решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 г. г. Туймазы
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Гизамове Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, в обоснование своих требований указала следующее.
В 2016 году истцы - ФИО1 и ФИО3 зарегистрировали право долевой собственности на земельный участок, площадью 563 кв.м., кадастровый № по адресу: РБ, , в следующих долях: ФИО1 - 2/3 доли регистрационный №, ФИО3 - 1/3 доля регистрационный №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2017 году истцы зарегистрировали право долевой собственности на жилое помещение, площадью 22,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: РБ, , в следующих долях ФИО1 - 2/3 доли регистрационный №, ФИО3 - 1/3 доля регистрационный №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2018 г. истцы возвели пристрой к помещению, расположенному по адресу: РБ, жилого помещения после пристроя составила 43,6 кв.м., что подтверждается строительно-технической документацией от 2021 г.
В январе 2022 г. истцы обратились в Администрацию муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан для узаконения пристроя к помещению, расположенному по адресу: РБ, , по получили рекомендации обратиться в суд.
Истцы имеют право долевой собственности на земельные участки, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническим заключениям, выданным ООО «Крафт» объект недвижимости, расположенный по адресу: РБ, , д,94, , угрозы для жизни и здоровья граждан не представляет.
Собственники жилого дома, расположенного по адресу: РБ, , дали согласие на реконструкцию и пристрой объекта недвижимости, расположенного по адресу: РБ, ., что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенным нотариусом ФИО4
Построенное помещение по своим характеристикам является жилым домом блокированной застройки.
Объект истцов, расположенный по адресу: РБ, имеет изолированную входную группу, снабжен коммуникациями необходимыми для проживания: газ/, вода/, электричество.
Объект недвижимости, расположенный по адресу: РБ, , на земельном участке с кадастровым номером 02:65:010721:94, площадью 563 кв.м., имеет только одну общую стену с объектом недвижимости расположенным по адресу: РБ, , кадастровый номер объекта 02:65:010734:162
В своем исковом заявлении истцы просят признать жилое помещение, расположенное по адресу , домом блокированной застройки и признать право собственности на указанное жилое помещение за ФИО1 -2/3 доли, за ФИО3 – 1/3 доли.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3, представитель истцов ФИО5 не явились, о дне, месте, времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представители третьих лиц по делу, администрации муниципального района Туймазинский район РБ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, МБУ "Архитектура и градостроительство" муниципального района Туймазинский район РБ надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки не известны.
Представитель третьего лица администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБв судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв на иск, не возражают против удовлетворения иска судом, вместе с тем просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третьи лица по делу ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, статьи 85 Земельного кодекса РФ.
На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу части 1 статьи 41 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.
В силу статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:
жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельного участка, площадью 563 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – жилая застройка, кадастровый №, по адресу: РБ, , в следующих долях: ФИО1 - 2/3 доли, ФИО3 - 1/3 доля, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117- л.д. 119).
Вместе с тем истцы зарегистрировали право долевой собственности на жилое помещение, площадью 22,4 кв.м., расположенное на указанном земельном участке. При этом ФИО2 принадлежит - 2/3 доли жилого помещения, ФИО3- 1/3 доля, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114- л.д. 116).
Собственниками по адресу: РБ, , являются ФИО7, ФИО6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111- л.д. 113).
Вместе с тем ФИО7, ФИО6 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 02:65:010721:95, по адресу , категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая постройка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2018 г. истцами к имеющемуся помещению возведен самовольный пристрой, при этом общая площадь жилого помещения после реконструкции составила 43,6 кв.м., что подтверждается строительно-технической документацией от 2021 г.
Истцы и третьи лица по делу обратились в администрацию муниципального района Республики Башкортостан с просьбой: признать части дома, принадлежащего им на праве собственности жилым домом блокированной застройки и выдать документ, на основании которого они могут внести изменения по наименованию объекта в Росреестре.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Республики Башкортостан отказано в удовлетворении обращения, с разъяснением, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства не представляется возможной, в силу ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.
Как усматривается из строительно-технической документации, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, названный объект недвижимости состоит из Литер А - жилой дом (1960 года постройки), Литер А1 – пристрой (1960 года постройки), Литер А2 - пристрой (2018 года постройки), - итого по жилому помещению площадь составляет – 43,6 кв. м,
Согласно заключению строительно-технического эксперта ООО "Крафт" № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного обследования установлено следующее:
данный объект экспертизы - жилой дом (A, Al, А2) имеет прочную связь с землёй, что позволяет его признать капитальным строением и отнести его к объектам недвижимого имущества.
проведение работ по перепланировке и реконструкции объекта экспертизы возможно только после разработки соответствующих проектных решений, получения разрешительных документов.
Результаты обследования показали:
надёжность и эксплуатационные свойства строения не представляет опасности для людей и окружающей среды.
планировочное решение объекта экспертизы соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности по условиям безопасной эвакуации людей при чрезвычайной ситуации».
не создает угрозу причинения вреда и жизни здоровью людей.
объект экспертизы является частью многоквартирного дома, с фасада объект экспертизы, лит.А,А1,А2 отстоит на 1,10 м. Основное здание лит.А - 1960 года постройки, пристрой лит.А1 -1960 года постройки, ранее являлся верандой, в 2018 году произошло утепление, и произведены ремонтные работы. Пристрой А2 - 2018 года, расстояние до соседней ближайшей межи составляет - 5,6 м.
Исследованием жилого дома по адресу: , установлено, что жилой дом фактически состоит из двух автономных жилых блоков (помещений). Оба соответствуют противопожарным строительно-техническим-санитарно-логическим-градостроительным нормам и правилам предъявляемым домам. Содержат все необходимые помещения (как по количеству, так и по составу), достаточные для самостоятельной эксплуатации и проживания семьи. Помещения (блоки) изолированы друг от друга имеют одну стену без проёмов с соседним блоком, каждое помещение имеет собственный выход на выделенный земельный участок. Каждый из блоков имеет самостоятельные (автономные) системы отопления, электроснабжения, водоснабжения, канализации, а также индивидуальные вводы и к внешним сетям централизованных инженерных систем. Общих жилыми блоками чердаков, подполий, шахт, коммуникаций помещений наружных входов, а также помещений расположенных над или под другими жилыми блоками не выявлено, таким образом можно сделать вывод, о том, что расположенный по адресу: , является жилым домом блокированной застройки.
Жилой дом фактически разделён, является жилым домом блокированной застройки и состоит из двух жилых блоков.
В состав жилого блока № входят помещения: №,2,3,4,5.
Конструктивные элементы каждого автономного жилого блока, находятся в трудоспособном состоянии, обеспечивающем безопасность гражданам и сохранность инженерного оборудования.
Квартира в жилом , литер А, А1, А2 расположенная по адресу: , показало, что объект экспертизы соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, в связи с чем, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Оценивая указанное экспертное заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит его достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку в экспертном заключении приведенные сведения являются достоверными и подтверждаются материалами дела, расчеты произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами. Заключение эксперта не оспаривается сторонами.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными и законными. Суд, дав правовую оценку установленным обстоятельствам дела в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежит истцам и третьим лицам на праве собственности, вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение на нем жилого дома блокированной застройки; сам жилой дом соответствует строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеприведенным экспертным заключением.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО3 к администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, удовлетворить.
Признать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: РБ, , жилым домом блокированной застройки, общей площадью 43,6 кв.м..
Признать право долевой собственности ФИО1 на 2/3 доли жилого дома блокированной застройки, общей площадью 43,6 кв.м., расположенного по адресу: РБ, .
Признать право долевой собственности ФИО3 на 1/3 доли жилого дома блокированной застройки, общей площадью 43,6 кв.м., расположенного по адресу: РБ, .
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья А.А. Гиниятова