Дело № 2а-522/2025
25RS0030-01-2025-000783-44
Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2025 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С.,
при секретаре Трегубенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
начальник Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на Едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
На дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет -15 337,87 рублей.
В соответствии со ст.ст. 207, 208, 226, 228 НК РФ ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Согласно п.4 ст.85 и пп.4 и пп.5 ст.362 НК РФ, п.2 «Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы» органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за ответчиком зарегистрированы транспортные средства, на которые в соответствии с действующим законодательством исчислен транспортный налог на автомашины HONDA CIVIC, В368КВ25, ISUZU GEMINI, Х4404ПК.
В соответствии co ст. 357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику был исчислен транспортный налог: за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в размере 1 020 рублей; за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 года в размере 1020 рублей; за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 года в размере 1 020 рублей; за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 года в размере 1 020 рублей; за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 года в размере 1 020 рублей; за 2023 год по сроку уплаты 01.12.2024 года в размере 1 020 рублей.
В соответствии со ст.52 НК РФ направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.
Сумма транспортного налога 6120 рублей не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику исчислены пени.
В соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в общей сумме 4 477,79 рублей. Данная задолженность по пене в заявлении складывается из показателей:
-сумма пени за период до 01.01.2023 года в размере 1876,65 рублей, в том числе: пеня в сумме 1876,65 рублей: пеня 186,73 рубля на недоимку 450 рублей за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 года; пеня 177, 51 рубль на недоимку 360 рублей за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года; пеня 266,26 рублей на недоимку 540 руб. за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года; пеня 91,19 рублей на недоимку 240 рублей за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2017 года; пеня 314,98 рублей на недоимку 900 рублей за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 год; пеня 294,60 рублей на недоимку 1020 рублей за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018; пеня 202,64 рублей на недоимку 1020 рублей за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года; пеня 137,84 рублей на недоимку 1020 рублей за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 год; пеня 70,25 рублей на недоимку 1020 рублей за 2020 год по сроку платы 01.12.2021 года; пеня 7,65 рублей на недоимку 1020 рублей за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 гола;
-сумма пени за период с 01.01.2023 года по 10.01.2025 год в размере 2860,52 рубля.
С 01.01.2023 пени начисляются на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов.
Непогашенный остаток по пени 259,38 рублей ранее включенный в заявления по ст.48 НК РФ и 47 НК РФ.
В настоящий момент пени не привязаны к конкретному налогу, а рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
Расчет пени: 1 876,65 рублей + 2 860,52 рублей - 259,38 рублей = 4 477,79 рублей.
Состав совокупной обязанности складывается из:
- недоимки в размере 7 590 рублей, состоит из: транспортного налога в сумме 7590 рублей: налог 450 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.10.2015 года; налог 360 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 540 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 240 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 900 рублей за 2016 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 1 020 рублей за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018 года; налог 1 020 рублей за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019 год; налог 1 020 рублей за 2019 год, по сроку уплаты 01.12.2020 года; налог 1020 рублей за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 года; налог 1 020 рублей за 2021 год, по сроку уплаты 01.12.2022 года;
- недоимки в размере 8 610 рублей, состоит из: транспортного налога в сумме 8610 рублей: налог 450 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.10.2015 года; налог 360 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 540 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 240 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 900 рублей за 2016 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 1 020 рублей за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018 года; налог 1020 рублей за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019 года; налог 1 020 рублей за 2019 год, по сроку уплаты 01.12.2020 года; налог 1020 рублей за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 года; налог 1020 рублей за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 года; налог 1020 рублей за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 года;
- недоимки в размере 9 630,00 руб., состоит из: транспортный налог в сумме 9630 рублей: налог 450 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.10.2015 года; налог 360 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 540 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 240 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 900 рублей за 2016 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 1 020 рублей за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018 года; налог 1 020 рублей за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019 года; налог 1 020 рублей за 2019 год, по сроку уплаты 01.12.2020 года; налог 1 020 рублей за 2020 год, по сроку уплаты 01.12.2021 года; налог 1 020 рублей за 2021 год, по сроку уплаты 01.12.2022 года; налог 1 020 рублей за 2022 год, по сроку уплаты 01.12.2023 года; налог 1 020 рублей за 2023 год, по сроку уплаты 02.12.2024 года.
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено новое требование об уплате № 46331 от 07.07.2023 года с предложением уплатить задолженность до 28.11.2023 года.
Требование формируется на определенную дату и до полного погашения задолженности сумма в данном требовании не изменится и новое требование не сформируется.
В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС №13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1, КДС РФ обратилась в судебный участок №90 Хасанского судебного района, с заявлением №2196 от 10.01.2025 года о вынесении судебного приказа на сумму 10 597,79 рублей.
03.03.2025 года мировым судьей судебного участка №91 Хасанского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 020 рублей по сроку уплаты 02.12.2019 года вошла в требование об уплате №6405 от 03.02.2020 года со сроком исполнения до 30.03.2020 года (1 020 рублей налог, 13,28 рублей пеня).
Сумма менее 10 000 рублей, то есть в соответствии с действием редакции Налогового Кодекса до 01.01.2023 года (перехода на ЕНС) взыскание задолженности по требованию менее 10 000 рублей производилось по истечении 3-х летнего срока в течении шести месяцев со срока исполнения требования. Исходя из этого, срок направления заявления в суд по требованию №6405 наступал 30.03.2023 года и истекал 30.09.2023 года. В связи с изменениями НК РФ в части перехода налогового учета на ЕНС с 01.01.2023 года было выставлено новое требование на отрицательное сальдо №46331 от 07.07.2023 года со сроком исполнения 28.11.2023 года на сумму менее10 000 рублей.
При образовании отрицательного сальдо более 10 000,00 руб. на 01.01.2025 года, заявление о выдаче приказа формируется согласно абз. 2 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ:
2) не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, то есть не позднее 01.07.2025 года.
Таким образом, срок подачи заявление о выдаче приказа не нарушен.
В отношении пени, исчисленной на недоимку за 2014-2017 годы в соответствии с вышеуказанным, срок истек.
В связи с утратой возможности взыскания пени в размере 2 397,56 рублей (за период до 01.01.2023 года в размере 1 458,27 рублей и пени за период с 01.01.2023 года по 10.01.2025 года в размере 939,29 рублей (2 860,52 рублей - 1 661,85 рублей - 239,38 рублей), исчисленной на недоимку по транспортному налогу за 2014-2017 годы, руководствуясь ст.48 НК РФ, 95 НК РФ ходатайствуют о восстановлении срока на ее взыскание.
Задолженность по пене в размере 2 080,23 рублей состоит из: суммы пени за период до 01.01.2023 года в размере 418,38 рублей, суммы пени за период с 01.01.2023 года по 10.01.025 года в размере 1 661,85 рублей.
Сумма задолженности в размере 10 597,79 рублей не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание пени в размере 2 397,56 рублей (за период до 01.01.2023 года в размере 1 458,27 рублей и пени за период с 01.01.2023 года по 10.01.2025 года в размере 939,29 рублей), взыскать с ФИО1 в доход бюджета отрицательное сальдо в общем размере 8 200,23 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2018-2023 годы в размере 6 120 рублей; пеня, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2 080,23 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил дополнительные пояснения, в соответствии с которыми административным истцом соблюдены сроки обращения в суд за принудительным взысканием налогов и пени.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом указанных обстоятельств, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.6 и 4 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на административного истца.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на Едином налоговом счете (ЕНС) который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Отрицательное сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве ЕНП меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В судебном заседании установлено и не отрицается ответчиком, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
На дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет – 15337,87 рублей.
Согласно п.4 ст.85 и пп.4 и пп.5 ст.362 НК РФ, п.2 «Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы» органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за ответчиком зарегистрированы транспортные средства, на которые в соответствии с действующим законодательством исчислен транспортный налог на автомашины HONDA CIVIC, № ISUZU №
В соответствии co ст. 357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п.2 ст. 362 НК РФ).
Статьей 363 НК РФ установлено, что уплата транспортного налога производится по месту нахождения транспортного средства в сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации, в данном случае следует ссылаться на пп.6 п. <адрес> «О транспортном налоге» от 23.11.2002 года, в котором сказано, что «Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами веерок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом».
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику был исчислен транспортный налог: за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в размере 1 020 рублей; за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 года в размере 1020 рублей; за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 года в размере 1 020 рублей; за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 года в размере 1 020 рублей; за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 года в размере 1 020 рублей; за 2023 год по сроку уплаты 01.12.2024 года в размере 1 020 рублей.
В соответствии со ст.52 НК РФ направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.
Сумма транспортного налога 6120 рублей не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику исчислены пени.
Пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.п.1,3 ст.75 НК РФ).
В соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в общей сумме 4 477,79 рублей. Данная задолженность по пене в заявлении складывается из показателей:
-сумма пени за период до 01.01.2023 года в размере 1876,65 рублей, в том числе: пеня в сумме 1876,65 рублей: пеня 186,73 рубля на недоимку 450 рублей за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 года; пеня 177,51 рубль на недоимку 360 рублей за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года; пеня 266,26 рублей на недоимку 540 руб. за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года; пеня 91,19 рублей на недоимку 240 рублей за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2017 года; пеня 314,98 рублей на недоимку 900 рублей за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 год; пеня 294,60 рублей на недоимку 1020 рублей за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018; пеня 202,64 рублей на недоимку 1020 рублей за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года; пеня 137,84 рублей на недоимку 1020 рублей за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 год; пеня 70,25 рублей на недоимку 1020 рублей за 2020 год по сроку платы 01.12.2021 года; пеня 7,65 рублей на недоимку 1020 рублей за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 гола;
-сумма пени за период с 01.01.2023 года по 10.01.2025 год в размере 2860,52 рубля.
С 01.01.2023 пени начисляются на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов.
Непогашенный остаток по пени 259,38 рублей ранее включенный в заявления по ст.48 НК РФ и 47 НК РФ.
В настоящий момент пени не привязаны к конкретному налогу, а рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
Расчет пени: 1 876,65 рублей + 2 860,52 рублей - 259,38 рублей = 4 477,79 рублей.
Состав совокупной обязанности складывается из:
- недоимки в размере 7 590 рублей, состоит из: транспортного налога в сумме 7590 рублей: налог 450 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.10.2015 года; налог 360 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 540 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 240 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 900 рублей за 2016 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 1 020 рублей за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018 года; налог 1 020 рублей за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019 год; налог 1 020 рублей за 2019 год, по сроку уплаты 01.12.2020 года; налог 1020 рублей за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 года; налог 1 020 рублей за 2021 год, по сроку уплаты 01.12.2022 года;
- недоимки в размере 8 610 рублей, состоит из: транспортного налога в сумме 8610 рублей: налог 450 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.10.2015 года; налог 360 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 540 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 240 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 900 рублей за 2016 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 1 020 рублей за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018 года; налог 1020 рублей за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019 года; налог 1 020 рублей за 2019 год, по сроку уплаты 01.12.2020 года; налог 1020 рублей за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 года; налог 1020 рублей за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 года; налог 1020 рублей за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 года;
- недоимки в размере 9 630,00 руб., состоит из: транспортный налог в сумме 9630 рублей: налог 450 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.10.2015 года; налог 360 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 540 рублей за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016 года; налог 240 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 900 рублей за 2016 год, по сроку уплаты 01.12.2017 года; налог 1 020 рублей за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018 года; налог 1 020 рублей за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019 года; налог 1 020 рублей за 2019 год, по сроку уплаты 01.12.2020 года; налог 1 020 рублей за 2020 год, по сроку уплаты 01.12.2021 года; налог 1 020 рублей за 2021 год, по сроку уплаты 01.12.2022 года; налог 1 020 рублей за 2022 год, по сроку уплаты 01.12.2023 года; налог 1 020 рублей за 2023 год, по сроку уплаты 02.12.2024 года.
В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено новое требование об уплате № от 07.07.2023 года с предложением уплатить задолженность до 28.11.2023 года.
Требование формируется на определенную дату и до полного погашения задолженности сумма в данном требовании не изменится и новое требование не сформируется.
В соответствии с п.1 ст.48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лиЦа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно данной норме и в связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении налогоплательщика вынесено Решение № от 26.04.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п. п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. ст. 48 НК РФ).
Таким образом, положения п. 5 ст. 48 НК РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока (как срока, истекшего с момента добровольного исполнения требования налогового органа, так и срока, истекшего после отмены судебного приказа) и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.
Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 611-О, от 17 июля 2018 г. N 1695-О).
На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС №13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1, КДС РФ обратилась в судебный участок №90 Хасанского судебного района, с заявлением №2196 от 10.01.2025 года о вынесении судебного приказа на сумму 10 597,79 рублей.
03.03.2025 года мировым судьей судебного участка №91 Хасанского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Таким образом, срок обращения в суд с административным иском инспекцией также соблюден.
В соответствии с абзацем 3 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов превысила 3 000 руб. (с 24.12.2020 согласно Федеральному закону от 23.11.2020 №374-Ф3 - 10 000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов не превысила 3 000 руб. (с 24.12.2020 согласно Федеральному закону от 23.11.2020 №374-Ф3 - 10 000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 020 рублей по сроку уплаты 02.12.2019 года вошла в требование об уплате №6405 от 03.02.2020 года со сроком исполнения до 30.03.2020 года (1 020 рублей налог, 13,28 рублей пеня).
Задолженность по пене в размере 2 080,23 рублей состоит из: суммы пени за период до 01.01.2023 года в размере 418,38 рублей, суммы пени за период с 01.01.2023 года по 10.01.025 года в размере 1 661,85 рублей.
Сумма менее 10 000 рублей, то есть в соответствии с действием редакции Налогового Кодекса до 01.01.2023 года (перехода на ЕНС) взыскание задолженности по требованию менее 10 000 рублей производилось по истечении 3-х летнего срока в течение шести месяцев со срока исполнения требования. Исходя из этого, срок направления заявления в суд по требованию №6405 наступал 30.03.2023 года и истекал 30.09.2023 года.
В связи с изменениями НК РФ в части перехода налогового учета на ЕНС с 01.01.2023 года было выставлено новое требование на отрицательное сальдо №46331 от 07.07.2023 года со сроком исполнения 28.11.2023 года на сумму менее 10 000 рублей.
При образовании отрицательного сальдо более 10 000,00 руб. на 01.01.2025 года, заявление о выдаче приказа формируется согласно абз. 2 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ:
2) не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, то есть не позднее 01.07.2025 года.
Таким образом, срок подачи заявление о выдаче приказа не нарушен.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства 16.06.2025 года, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Таким образом, срок обращения в суд с административным иском инспекцией также соблюден.
Учитывая, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком обязанности уплачивать налоги в размере и сроки, установленные законом, не исполняет, суд считает, что требования МИФНС России № 13 по Приморскому краю о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налогов заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.
В отношении пени, исчисленной на недоимку за 2014-2017 годы в соответствии с вышеуказанным, срок истек.
Административный истец ходатайствует о восстановлении срока на взыскание пени в размере 2 397,56 рублей (за период до 01.01.2023 года в размере 1 458,27 рублей и пени за период с 01.01.2023 года по 10.01.2025 года в размере 939,29 рублей (2 860,52 рублей - 1 661,85 рублей - 239,38 рублей).
Сумма задолженности в размере 10 597,79 рублей не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
Учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, и принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, из которых прямо следует последовательное и целенаправленное волеизъявление налогового органа на взыскание с ФИО1 налоговой задолженности в принудительном порядке, обращение в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки после получения копии определения об отмене судебного приказа, судебная коллегия находит, что судом -первой инстанции неправильно отказано административному истцу в восстановлении срока для обращения в суд, поскольку данный срок был пропущен административным истцом по уважительной причине.
Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления налоговому органу срока для обращения в суд с указанными требованиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из суммы удовлетворенных требований, с административного ответчика в пользу бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю, отрицательное сальдо в общем размере 10597,79 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2018-2023 годы в размере 6120 рублей; пеню, подлежащую уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 4477,79 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в доход бюджета Хасанского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья