Дело №а-925/2022
УИД 29RS0№-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
__.__.__ город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Мартынюк И.А.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании налоговой недоимки,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № по АО и НАО) обратилась в суд с указанным административным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что несовершеннолетняя ФИО, __.__.__ года рождения, является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с этим налоговым органом был начислен указанный налог. Поскольку налог не был уплачен в срок, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате, которые не исполнены. Поэтому просил взыскать с ФИО в лице законных представителей несовершеннолетней сумму налога и пени в общем размере 668 рублей 39 копеек. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области о взыскании указанной недоимки отменен __.__.__.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен законный представитель ФИО - ФИО3 (отец).
В судебное заседание представитель МИФНС России № по АО и НАО не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещались надлежащим образом по имеющимся в материалах дела адресам, повестки возвращены в суд за истечением срока хранения. Из ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебной корреспонденции, извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Таким образом, суд считает, что ответчик ФИО в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 надлежащим образом уведомлена.
Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, судприходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. В силу статей 401, 402, 403, 405 НК РФ объектом налогообложения признается, расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе, квартира.
Ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО в спорный период являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имела в собственности недвижимое имущество.
Поскольку данный налог не был уплачен в срок, установленный законодательством, в адрес налогоплательщика МИФНС России № по АО и НАО заказными письмами были направлены следующие требования:
№ по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 117 рублей, пени в размере 10 рублей 04 копеек, срок уплаты по требованию до __.__.__;
№ по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 год в размере 247 рублей, пени в размере 20 рублей 29 копеек, срок уплаты по требованию до __.__.__;
№ по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 225 рублей, пени в размере 12 рублей 32 копеек, срок уплаты по требованию до __.__.__;
№ по состоянию на __.__.__ об уплате пени в размере 36 рублей 74 копеек, срок уплаты по требованию до __.__.__.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ данные требования считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Указанные требования в добровольном порядке исполнены не были.
В соответствии с п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 28 ГК РФ установлено, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ, могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны.
На основании ч. 3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 56 Семейного кодекса РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Исходя из изложенного законными представителями, в том числе по вопросам налогообложения имущества несовершеннолетних, являются их родители.
Согласно п. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.
Таким образом, родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению общим имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налогов.
Согласно материалам дела родителями несовершеннолетней ФИО, __.__.__ года рождения, являются ФИО3 __.__.__ года рождения и ФИО2 __.__.__ года рождения.
С учетом приведенных норм, а также ст. 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе, применительно к обязанности по уплате налогов.
Поскольку ФИО является несовершеннолетней, взыскание налога на основании ст. 26, 27 НК РФ должно производиться с ее родителей.
Согласно абз. 1 и 2 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) подлежащей применению к правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
__.__.__ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки. Заявление подано в срок, установленный ст. 48 НК РФ, судебный приказ вынесен __.__.__ (дело №).
Определением мирового судьи от __.__.__ указанный судебный приказ отменен по заявлению ФИО2
Исковое заявление административным истцом подано в Котласский городской суд Архангельской области __.__.__, т.е. в шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.
Из представленных материалов дела, налоговых требований об уплате налога и пени суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания налога и пени налоговым органом была соблюдена, срок обращения в суд на основании ст. 48 НК РФ административным истцом не пропущен.
Вместе с тем, согласно информации, поступившей из ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по АО и НАО, на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП по делу №а-4282/2020 о взыскании задолженности с ответчиков, данное исполнительное производство прекращено __.__.__, в рамках исполнительного производства взыскана сумма в размере 300 рублей.
Поэтому, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в размере 368 рублей 39 копеек.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере по 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании налоговой недоимки удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО (зарегистрированной: Архангельская область, г. Котлас, ....) в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 налоговую недоимку в размере 368 рублей 39 копеек.
Недоимку зачислить по реквизитам: единый казначейский счет 40№, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03№, отделение Архангельска Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ...., БИК 011117401, ИНН <***> (Межрайонная ИФНС России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904)
КБК 182 106 010 200 410 001 10, код ОКТМО 11710000 - налог на имущество физических лиц в размере 289 рублей 00 копеек;
КБК 182 106 010 200 421 001 10, код ОКТМО 11710000 - пени по налогу на имущество физических лиц в размере 79 рублей 39 копеек.
В удовлетворении остальной части требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отказать.
Взыскать с ФИО в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий И.А. Мартынюк