - земли лесного фонда и для лесопользования конкретным лицам не предоставлялся.

В соответствии с Приложением № 5 к Территориальной схеме обращения с отходами Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2016г. № 477-пр, указанное место размещения отходов является несанкционированным.

Уполномоченным исполнительным органом Хабаровского края, осуществляющим в пределах установленной компетенции полномочия края и переданные краю полномочия Российской Федерации в области лесных отношений является министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (п. 1.1 Положения о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021г. № 707-пр.).

В соответствии с лесным планом Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 января 2019 года № 5, в карте-схеме административного деления территории Хабаровского края с указанием лесничеств данные участки являются территорией лесного фонда.

Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Хабаровского края от 30 декабря 2021 года № 707-пр, установив наличие свалки отходов и потребления, пришел к выводу о том, что обязанность по надлежащему содержанию и должному контролю за использованием земельных участков и, соответственно, по ликвидации несанкционированных свалок, отнесено к полномочиям Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении положений действующего законодательства в сфере лесопользования и лесоохраны, согласуются с установленными обстоятельствами и материалами дела.

Согласно ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, при этом лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 ЛК РФ).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, возмещение вреда окружающей среде, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно частей 1, 3 статьи 60.12 ЛК РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами; охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотрена статьей 5.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» со ссылкой на Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

При регулировании лесных отношений федеральным законодателем в статье 83 ЛК РФ установлен перечень отдельных федеральных полномочий в области лесных отношений, осуществление которых передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83 ЛК РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

На территории Хабаровского края в соответствии с подпунктом 3.12 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Хабаровского края от 30 декабря 2021 года № 707-пр, осуществление обозначенных полномочий возложено на Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, указанная в резолютивной части решения суда первой инстанции обязанность обоснованно возложена именно на административного ответчика.

Согласно статье 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, устанавливающие единый порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов. В частности, при использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации (пункт 20).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 83 ЛК РФ, полномочия по организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края является постоянно действующим органом исполнительной государственной власти Хабаровского края в сфере организации и обеспечения использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда.

Указанное соотносится и с предоставлением в соответствии с частью 3 статьи 83 ЛК РФ субвенций, направленных на осуществление полномочий, преданных в соответствии с частью 1 указанной статьи, а также с передачей на основании абзаца 7 части 1 статьи 57 БК РФ в бюджеты субъектов Российской Федерации в полном объеме платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края не является уполномоченным органом по уборке несанкционированных свалки на территории земель лесного фонда, несостоятелен, основан на неверном толковании норм материального права, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 13 октября 2015 года № 26-П, положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Лесного кодекса Российской Федерации, Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Ссылки апеллянта на то, что перечень переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, установленный частью 1 статьи 83 ЛК РФ РФ, не указывает на обязанность органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений осуществлять работы по ликвидации несанкционированных свалок с территории земель лесного фонда, при этом вышеуказанное Министерство не наделено полномочиями по ликвидации несанкционированных свалок на землях лесного фонда, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и повторяют правовую позицию административного ответчика, изложенную им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которая была исследована судом первой инстанции и верно отклонена как необоснованная.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела, а также имели бы юридическое значение для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления.

Само по себе несогласие Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.

На основании изложенного и установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам статьи 84 КАС РФ и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

По своей сути доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению и повторению правовой позиции административного ответчика, выраженной в ходе рассмотрения дела, которые не ставят под сомнение выводы суда первой инстанции, а потому не могут повлечь отмену принятого по делу судебного акта.

Несогласие апеллянта с оценкой конкретных доказательств и установленными судом первой инстанции по результатам их оценки обстоятельствами не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 11 мая 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: