к делу № 2-175/26

УИД № 23RS0044-01-2025-001325-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 29 января 2026 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Захаренко М.Г.,

при секретаре Швец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Северского сельского поселения Северского района о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Северского сельского поселения Северского района, в котором просит признать жилой дом общей площадью 98,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: жилой дом блокированной застройки литер А общей площадью 48,9 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, и жилой дом блокированной застройки литер Б общей площадью 49,3 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Признать за ним право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 98,2 кв.м, состоящим из двух блоков: жилой дом блокированной застройки литер А общей площадью 48,9 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, и жилой дом блокированной застройки литер Б общей площадью 49,3 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 209 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - блокированная жилая застройка, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 232 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - блокированная жилая застройка, расположенные по адресу: <адрес> указанных земельных участках истец построил блокированный жилой дом, состоящий из двух блоков литер А и литер Б. Жилой дом блокированной застройки литер А общей площадью 48,9 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1. Жилой дом блокированной застройки литер Б общей площадью 49,3 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1. Истец отмечает, что дом соответствует требованиям блокированной застройки, однако, администрацией отказано в признании дома блокированной застройкой, что препятствует оформлению права на часть дома. Дом состоит из одноэтажного здания, его общая площадь составляет 98,2 кв.м, является блоками из двух домов, каждый из которых имеет отдельный вход на индивидуальный участок. Строительство завершено в 2023 году за счёт собственных средств, без привлечения бюджетных средств. Каждый из двух блоков оснащены автономным водопроводом, канализацией, электрофицированы, отопление осуществляется электрическим оборудованием. По мнению истца, дом отвечает требованиям блокированной застройки, вместе с тем, администрация не выдает разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, что не позволяет зарегистрировать часть дома как изолированное жилое помещение.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. От представителя истца ФИО4 в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть гражданское дело в судебном заседании без участия истца и его представителя. На удовлетворении исковых требований в полном объёме настаивает.

Представитель ответчика администрации Северского сельского поселения Северского района в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил. Ходатайств и заявлений об отложении дела слушанием от него в суд также не поступило.

При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанных лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом площадью 98,2 кв.м, земельный участок площадью 209 кв.м с кадастровым номером 23:26:0103026:1197, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - блокированная жилая застройка, и земельный участок площадью 232 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - блокированная жилая застройка, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12 и 13-16).

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законом установлено три самостоятельных признака самовольной постройки: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и наличие хотя бы одного из них является достаточным основанием для признания постройки самовольной.

Согласно «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.), при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения. Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка). Поскольку самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, то в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не будет соответствовать разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, требование о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную с нарушением целевого назначения земельного участка, судом не может быть удовлетворено. Иное решение противоречило бы положениям ст. 8 ЗК РФ, определяющей порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую.

В соответствии с п.п. 39 и 40 ст. 1 ГрК РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В силу требований «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», блок жилой автономный: жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Для разрешения спорного вопроса по существу определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57), удовлетворено ходатайство представителя истца ФИО4, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Первый Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует признакам жилого дома блокированной застройки. Возможность раздела индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на самостоятельные блоки имеется. Реальный раздел возможен на индивидуальные жилые блоки: литер А общей площадью 48,9 кв.м жилой площадью 13,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:26:0103026:1198; литер Б общей площадью 49,3 кв.м жилой площадью 13,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:26:0103026:1197.

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд принимает вышеуказанное заключение эксперта как допустимое доказательство по делу, поскольку заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Первый Экспертный Центр», сомнений не вызывает, выполнено квалифицированным экспертом, предупреждённым об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Отводов эксперту сторонами по делу заявлено не было, сведения об ограничениях при организации и производстве судебной экспертизы отсутствуют. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения, поскольку оно подготовлено с учётом требований действующих норм и правил. При даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы. Судом не установлено ни одного объективного факта, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности вышеуказанного заключения. Неясности или неполноты заключения, являющиеся основаниями для назначения дополнительной экспертизы, судом не установлено. Заключение мотивированно, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, установлено, что возведённый объект капитального строительства – жилой дом блокированной застройки литер А и литер Б, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 23:26:0103026:1197 и 23:26:0103026:1198, по адресу: <адрес>, в существующем виде соответствуют требованиям технических регламентов, что обеспечивает их безопасную эксплуатацию, возведены без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, при этом права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Северского сельского поселения Северского района о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки – удовлетворить.

Признать жилой дом общей площадью 98,2 кв.м, этажность - 1, год постройки - 2023, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: жилой дом блокированной застройки литер А общей площадью 48,9 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, и жилой дом блокированной застройки литер Б общей площадью 49,3 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ст-цы <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 98,2 кв.м, состоящим из двух блоков: жилой дом блокированной застройки литер А общей площадью 48,9 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, этажность - 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, и жилой дом блокированной застройки литер Б общей площадью 49,3 кв.м., жилой площадью 13,9 кв.м., этажность - 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ООО «Первый Экспертный Центр» № от 25.12.2025г.

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на вышеуказанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: М.Г. Захаренко

Решение суда в окончательной форме изготовлено и оглашено 29 января 2026 года.