Решение по делу № 2А-716/2025 от 09.09.2025 | Самарский районный суд г. Самары (Самарская область)

Дело № 2а-716/2025

УИД: 63RS0037-01-2025-000709-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бычковой К.М.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-716/2025 по административному исковому заявлению Такидзе ФИО15. Такидзе ФИО16, Такидзе ФИО17 к МИФНС России № 18 по Самарской области о признании незаконными действий налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с административным иском к МИФНС России № 18 по Самарской области о признании незаконными действий налогового органа, с учетом уточнений просят:

1) Признать незаконными действия ИФНС № 18 г. Самары о начислении налога на доход физического лица - Такидзе ФИО18 как единственного получателя арендных платежей, поступаемых от «ООО Союз Святого ФИО7» за период 2021- 2022 года незаконными, определить следующие суммы дохода от налогового агента ООО «Союз. Святого. Иоанна Война» ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, в соответствии с долями в праве собственности в следующем размере:

За 2021 год:

Такидзе ФИО19 (ИНН <данные изъяты>) 1 814 803, 2 руб.

Такидзе ФИО20 (ИНН <данные изъяты>) 453 700,8 руб.

Такидзе ФИО21 (ИНН <данные изъяты>) 453 700,8 руб.

За 2022 год:

Такидзе ФИО22 (ИНН <данные изъяты>) 2 722 204, 8 руб.

Такидзе ФИО23 (ИНН <данные изъяты>) 680 551,2 руб.

Такидзе ФИО (ИНН <данные изъяты>) 680 551,2 руб.

2) Признать незаконными действия ИФНС № 18 г. Самары о начислении на доход физического лица - Такидзе ФИО31 как единственного получателя арендных платежей, поступаемых от налогового агента ИП ФИО9 (ИНН <данные изъяты>) за период 2021-2022 года, определить следующие суммы дохода, в следующем размере:

За 2021 г. ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) 2 137 932 руб.

Такидзе ФИО25 (ИНН <данные изъяты>) 534 483 руб.

Такидзе ФИО27 (ИНН <данные изъяты>) 534 483 руб.

За 2022 г. Такидзе ФИО28 (ИНН <данные изъяты>) 2 471 266,67 руб.

Такидзе ФИО29 (ИНН <данные изъяты>) 617 816, 67 руб. Такидзе ФИО30 (ИНН <данные изъяты>) 617 816,67 руб.

3) Признать незаконными действия ИФНС № 18 г. Самары в не направлении требования об оплате налога на доход физического лица, за 2021 -2022 г.

В обосновании заявленных требований указали, что 12 марта 2021 года умер ФИО6, который являлся супругом ФИО3 и отцом ФИО4 и ФИО5

ФИО6 на праве собственности принадлежало нежилое здание по адресу: <адрес>. Имущество было приобретено в браке и являлось общей совместной собственностью.

В апреле 2021 года нотариусом было оформлено доверительное управление имуществом, собственниками всего здания административные истцы еще не были.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>, находятся крупные сетевые коммерческие организации, такие как «Союз Святого ФИО7», ИП ФИО9 на основании договоров аренды, заключенных ФИО6

В сентябре 2021 года административные истцы вступили в наследство.

ФИО3 представила в МИФНС России № 18 по Самарской области соглашение о распределении дохода по аренде между ней и ФИО4, ФИО8 Однако налоговый орган не принял во внимание указанное соглашение и начислил налог на доход физического лица в размере 315890 рублей, поскольку сумма доходов за 2021-2022 г. у ФИО3 превышает 5000000 руб. Хотя с учетом соглашения ФИО3 выплачивает 150000 рублей ФИО4 и 150000 рублей ФИО5

По мнению административных истцов, из суммы доходов как за 2021, так и за 2022 г. подлежит исключению сума 3600000 рублей. Исходя из вышеизложенного, с учетом исключения денежных средств, выплаченных ФИО5 и ФИО4, доход, полученный ФИО3 за 2021 г. - 2708 728 руб., за 2022 г. – 4644082 руб.

Административные истцы считают, что МИФНС России № 18 по Самарской области, не учитывая интересы других собственников и их право собственности, которое зарегистрировано в Росреестре, как и договоры аренды, которые зарегистрированы в Росреестре, лишают ФИО4 и ФИО5 права на получение доходов от аренды, которое перешло к ним в порядке наследования.

Административные истцы ФИО3 ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 18 по Самарской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, просила суд в административном иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестны.

Заинтересованные лица ООО "Союз Святого ФИО7", УФНС России по Самарской области, ИП ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенныегосударственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком.

Согласно статье 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса. Если из дохода налогоплательщика по его распоряжению, по решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, такие удержания не уменьшают налоговую базу.

Согласно пункту 4 статьи 226 упомянутого Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В соответствии с пунктом 14 статьи 226.1 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности удержать у налогоплательщика полностью или частично исчисленную сумму налога вследствие прекращения срока действия последнего по дате начала действия договора, на основании которого налоговый агент осуществляет выплату, в отношении которой он признается налоговым агентом, налоговый агент в течение одного месяца с момента возникновения этого обстоятельства в письменной форме уведомляет налоговый орган по месту своего учета о невозможности указанного удержания и сумме задолженности налогоплательщика. Уплата налога в этом случае производится налогоплательщиком в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.04.2014 года между ФИО6 и ООО «Союз Святого ФИО7) (Арендатор) заключен договор аренды помещения <адрес>, расположенные на 1 этаже, сроком на 10 лет, в соответствии с которым Арендодатель передал Арендатору нежилые площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

01.06.2020 года между ФИО6 и ИП ФИО9 (Арендатор) заключен договор арены помещения N? 06-20 сроком на 120 месяцев, с 01.06.2020 года по 31.05.2030 года, в соответствии с которым Арендодатель передал Арендатору нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый №, расположенное в нежилом здании общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №

Такидзе ФИО32 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора доверительного управления наследственным имуществом от 14.04.2021 ФИО3 в качестве доверительного управляющего обязуется осуществить управление имуществом в интересах наследников ФИО3, ФИО4, ФИО5 в целях сохранения и увеличения стоимости наследственного имущества.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону 30.09.2021 наследниками <данные изъяты> доли нежилого помещения с кадастровым номером № и <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером № стали ФИО3 (<данные изъяты> доли в праве собственности), ФИО4 (<данные изъяты> доли), ФИО5 (<данные изъяты> доли).

По сведениям из ЕГРН нежилое помещение зарегистрировано на праве общей долевой собственности за ФИО3 (<данные изъяты> долив праве собственности), ФИО4 (<данные изъяты> доли), ФИО5 (<данные изъяты> доли).

В МИФНС России № 18 по Самарской области от ФИО3 предоставлено соглашение, заключенное 20.04.2021 между участниками долевой собственности. Из соглашения следует, что согласно заключенным договорам аренды и дополнительным соглашением между собственниками здания и арендаторами Союз Святого ФИО7 ИП ФИО9 поступают на расчетный счет Арендодателя 1 - ФИО3

- Арендодатель 1 - ФИО3 перечисляет Арендодателю 2 - ФИО4 150 000 руб. в месяц и Арендодателю 3 - ФИО5 - 150 000 руб. в месяц.

01.10.2021 между ФИО3 (Арендодатель 1), ФИО4 (Арендодатель 2), ФИО5 (Арендодатель 3) и ИП ФИО9 заключили дополнительное соглашение к договору аренды помещения от 01.06.2020 N? 06-20.

В пункте 3 указано, что на расчетный счет Арендодателя 1 (ФИО3) ежемесячно поступает 100% от суммы начисленной арендной платы, что составляет 344 828 руб. в месяц. Арендодатель 2 (ФИО4) и Арендодатель 3 (ФИО5) получают 0% от суммы начисленной арендной платы.

ФИО3 было выставлено сводное налоговое уведомление № 87995523 от 09.08.2023 года, в срок до 01.12.2023, согласно которому налог на доходы физических лиц за период 2021-2022 г. расчитан с доходов, совокупная сумма налоговых баз по котороым превышает 5000 000 руб.

Суд не может согласиться с доводами административных истцов о незаконности действий о начислении налога на доход физического лица ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 226 Налогового Кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в и. 2 данной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст, 224 Кодекса (налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено ст. 224 НК РФ).

Лицом, получающим от организации-арендатора доход в виде сумм арендной платы, является арендодатель. С выплачиваемых ему доходов общество, исполняющее обязанности налогового агента, должно исчислять, удерживать и перечислять в соответствующий бюджет суммы налога в установленном порядке.

Расчет суммы налога на доходы произведен на основании сведений о доходах, предоставленных налоговыми агентами:

За 2021 г. (сумма налога – 817951 руб.)

ООО «Союз Св. ФИО7» (ИНН <данные изъяты>) – 353887 руб. (из расчет общая сумма дохода -2722204, 80 руб., налоговая база - 2722204, 80 руб.);

ПАО СБЕРБАНК (ИНН <данные изъяты>) – 840 руб. (из расчета общая сумма дохода -6459,30 руб., налоговая база - 6459,30 руб.);

БАНК ГПБ (АО) (ИНН <данные изъяты>) – 4258 руб. (из расчета общая сумма дохода -32755,50 руб., налоговая база - 32755,50 руб.);

НО Коллегия адвокатов № 10 (ИНН <данные изъяты>) – 42069 руб. (из расчета общая сумма дохода -340411,00 руб., налоговая база - 323611,00 руб.);

ФИО9 ФИО33 (ИНН <данные изъяты>) – 416897 руб. (из расчета общая сумма дохода - 3206898,00 руб., налоговая база - 3206898,00 руб.).

За 2022 г. (сумма налога – 1070641 руб.)

ООО «Союз Св. ФИО7» (ИНН <данные изъяты>) – 530830 руб. (из расчет общая сумма дохода - 4083307,20 руб., налоговая база - 4083307,20 руб.);

ФИО10 ФИО34 (ИНН <данные изъяты>) – 32500 руб. (из расчета общая сумма дохода -250000,00 руб., налоговая база - 250000,00 руб.);

БАНК ГПБ (АО) (ИНН <данные изъяты>) – 17314 руб. (из расчета общая сумма дохода -133188,30 руб., налоговая база - 133188,30 руб.);

НО Коллегия адвокатов № 10 (ИНН <данные изъяты>) – 8097 руб. (из расчета общая сумма дохода -70686,00 руб., налоговая база - 62286,00 руб.);

ФИО9 ФИО35 (ИНН <данные изъяты>) – 481900 руб. (из расчета общая сумма дохода - 3706900,00 руб., налоговая база - 3706900,00 руб.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц устанавливается в следующих размерах:

- 13 процентов - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2Л статьи 210 Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей;

- 650 тысяч рублей и 15 процентов суммы налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 Кодекса, превышающей 5 миллионов рублей, - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 Кодекса, за налоговый период составляет более 5 миллионов рублей.

Налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Кодекса, подлежит применению в отношении совокупности всех доходов физического лица - налогового резидента Российской Федерации, подлежащих налогообложению, за исключением доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1.1, 2, 5 и 6 указанной статьи.

Расчет налога произведен следующим образом:

За 2021 год сумма полученных доходов от налоговых агентов: ФИО9 ФИО36, НО Коллегия адвокатов № 10, Банк ГПБ (АО), ПАО СБЕРБАНК, ООО «Союз Св. ФИО7» составила (3 206 898 + 323 611 + 32 755.5 + 6 459.23 + 2 722 204.8 = 6 291 928.53 руб., сумма удержанного налога по справкам 2-НДФЛ (416 897 + 42 069 +4 258 + 840 + 353 887) = 817 951 руб. Сумма налога к доплате по сводному налоговому уведомлению составляет: ((6 291 928.53 - 5000 000) * 15%) + 650 000) - 817 951)= 25 838 руб.

За 2022 год сумма полученных доходов от налоговых агентов: ФИО10 ФИО37, ФИО9 ФИО38, НО Коллегия адвокатов, Банк ГПБ, ООО «Союз Св. ФИО7» составила (250 000 + 62 286 - 3 706 900 - 133 188.3 + 4 083 307.2) = 8 235 682 руб., сумма удержанного налога по справкам 2-НДФЛ (32 500 + 8 097+ 481 897+ 17 314 + 530 830) - 1 070 638.

Налоговые агенты (Банк ГПБ (АО), ПАО Сбербанк, ИП ФИО9, ООО «Союз Св. ФИО7», НО Коллегия адвокатов № 10, ФИО10 удерживая 13% с выплаченного ФИО3 дохода по договорам аренды не располагали сведениями о превышении суммы дохода ФИО3 5 000 000 руб., таким образом, сумм налога на доходы физических лиц к доплате по сводному налоговому уведомлению от 09.08,2023 № 87995523 составила 90 552 руб.

Налоговый орган формирует налоговые уведомления на основании справок о доходах и суммах налогов физического лица и других данных, представленных лицами, выплачивающими доходы.

Таким образом, согласно сведениям, представленным налоговыми агентами, установлено, что ФИО3 в 2021 и 2022 годах получен доход, превышающий 5 000 000 руб.

Довод административных истцов о том, что дополнительное соглашение к договору аренды, закрепляющее иное распределение арендной платы было представлено в налоговый орган, правового значения не имеет, поскольку из ст. 286 НК РФ следует, что именно налоговый агент, а не налогоплательщик осуществляет расчет налога на доходы физического лица.

Ввиду того, что у арендаторов отсутствовала информация о порядке распределения доходов между арендодателями, арендаторами предоставлены в налоговый орган справки по форме 2-НДФЛ только на ФИО3

Доказательства наличия у арендаторов информации о распределении долей между собственниками в 2021 и 2022 году в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, представленное в МИФНС № 18 России по Самарской области соглашение было заключено 20.04.2021, что не может соответствовать фактическим обстоятельствам дела и нормам гражданского законодательства.

Такидзе ФИО39 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство по закону выдано 30.09.2021.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 вступили в наследство с 01.10.2021 года.

Следовательно, наследники могли распоряжаться своей собственностью с момента государственной регистрации, то есть с 01.10.2021, а не с 01.04.2021.

01.10.2021 между ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ИП ФИО9 заключено дополнительное соглашение к договору аренды помещения от 01.06.2020 №06-20.

Согласно п. 3 соглашения от 01.10.2021 на расчетный счет ФИО3 ежемесячно поступает 100% от суммы начисленной арендной платы, что составляет 344 828 руб. в месяц. ФИО4 и ФИО5 получают 0% от суммы начисленной арендной платы.

Представленные в материалы рассматриваемого дела справки по форме 2-НДФЛ за 2021, 2022 и 2023 от ИП ФИО9 подтверждают выплату арендатором ФИО3 ежемесячную сумму арендной платы в размере 344 828 руб.

Доказательства получения дохода ФИО4 и ФИО5 в 2021 и 2022 году в общем размере 7 200 000 (((150 000 руб. х 12 мес.)х 2 чел.) х 2 года (2021, 2022)) в материалах дела отсутствуют и административными истцами не представлены.

Кроме того, в указанном дополнительном соглашении не указано, что между собственниками имущества (ФИО3, ФИО4 и ФИО11) заключено соглашение о распределении арендных платежей либо то, что ФИО4 и ФИО5 не возражают, что денежные средства будут перечислены только в адрес ФИО3

Дополнительное соглашение к долгосрочному договору аренды нежилого помещения от 09.04.2014 года, заключенное с ООО «Союз Святого ФИО7», также не опровергает получения в 2021-2022 дохода ФИО3 единолично, поскольку составлено 18.04.2024 года.

Формирование налоговых уведомлений по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, производится в соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ на основании справок о доходах и суммах налога физического лица по форме 2-НДФЛ, представленных налоговыми агентами в налоговые органы Российской Федерации.

В случае несогласия с данными, содержащимися в справке по форме 2-НДФЛ, представленной налоговым агентом в налоговый орган, налогоплательщик вправе обратиться непосредственно к налоговому агенту о представлении в налоговый орган по месту своего учета уточняющей (аннулирующей) справки о доходах и суммах налога физического лица по форме 2-НДФЛ.

При этом оснований для перерасчета либо признания отсутствующей обязанности по уплате сумм налога по НДФЛ на основании обращений налогоплательщиков в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Изменение налоговых обязательств осуществляется исключительно после представления налоговым агентом уточняющих (аннулирующих) сведений.

Корректирующих либо аннулирующих справок от налоговых агентов - ООО «Союз Святого ФИО7» и ИП ФИО9 в Инспекцию в отношении ФИО3 не поступало.

Доводы административных истцов о том, что МИФНС России № 18 по Самарской области фактически лишает ФИО4 и ФИО5 права на наследство, судом оцениваются критически, поскольку действия налогового органа по начислению налогов и сборов не влияют на процесс принятия наследства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Статья 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство) либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону 30.09.2021 наследниками 1/2 доли нежилого помещения с кадастровым номером 50:13:0080101:3271 и 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080104:303 стали ФИО3 (1/3 доли в праве собственности), ФИО4 (1/3 доли), ФИО5 (1/3 доли).

При таких обстоятельствах, действия МИФНС России № 18 по Самарской области по начислению налога на доход физического лица как единственного получателя арендных платежей, поступаемых от ООО «Союз Св. ФИО7», ИП ФИО9 за период 2021-2022, являются законными, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Требования административных истцов о наложении обязанности определить суммы доходов от налоговых агентов являются производным от основного требования о признании действий незаконными.

Отказ в удовлетворении основного требования является основанием для отказа в удовлетворении требований, производных от основного.

Разрешая требования административных истцов о признании незаконных действий ИФНС № 18 г. Самары, выразившиеся в ненаправлении требования об оплате налога на доход физического лица, за 2021 -2022 г., суд исходит из следующего.

Приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизацию структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом ФНС от 16.02.2021 № ЕД-7-7/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области.

В связи с не поступлением оплаты, МИФНС России № 23 по Самарской области в установленный законом срок в адрес ФИО3 направлено налоговое требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) № 1410 по состоянию на 25.05.2023 г. по сроку исполнения до 20.07.2023 года, в указанное требование задолженность по налогу на доход физического лица за 2021 -2022 г. включена не была. Ранее налоговое требование не выставлялось.

Налоговое требование № 1410 сформировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 23 по Самарской области, являющейся долговым центром, на которую возложена обязанность по их отправке. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 80102384934035 налоговое требование № 1410 было вручено ФИО3

С учетом того, что обязанность по формированию и направлению налоговых требований возложена на МИФНС России № 23 по Самарской области, налоговое требование, в которую включена задолженность по налогу на доход физического лица за 2021 -2022 г.. не выставлялось, суд приходит к выводу, что МИФНС России № 18 по Самарской области не было допущено незаконного бездействия, выразившегося в не направлении налогового требования.

Кроме того, исходя из пояснений представителя МИФНС России № 18 по Самарской области, данных в судебном заседании, требование о погашении данной задолженности не направлено ввиду зачета единого налогового платежа в счет погашения налога на доходы физических лиц.

Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупности таких условий по настоящему делу не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела в совокупности с предписаниями вышеприведенных законоположений, разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, установив, что срок для обращения в суд с административным иском административным истцом не пропущен, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Такидзе ФИО40. Такидзе ФИО41, Такидзе ФИО42 к МИФНС России № 18 по Самарской области о признании незаконными действий налогового органа оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.М. Бычкова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 г.