Гр.дело №а-533/2022

61RS0053-01-2022-000720-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 22 сентября 2022 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Сахаровой Л.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и пени за 2021 года, налога на имущество и пени за 2019-2020 год, транспортного налога и пени за 2020 г.

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и пени за 2021 года, налога на имущество и пени за 2019-2020 год, транспортного налога и пени за 2020 г.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве налогоплательщика, состоит на учете в качестве адвоката. И в силу требований статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов. Согласно Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" от 03.07.2016 N 243-ФЗ с 1 января 2017 года, налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование. Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксиро- ванном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежащая уплате в бюджет: за 2021 год составила 8 426 руб., со сроком уплаты до 10 января 2021года. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, за период с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года начислена пеня в сумме 16 руб.71 коп.Сумма страховых взносов на пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии подлежащая уплате в бюджет: за 2021 год- составила 32 448 руб., со сроком уплаты до 10 января 2022 года. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, за период с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года начислена пеня в сумме 64 руб. 35 коп. В силу требований пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 обязана уплачивать законно установленные налоги. Общим условием для возникновения налоговой обязанности является наличие объектов налогообложения. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу : <адрес>; а также в период 2019-2020 годы собственником транспортных средств ХОНДА ЦИВИК, государствен- ный регистрационный номер <***>, и ТОЙОТА КОРОЛЛА, государственный регистрационный номер <***>. ФИО1 был начислен налог на имущество за 2019 год в сумме -295 руб., подлежащий уплате до 1 декабря 2020 года, в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество, за период со 2 декабря 2020 года по 15 июня 2021 года начислена, пеня в сумме 8 руб.66 коп.; за 2020 год- в сумме 325 руб., подлежащий уплате до 1 декабря 2021 года, в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за период со 2 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года, начислена пеня в сумме 0 руб.89 коп.. Также, ФИО1 был начислен транспортный налог за 2020 год в сумме -3 230 руб., подлежащий уплате до 1 декабря 2021 года, в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество, за период со 2 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года, начислена пеня в сумме 8 руб.88 коп. 3 августа 2020 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №14669715 от 3 августа 2020 года о необходимости оплаты транспортного налога в сумме- 3 930 руб., а также налога на имущество физических лиц в сумме- 295 руб. не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах, то есть не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с не исполнением ФИО1 обязанностей по уплате налога, в адрес последней было направлено требование №15938 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени- на имущество физических лиц в сумме- 295 руб., а также пени в сумме 8 руб.66 коп. 1 сентября 2021 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №35452559 от 1 сентября 2021 года о необходимости оплаты транспортного налога в сумме- 3 930 руб., а также налога на имущество физических лиц в сумме- 325 руб. не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах, то есть не позднее 1 декабря 2021 года. В связи с не исполнением ФИО1 обязанностей по уплате налога, в адрес последней было направлено требование №48515 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени - на имущество физических лиц в сумме- 325 руб., транспортного налога в сумме 3 230 руб., а также пени в сумме 9 руб.77 коп. 18 января 2022 года, в адрес ФИО1 было направлено требование № 685 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18 января 2022 года об уплате страховых взносов в сумме 40 874 руб., а также пени в сумме 81 руб.07 коп. Так как, ФИО1 требование налогового органа об уплате страховых взносов, налога и пени исполнено не было, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. 3 июня 2022 года, мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, который в дальнейшем-8 июня 2022 года был отменен. В связи с чем, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области, обратилась в Семикаракорский районный суд с административным иском.

Представитель административного истца- Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области, в судебное заседание, состоявшееся 22 сентября 2022 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, не прибыл, заявив перед судом ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, состоявшееся 22 сентября 2022 года не прибыла.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограм- мой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

В силу части 5 статьи 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место пребывания адресата неизвестно, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

Неоднократно направляемые административному ответчику почтовые уведомления, в том числе на 22 сентября 2022 года возвращены в суд с отметками "за истечением срока хранения".

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "истек срок хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что административный ответчик фактически отказывается от получения судебных повесток, суд расценивает поведение административного ответчика -неполучение судебной повестки в отделении почтовой связи по извещениям работников почтовой связи, оставленным ответчикам, как злоупотребление своими правами, считая административного ответчика надлежащим образом уведомленным и рассматривает дело в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу требований подпункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

До 01 января 2017г. правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ( далее Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ. Таким образом, налоговые органы уполномочены обращаться в суд с заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприни- матели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года ( статья 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно требований части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмот -рено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (абз.2 части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из содержания искового заявления, а также сведений из базы данных Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (с 1 января 2017 года) подлежащая уплате в бюджет административным ответчиком ФИО2- ской И.Ю. составила: за 2021 год – 32 448 руб., со сроком уплаты до 10 января 2022 года.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежащая уплате в бюджет административным ответчиком ФИО1: за 2021 год составила 8 426 руб., со сроком уплаты до 10 января 2021года.

Материалы дела не содержат доказательств подтверждающих оплату административным ответчиком ФИО1 страховых взносов в установленные сроки.

В силу требований абз.3 части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

С учетом требований части 1,6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу требований части 2 статьи 69, части 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом было направлено требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем):

- от 18 января 2022 года № 685 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени - 40 874 руб., а также пени в сумме 81 руб.07 коп., со сроком уплаты до 1 марта 2022 года (л.д.23-24).

Согласно требований части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязан-ность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Основания, по которым налогоплательщик признается исполнившим обязанность по уплате налога, перечислены в части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пеня являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В связи с несвоевременное оплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования была начислена пеня: за 2021 год, за период с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года- в сумме 64 руб.36 коп.

В связи с несвоевременное оплатой административным ответчиком страховых взносов на пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии подлежащая уплате в бюджет была начислена пеня : за 2021 год, за период с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года- в сумме 16 руб.71 коп.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно требований части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу требований части 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечи-

вают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

С учетом положений вышеуказанных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязан- ностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также пени.

Требование об уплате недоимки и пени - это акт властного характера, посредством которого налогоплательщик понуждается к исполнению свои обязательств перед бюджетом.

Административным ответчиком суду не предоставлены доказательства подтверждающие исполнение требований об уплате недоимки и пени от 18 января 2022 года № 685 в срок до 1 марта 2022 года.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2019-2020 год, а также пени, рассматривая которые суд руководствуется следующим.

В силу требований части 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципаль- ных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципаль-ных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой. При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные настоящей главой, основания и порядок их применения налогоплательщиками ( часть 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно требований статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу : <адрес>; (л.д.28).

Таким образом, ФИО1 как собственник квартиры обязана к уплате налога на имущество.

Согласно требований части 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом ( часть 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2020 год, а также пени по транспортному налогу, рассматривая которые суд руководствуется следующим.

Согласно требований части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспорт- ные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу требований части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения среди прочего признаются автомобили.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 в 2019 году и в течение 8 мес. 2020 года принадлежали следующие транспортные средства: ХОНДА ЦИВИК, государственный регистрационный номер №, и ТОЙОТА КОРОЛЛА, государственный регистрационный номер №; в настоящее время административный истец является собственником только транспортного средства ТОЙОТА КОРОЛЛА, государственный регистрационный номер № (л.д.28).

В соответствии с нормами главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).

То есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец транспортного средства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в 2019 году и в течение 8 мес.2020 года административный ответчик ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога в отношении автомобилей ХОНДА ЦИВИК, государственный регистрационный номер <***>, и ТОЙОТА КОРОЛЛА, государственный регистрационный номер <***>.

Требованиями части 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно требований части 3 статьи 6 Закона Ростовской области от 10 мая 2012 года №843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики – физические лица, производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу требований абз.3 части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных.

Согласно части 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государ- ственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

При этом в силу требований части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно требований части 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

3 августа 2020 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление №14669715 от 3 августа 2020 года о необходимости оплаты транспортного налога в сумме- 3 930 руб., а также налога на имущество физических лиц в сумме- 295 руб. не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах, то есть не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. (л.д.11).

1 сентября 2021 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление №35452559 от 1 сентября 2021 года о необходимости оплаты транспортного налога в сумме- 3 930 руб., а также налога на имущество физических лиц в сумме- 325 руб. не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах, то есть не позднее 1 декабря 2021 года, следующего за истекшим налоговым периодом (л.д.17).

При этом, в налоговых уведомлениях в соответствии с требованиями части 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В силу части 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с не исполнением административным ответчиком ФИО2- ской И.Ю. обязанностей в полном объеме, в адрес последней было направлено требование №15938 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16 июня 2021 года: налога на имущество физических лиц в сумме- 295 руб., а также пени в сумме 8 руб.66 коп., в срок до 23 ноября 2021 года (л.д.13-14), а также требование №48515 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13 декабря 2021 года: налога на имущество физических лиц в сумме- 325 руб., транспортного налога в сумме 3 230 руб., а также пени в сумме 9 руб.77 коп., в срок до 25 января 2022 года (л.д.19-20).

Согласно требований части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Административным ответчиком ФИО1 доказательств подтверждающих оплату налога на имущество, транспортного налога, а также пени в установленный срок, то есть до 23 ноября 2021 года и до 25 января 2022 года- не предоставлено.

В связи с чем, административным истцом к административному ответчику заявлено требование о взыскании налога на имущество за 2019-2020 год и пени, а также транспортного налога и пени за 2020 г.

Согласно требований части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Неисполнение ФИО1 в установленный срок требований об уплате недоимки и пени, послужило основанием для обращения МИФНС № 13 к мировому судье судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 3 июня 2022 года, и в дальнейшем 8 июня 2022 года, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями был отменен (л.д.10).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился- 1 июля 2022 года, то есть в течении 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Учитывая наличие у административного ответчика ФИО1 неоплаченной задолженности по страховым взносам и пени, исходы из того. что обращение в суд административного истца имело место в установленные сроки, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО1( ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области- страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в сумме 8 426 руб., пени в сумме-16 руб.71 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год в сумме 32 448 руб., пени в сумме 64 руб.36 коп.; задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2019-2020 гг.- в сумме 620 руб., пени в сумме -9 руб.55 коп.; задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в сумме 3 230 руб., пени в сумме 8 руб.88 коп.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с учетом принятого судом решения об удовлетворении административного иска, с административного ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в общем размере 1544 руб.71 коп., которые подлежат зачислению в доход федерального бюджета.

На основании выше изложенного, руководствуясь требования ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и пени за 2021 года, налога на имущество и пени за 2019-2020 год, транспортного налога и пени за 2020 г.- удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в сумме 8 426 руб., пеню в сумме-16 руб.71 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год в сумме 32 448 руб., пеню в сумме 64 руб.36 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за период 2019-2020 гг.- в сумме 620 руб., пеню в сумме -9 руб.55 коп.; задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в сумме 3 230 руб., пеню в сумме 8 руб.88 коп.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 1544 руб.71 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года