№ «в»/2022 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года Ревдинский городской суд Свердловской области,
в составе: председательствующего судьи Замараевой Т.Л.,
при секретаре Берестове Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ГАЗЭКС» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору о подключении,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца АО «ГАЗЭКС» обратился в суд с требованием к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по договору подключения, указав в обоснование, что между АО «ГАЗЭКС» и ФИО2 18.04.2019 года заключен договор № 664-З-763/2019 о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>. По условиям договора исполнитель обязан выполнить мероприятия по подключению объекта капитального строительства заявителя к газораспределительной сети, а заявитель внести оплату за технологическое присоединение в установленном договором порядке и сроки. Согласно акту о подключении от 26.05.2021 года услуга по технологическому присоединению оказана, заявитель претензий к выполненной работе не имел. Окончательный расчет за оказанную услугу технологического присоединения необходимо было произвести в течение 11 рабочих дней со дня подписания сторонами акта о подключении. Срок для окончательного расчета за технологическое подключение истек 10.06.2021 года. Обязанность по окончательному расчету за подключение заявителем не исполнена. В период осуществления мероприятий по подключению к сети газораспределения объекта капитального строительства ответчика порядок подключения (технологического присоединения) определяется правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением правительства РФ от 30.12.2013 № 1314. В настоящее время взамен правил 1314 Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 введены новые правила подключения. Согласно правил 1314, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими правилами. Пунктом 83 правил 1314, установлено, что договор о подключении содержит существенные условия о размере выплаты за технологическое присоединение, порядке и сроках внесения платы, положение об ответственности за несоблюдение сроков исполнения обязательств. Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определена в разделе 10 договора и составляет 217 963,57 рублей, в том числе НДС 20 процентов, исходя из стандартизированных тарифных ставок, установленных постановлением РЭК Свердловской области от 27.12.2018 № 333-ПК «Об установлении размеров стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям». 30.06.2021 года в адрес заявителя была направлена досудебная претензия с требованием об уплате суммы основного долга за нарушение срока исполнения обязательств. Письмо вернулось отправителю неполученным. Мировым судьей судебного участка № 3 Ревдинского судебного района Свердловской области 29.12.2014 года по заявлению АО «ГАЗЭКС» вынесен судебный приказ № 2-285/2021 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу АО «ГАЗЭКС». 22.10.2021 по ходатайству ФИО2 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. Между тем, приказное производство является упрощенной системой гражданского судопроизводства. ГПК РФ не предусмотрено обжалование определения об отмене судебного приказа. В случае отмены судебного приказа у взыскателя остается право обращения в суд в порядке искового производства. В связи с тем, что обязательства об оплате по договору ответчик до настоящего времени не исполнил, АО «ГАЗЭКС» не согласен с отменой судебного приказа. Задолженность ответчика составляет 108 981,78 рублей. Пунктом 18 договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения обязательств в виде неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки. Ответственность определена в соответствии с требованиями подпункта «и» пункта 83 правил подключения 1314. Размер ключевой ставки на момент заключения договора составляет 6 % годовых. Расчет размера неустойки за просрочку исполнения обязательств за 11.06.2021 года – 23.12.2021 (196 дней): 217 963,57 рублей х 0,014 х 6% х 196 = 35 885,52 рублей, в связи с чем, представитель истца просит взыскать с ФИО2 задолженность по договору № 664-З-763/2019 от 18.04.2019 года о подключении (тех. присоединении) в размере 108 981,78 рублей, неустойку за нарушение сроков оплаты по договору о подключении за период с 11.06.2021 по 23.12.2021 в размере 35 885,52 рубля, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 4 097,35 рублей, а всего взыскать 148 964,65 рублей.
Впоследствии представитель истца уточнила исковые требования, просила взыскать задолженность по договору в размере 40252,60 рублей, в связи с уменьшением цены договора до 149 234,39 рублей, неустойку за нарушение сроков оплаты по договору в размере 24 569,94 рублей, а так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 1610, 10 рублей.
Представитель истца АО «ГАЗЭКС» ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились и просили в иске АО «ГАЗЭКС» отказать, в обоснование пояснили, что для выполнения технических условий ответчиком была заказана рабочая документация «Газопровод низкого давления. Внутреннее газоснабжение 360-1-ГС». Именно на этот проект идет ссылка в «Строительном паспорте подземного (надземного, надземного) газопровода, газопровода ввода, построенного: Производственный кооператив «Пламя», адрес: <адрес>». В частности в самом начале этого строительного паспорта указано на проект: №360-1-ГС, а также на данный проект идет ссылка на последний страницы строительного паспорта в заключении, в соответствии с которым газопровод построен в соответствии с проектом №360-1-ГС, разработанным ЗАО «Уралпроектгаз». Между тем, проект №360-1-ГС, разработанный ЗАО «Уралпроектгаз», это проект «Газоснабжение жилого <адрес>. Рабочая документация. Газопровод низкого давления. Внутреннее газооборудование. 360-1-ГС.». Именно в соответствии с проектом №360-1-ГС, разработанным ЗАО «Уралпроектгаз», Производственное предприятие «Пламя» и построило матери ответчика газопровод, для чего ответчик и заплатил этому предприятию 70 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 18.11.2014 и кавитация к приходному кассовому ордеру от 01.12.2014. Именно газопровод, который построен Производственным предприятием «Пламя» для матери ответчика, и отображен на общей схеме газопроводах, которые приложил истец. Таким образом, ответчиком приложены бесспорные доказательства того, что дом ответчика был подключен к газораспределительной сети в 2015 году, и что истец никакого нового газопровода не строил, следовательно, ответчик не должен производить какие-либо оплаты по новому договору.
Протокольным определением суда от 04.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен ООО «Пламя».
Представитель третьего лица ООО «Пламя» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дополнительно сообщив, что действительно в 2015 году заключался договор с заказчиком – матерью ответчика. Однако, в связи с отсутствием оплаты в полном объеме со стороны заказчика, газ подключен к дому не был, поэтому ответчик вынужден вновь заключать договор уже с новой организацией о подключении жилого дома к газораспределительной сети.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы, видеозаписи, материалы газоснабжения жилого дома 2014-2015 года, приходит к следующему.
В юридически значимый период ответчик ФИО2 владел на праве собственности земельным участком и домом, расположенным по адресу: <адрес>.
В соответствии с абзацем 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно п.п. 1,4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.
В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (ч. 1). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (ч. 4).
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства установлен в постановлении Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Правила N 1314).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 4 ст. 426 Кодекса).
На основании п. п. 62, 74, 76-79, 81, 83, 87, 94, 102, 110, 111 Правил N 1314 договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 59 Правил N 1314 о подключении подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон).
При представлении заявителем всех предусмотренных документов исполнитель направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении, заявитель подписывает договор. В случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора заявитель направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора, к которому прилагает при необходимости протокол разногласий и (или) мотивированное требование об изменении дополненных технических условий. В случае ненаправления заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от подписания договора о подключении заявка о подключении аннулируется. При направлении заявителем мотивированного отказа от подписания проекта договора о подключении или протокола разногласий к проекту договора о подключении исполнитель обязан принять меры к урегулированию разногласий и направить заявителю для подписания новый проект договора.
Договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.
Существенным условием договора о подключении является, в частности, размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.
В случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре указывается предварительный размер платы за подключение. При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении.
В тоже время, если плата за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из графика выполнения работ и их стоимости, определенной решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением.
Исполнитель направляет дополнительное соглашение к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению, а также решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, на основании которого корректируется стоимость услуг по подключению.
Согласно п. 60 Правил о подключении, по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
На основании п. 83 Правил о подключении договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, а также размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.
В соответствии с п. 92 Правил мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении; б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).
Согласно пп. "а, д" пункта 100 Правил подключения, заявитель обязуется выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, которые установлены договором о подключении.
К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор технологического присоединения содержит элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг, являясь сложным смешанным договором. При этом, на основании статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
В силу п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Как следует из пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Как следует из договора № 664-З-763/2019 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 18.04.2019, заключенного между АО «ГАЗЭКС» и ФИО2 (том. 1 л.д. 7-11), истец принял на себя обязательство по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – газоснабжения к сети газораспределения, принадлежащей истцу на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, а ответчик принял на себя обязательство по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 66:21:0101073:0009 по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями данного договора, а также по оплате услуг по подключению (технологическому подключению) (п. 1 договора). При этом стороны договорились о сроке выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа – 9 месяцев со дня заключения договора.
Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно Приложению № 1, являющимися неотъемлемой частью данного договора (п. 2 договора от 18.04.2019).
При этом, в п. 5 договора истец обязался разработать проектную документацию, необходимую для исполнения договора и получить на нее положительное заключение экспертизы в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации; направить ответчику в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренного п. 3 договора, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости создания сети газораспределения).
Пунктом 8 договора предусмотрено право ответчика получать информацию о ходе выполнения истцом договора.
В разделе III данного договора стороны определили размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства в сумме 217 963,57 руб. (с НДС) и порядок расчетов, согласно которому: сумма в размере 50 % платы, что составляет 108 981,79 руб., в том числе НДС 20% –18 163,63 руб. должна быть внесена ответчиком истцу в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора; оставшиеся 50 % платы (108 981,78 руб., в том числе НДС 20% –18 163,63 руб.) – в течение 11 рабочих дней со дня подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).
Согласно пункту 18 договора в случае нарушения одной из стороной сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по данному договору за каждый день просрочки.
Датой исполнения обязательств считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет исполнителя (п. 11 договора от 18.04.2019).
Как следует из материалов дела, договор подписан ответчиком 18.04.2019.
Исходя из условий заключенного сторонами договора от 18.04.2019, суд считает необходимым применить к возникшим правоотношениям правила, установленные в Гражданском кодексе Российской Федерации о договоре подряда.
На основании ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
В статье 23.2 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" определено, что плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с Методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года N 16 "О свободе договора и ее пределах", граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 Кодекса). Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.
По смыслу приведенных положений и разъяснений законодательства размер платы за технологическое присоединение является существенным условием договора о подключении. Размер платы за подключение рассчитывается по стандартизированным тарифным ставкам и согласовывается заявителем непосредственно при заключении договора, а в случае осуществления подключения по индивидуальному проекту, - после его установления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов путем подписания дополнительного соглашения к договору.
С учетом того, что плата за услуги по технологическому присоединению является регулируемой, именно на исполнителе как регулируемой организации, лежит ответственность за соблюдение требований пп. "г" п. 83 Правил N 1314, который относит к существенным условиям договора размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.
Расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) определен по установленной плате за подключение (технологическое присоединение) (подпункты «а», «б» пункта 4 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размером стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФАС России от 16.08.2018 № 1151/18).
Для расчета размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, предусмотренной пунктами «а» и «б» пункта 4 настоящих Методических указаний, ГРО направляет в регулирующий орган следующие материалы: информация о фактическом количестве технологических присоединений в случаях, указанных в пунктах «а» и «б» пункта 4 настоящих Методических указаний, по исполненным договорам за соответствующий календарный год из предусмотренных пунктом 14 настоящих Методических указаний; Параметры, используемые для расчета размера платы за технологическое присоединение для случаев, указанных в пунктах «а» и «б» пункта 4 настоящих Методических указаний, определяются исходя из фактических данных об исполненных договорах о подключении, по которым подписан акт о подключении (технологическом присоединении).
Судом отклоняются доводы ответчика о том, что договор от 18.04.2019 не может считаться заключенным, поскольку сторонами договора при его заключении были согласованы его существенные условия, договор подписан ФИО2 Стороной истца в материалы дела представлены приложения к договору от 18.04.2019, содержащие рабочую документацию (том 1 л.д. 103-116), а также акт о подключении газопровода (том 1 л.д. 12).
Из буквального толкования текста договора от 18.04.2019, в том числе п. 24, следует, что все приложения к договору его сторонами согласованы.
Доказательств того, что ответчик, подписывая договор от 18.04.2019, не был ознакомлен с приложениями к данному договору, как доказательств и тому факту, что ФИО2 обращался в АО «ГАЗЭКС» за разъяснениями каких-либо условий договора, суду не представлено. Ответчиком не доказано, что он, как заказчик, предъявлял к подрядчику – истцу какие-либо требования, связанные с ненадлежащим исполнением договора.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, оплата в размере 50 % платы, что составляет 108 981,79 руб., ответчиком ФИО2 в адрес истца вносилась 23.09.2019 года, что подтверждается актом сверки (том 1 л.д. 6), а также не оспаривается и самим ответчиком.
Согласно представленному суду акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы в полном объеме завершены АО «ГАЗЭКС» 23.01.2020 (том 1 л.д. 100).
Объект строительства сдан в эксплуатацию 26.05.2021, что подтверждается актом о подключении (технологическом присоединении) в соответствии с пунктом 9 договора сторонами подписан (том 1 л.д. 99).
Таким образом, по истечении 11 рабочих дней с даты завершения срока, предусмотренного п. 3 договора, и с даты подписания акта о подключении (технологическом присоединении) у ответчика ФИО2 наступила обязанность подписать акт о готовности сетей и до 10.06.2021 включительно внести плату за подключение.
Вместе с тем, ФИО2 оставшуюся сумму в размере 50% от стоимости подключения в размере 108 981,78 рублей не оплатил, доказательств обратного суду также не представлено.
29.06.2021 АО «ГАЗЭКС» в адрес ФИО2 направлена претензия N3/ГС 212 об оплате стоимости оказанных услуг в сумме 108 981,78 рублей (том 1 л.д. 13). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098560263122 письмо вручено адресату 12.07.2021 (том 1 л.д. 14).
В ответ на претензию ответчик ФИО2 15.07.2021 направил в адрес истца заявление, в котором просил дать разъяснение претензии.
23.09.2021 года мировым судьей судебного участка № 3 Ревдинского судебного района Свердловской области ФИО5 вынесен судебный приказ № 2-2856/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженность по договору № 664-З-763/2019 от 18.04.2019 о подключении (технологическом присоединении), расходов по оплате государственной пошлины в общей сумме 110 671,60 руб.
Впоследствии 22.10.2021 года определением мирового судьи судебного участка № 3 Ревдинского судебного района Свердловской области ФИО5 вышеуказанный судебный приказ отменен (том 1 л.д. 15).
Руководствуясь нормами права, регулирующими спорные отношения, суд исследовал фактические обстоятельства дела, оценил доказательства по делу в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и установил, что АО «ГАЗЭКС» обязательства по заключенному с ФИО2 договору N 664-З-763/2019 от 18.04.2019 исполнены в полном объеме, что подтверждено актом о подключении (технологическом присоединении) от 26.05.2021.
Вместе с тем, суд установил, что ФИО2 принятые на себя обязательства по договору выполнил частично, не оплатил оставшуюся часть денежных средств по договору в размере 108 981,78 рублей, что в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалось.
Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы по адресу: <адрес> осуществлялось в период с 20.01.2020 по 23.01.2020 (том 1 л.д. 100).
Исходя из приведенных норм права, учитывая, что на момент предъявления истцом ответчику требований об оплате установленной цены пропорционально части работы, срок выполнения работ по договору от 18.04.2019 не истек, ответчик обязан возместить истцу расходы, понесенные им в связи с исполнением данного договора.
Из пояснений стороны истца и представленных суду документов следует, что расходы, понесенные АО «ГАЗЭКС» в связи с исполнением договора от 18.04.2019 составили 40 252,60 руб., что подтверждается предварительным расчетом.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца в счет возмещения убытков подлежат взысканию денежные средства в размере 40 252,60 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.
На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Рассчитанная истцом сумма неустойки в соответствии с вышеприведенными нормами общих условий договора составила 24 569,94 рублей.
Однако, суд считает возможным произвести снижение размера неустойки на основной долг в общей сумме до 6 627,19 рублей, применив принцип соразмерности, поскольку гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Согласно пункту 18 договора в случае нарушения одной из стороной сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по данному договору за каждый день просрочки.
Неустойка, рассчитанная именно от суммы недовнесенных в установленные сроки средств за каждый день просрочки платежа в данном случае судом признаётся верной, при этом со стороны истца отсутствуют доказательства того, что расчёт неустойки необходимо рассчитывать от всей суммы договора.
Расчет размера неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 11.06.2021 года – 23.12.2021 (196 дней): 40 252,60 рублей х 0,014 х 6% х 196 = 6 627,19 рублей.
Однако, суд также учитывает тот факт, что ответчик до настоящего времени никаких сумм в счёт погашения задолженности по договору не вносил, каким-либо способом погасить возникшую задолженность не пытался. Поэтому, суд считает, что в данном случае имеются основания для взыскания суммы неустойки по данному спору, но в размере 6 627,19 рублей.
При таких обстоятельствах, проверив расчет, представленный истцом и признав его верным, снизив размер неустойки с учетом ее компенсационного характера и фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований полежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины, то есть в размере 1 606 руб.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «ГАЗЭКС» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору о подключении удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженность по договору о подключении в сумме 40 252 (Сорок тысяч двести пятьдесят два) рубля 60 копеек, неустойку за нарушение сроков оплаты в сумме 6627 (Шесть тысяч шестьсот двадцать семь) рублей 19 копеек, а также расходы по уплате государственной полшины в сумме 1606 (Одна тысяча шесть) рублей 39 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ревдинский городской суд.
Судья: подпись
Мотивированная часть решения изготовлена 06 декабря 2022 года.
Копия верна:
Судья: Т.Л. Замараева