Дело №а-1437/2022
УИД 27RS0№-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. В обосновании указав, что ФИО1 является владельцем недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств, которые в соответствии с п. 1 ст. 358, п. 1 ст. 389 НК РФ и п. 1 ст. 401 НК РФ признаются объектами налогообложения. Налоговым органом в отношении ФИО1 были исчислены транспортный налог за 2019 год, налог на имущество физических лиц за 2019 год и земельный налог за 2019 год, в связи с чем, ему были выставлено налоговое уведомление от ДАТА №, направленное через личный кабинет налогоплательщика. В установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2019 год и земельного налога за 2019 год, Инспекцией в адрес налогоплательщика были выставлены требования от ДАТА №, с установленным сроком уплаты до ДАТА, направленное через личный кабинет налогоплательщика; от ДАТА №, с установленным сроком уплаты до ДАТА, направленное через личный кабинет налогоплательщика; от ДАТА №, с установленным сроком уплаты до ДАТА, направленное через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено. В соответствии со ст. 48 НК РФ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка № Кировского <адрес> г. Хабаровска. Судебный приказ в отношении ФИО1 выдан ДАТА. Однако ДАТА от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи, с чем определением от ДАТА №а-3390/2021 Мирового судьи судебного участка № Кировского <адрес> г. Хабаровска судебный приказ от ДАТА был отменен. По состоянию на ДАТА задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2019 год и земельного налога за 2019 годы налогоплательщиком не погашена.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении не заявлял.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав представленные письменные доказательства, судом установлено следующее.
Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 НК РФ.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Абзацами 1, 2 п. 1 и п. 3 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Налоговая база согласно ст. 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно статье 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В пункте 1 статьи 358 НК РФ указано, что объектом налогооблажения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ч. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации.
Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от ДАТА N 468-О-О).
В соответствии с ч.ч. 1, 3-6 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, у административного ответчика ФИО1 в собственности имеется транспортное средство Митсубиси Галант, 1994 года выпуска, р.г.з. №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером №, расположенной по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, здание перекачки мазутохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
В адрес административного ответчика ДАТА направлено налоговое уведомление № от ДАТА, из которого следует, что административному ответчику предлагается в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах произвести уплату транспортного налога за 2019 год в сумме 5100 руб., земельный налог за 2019 год в сумме 977 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 8513 руб. Всего оплатить 14590 руб.
Налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременной уплате налогов за 2019 год, в связи с чем, налогоплательщику в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 9,50 руб., земельному налогу за 2019 год в сумме 10,93 руб., транспортному налогу за 2019 год в сумме 4,33 руб., что подтверждается расчетами истца, которые судом проверены и признаны верными.
Поскольку в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налогов, инспекцией в адрес налогоплательщика было выставлено
требование от ДАТА № об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ДАТА, требование от ДАТА № об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ДАТА и требование от ДАТА № об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ДАТА, направленные через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с п. 6 ст. 6.1, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование, которое инспекция направила налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. ФЗ действовавшего на момент образования задолженности) в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (на момент взыскания), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
В п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что после истечения ДАТА срока для уплаты налогов и пени, указанных в направленном ответчику требовании, налоговый орган в установленном порядке ДАТА обратился с заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства. Судебный приказ о взыскании с налогоплательщика налогов и пени был вынесен ДАТА, и отменен по заявлению ответчика ДАТА. Следовательно, налоговый орган был вправе обратиться в суд в порядке искового производства в соответствии с главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ. С административным иском налоговый орган обратился в суд ДАТА, в течение установленного законом шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом не пропущен.
Со стороны административного ответчика не представлено доказательств отчуждения указанного имущества в период направления налогового уведомления и погашение задолженности по налоговым платежам.
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом, в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.
Так как административный истец при подаче административного искового заявления в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, таким образом, в силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО4, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца г. Хабаровска, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>:
пеню по транспортному налогу за 2019 год в размере 4 руб. 33 коп.;
задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 8004 руб., пени в размере 9 руб. 50 коп.;
пеню по земельному налогу за 2019 год в размере 10 руб. 93 коп.
Всего взыскать: 8028,76 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Хабаровск» в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДАТА.
Судья: О.В. Степенко