№2а-850/2022
Уникальный идентификатор дела (материала)
26RS0009-01-2022-001258-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 16 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2022 г. в 09 ч 25 мин.
Мотивированное решение суда составлено 16.09.2022 г. в 10 ч 30 мин
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.А., с участием: председателя Территориальной избирательной комиссии Благодарненского района ФИО1, прокурора в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Репченко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-850/2022 по административному исковому заявлению Территориальной избирательной комиссии Благодарненского района к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №1,
УСТАНОВИЛ:
Председатель Территориальной избирательной комиссии Благодарненского района ФИО1 обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением (поступившим в Благодарненский районный суд Ставропольского края 12.09.2022) к ФИО2 - кандидату в депутаты Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №1 с требованиями: отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № 1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения а<адрес>, проживающей: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель административного истца Территориальной избирательной комиссии Благодарненского района ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 150 и ч. 3 ст. 243 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в её отсутствие.
Заинтересованное лицо – представитель Избирательной комиссии Ставропольского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 150 и ч. 3 ст. 243 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.
Прокурор в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Репченко Н.А. просила принять решение в соответствии с законом.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Судом установлено, что в заявлении ФИО2, поданном в территориальную избирательную комиссию Благодарненского района ДД.ММ.ГГГГ о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения сведения о судимости не указаны.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением территориальной избирательной комиссии Благодарненского района № кандидатом в депутаты Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес>, проживающая: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в соответствии с пунктом 6 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ТИК Благодарненского района обратилась в ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю с целью выявления обстоятельств, ограничивающих пассивное избирательное право кандидатов, а также проверки достоверности сведений, указанных в заявлениях. О результатах проверки просили сообщить до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации Главного Управления Министерства внутренних дел по Ставропольскому краю исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос территориальной избирательной комиссии Благодарненского района о проверке достоверности сведений, указанных в заявлениях лиц, выдвинутых (либо зарегистрированных) кандидатами на выборные должности по выборам депутатов Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва, ФИО2 имеет погашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка №3 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 159 УК РФ.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случаях установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии.
В части 11 статьи 239 КАС РФ указано, что с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с полученными из ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю сведениями территориальной избирательной комиссией Благодарненского района принято постановление № об обращении в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № 1 - ФИО2
Согласно пункту 5 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 5 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования, то есть последним днем подачи такого заявления было ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из заказного почтового отправления с почтовым идентификатором № административное исковое заявление подано Территориальной избирательной комиссией Благодарненского района в Благодарненский районный суд Ставропольского края посредством АО «Почта России» заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее чем за восемь дней до дня голосования.
При этом в соответствии с частью 7 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данный срок восстановлению не подлежит независимо от причин его пропуска.
Пропуск установленного срока подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации не является для суда основанием для отказа в его принятии. Причины пропуска установленного срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании (ч. 8 ст. 240 КАС РФ).
Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть восстановлен судом, за исключением сроков, которые установлены частями 2 - 6 настоящей статьи и восстановление которых невозможно (ч. 8 ст. 240 КАС РФ).
Согласно ч. 10 ст. 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.
В случае, если факты, содержащиеся в административном исковом заявлении, требуют дополнительной проверки, административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через десять дней после дня его подачи (ч. 1 ст. 241 КАС РФ).
Решение об удовлетворении административного искового заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за пять дней до первого дня голосования). (ч. 4 ст. 241 КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 244 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случаях, если пропущен срок обращения в суд и отсутствует возможность его восстановления или если суд установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и невозможность восстановления пропущенного срока являются основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Территориальной избирательной комиссии Благодарненского района к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №1 - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.А. Зинец