УИД 77RS0004-02-2023-000582-61
резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2023 года
мотивированное решение суда составлено 05 июня 2023 года
Решение
именем Российской Федерации
29 мая 2023 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-184/2023 по административному иску ИФНС № 28 по адрес к фио Залалат оглы о взыскании задолженности по уплате налогов,
Установил:
Административный истец ИФНС России № 28 по адрес обратился в суд к административному ответчику фио с требованиями о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемы в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 сумме сумма, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии, пени в размере сумма, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПС РФ на выплату страховой пенсии в размере сумма, пени в размере сумма, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере сумма, пени в размере сумма, задолженность по торговому сбору за 2016, 2020, 2011 г.г., уплачиваемый на территориях городов федерального значения в размере сумма, пени в размере сумма, транспортный налог с физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма, ссылаясь в обоснование на то, что фио является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, торговых сборов, транспортного налога, однако, обязанность по уплате страховых взносов, налогов не исполняется, у ответчика имеется задолженность.
Представитель административного истца ИФНС России № 28 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, судебные извещения направлялись по последнему известному месту жительства ответчика.
Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Суд, огласив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему:
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора".
В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
В силу ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки предусмотрены ст. 361 НК РФ и Законом адрес N 33 от 09.07.2008 г. "О транспортном налоге".
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Частями 1, 2 ст.18 Федерального закона РФ от 24.07.2009 №212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 24.07.2009 №212-ФЗ, плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 Федерального закона РФ от 24.07.2009 №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.
Судом установлено, что фио Залалат оглы является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также торгового сбора.
У фио имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, пени в сумме сумма, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии, пени в сумме сумма, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, начисляемые с 01 января 2017 года в размере сумма, пени сумма, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере сумма, пени сумма, по торговому сбору за 2016, 2020, 2021 гг., уплачиваемый на территории городов федерального значения: налог в размере сумма, пени сумма, транспортному налогу с физических лиц в размере сумма, пени сумма
Административным истцом направлено требование об уплате страховых взносов № 75725, 4782, 113871 с просьбой оплатить налог, налог не уплачен.
Также в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате торгового сбора от 06.02.2020 № 62204, от 07.08.2020 № 114938, от 08.02.2023 № 75725, от 06.11.2020 № 153626, от 04.12.2019 № 27577, от 27.07.2020 № 113871 в размере сумма, пени в размере сумма, требование осталось без удовлетворения. Аналогичное требование направлено в отношении транспортного налога.
Обязанность по оплате указанных взносов административным ответчиком исполнена ненадлежащим образом, доказательств обратного административным ответчиком не представлено и судом не добыто.
В соответствии со ст.25 Федерального закона РФ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», за неуплату (неполную уплату) страховых взносов, административному ответчику были начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате страховых взносов.
В силу положений ст.14 КАС РФ, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст.21 Федерального закона РФ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафов с физических лиц, утративших статус индивидуальных предпринимателей, осуществляется в судебном порядке.
Согласно Федеральному закону РФ от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01 января 2017 года на ФНС возложены функции по администрированию страховых взносов.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
09 февраля 2023 мировым судьей судебного участка № 211 адрес отказано ИФНС 28 по адрес в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с фио налоговой недоимки и пени.
Поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, суд приходит к выводу о восстановлении истцу срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Расчет административного истца проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям подлежащих применению нормативно-правовых актов, математические операции выполнены верно, соответствующие суммы были отражены в уведомлении, требовании.
Административный ответчик не представил: возражения относительно факта неоплаты недоимки и пени на день рассмотрения дела, не оспорил расчет пеней, представленный административным истцом.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Судом установлен факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате в бюджет налога. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежат взысканию недоимки по налогам и страховым взносам в размере сумма.
С ответчика в пользу бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
Решил:
Взыскать с фио Залалат оглы ИНН <***> в пользу ИФНС России № 28 по адрес недоимки по налогам и страховым взносам в размере сумма.
Взыскать с фио Афраилуа Залалат оглы в доход бюджета адрес государственную пошлину в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Судья Е.М. Черныш