Дело № 2-882/2025
44RS0001-01-2024-010687-90
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
22 августа 2025 года г. Кострома
Свердловский районный суд г.Костромы в составе:
председательствующего судьи Ковунева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Туриловой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО22, ФИО3 ФИО23 к муниципальному образованию городской округ г. Кострома, в лице управления муниципальным жилищным фондом администрации г. Костромы о сохранении помещения в объединенном виде, признании права собственности,
установил:
ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с вышеуказанным исковым заявлением, в процессе рассмотрения дела в том числе с учетом уточнения и выбытия из дела в связи со смертью одного из истцов, в окончательной редакции исковых требований ФИО4, ФИО6 просят суд, признать за ФИО4 2/3 доли в праве общей долевой собственности и за ФИО6 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 52 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, сохранить, расположенные по адресу: г, Кострома, <адрес>, объединенном виде, а именно в виде одной <адрес>, общей площадью 52 кв.м., погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на квартиры по адресу: <адрес>,9, взыскать с ответчика в пользу истцов уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб. В обоснование требований указано, <дата> истцы обратились к ответчику с заявлением за № о передаче в общую собственность по 1/3 доли каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <дата> ответчик принял решение отказать истцам в передаче жилого помещения в общую долевую собственность, что подтверждается письмом № от <дата>. Основанием для отказа указано послужил подпункт «д» пункта 2.6.2. Административного регламента предоставления администрацией города Костромы муниципальной услуга по заключению договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, утвержденный постановлением администрации города Костромы от <дата> №, а именно: не представление документов, подтверждающих право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях соцнайма, а также в связи с наличием сведений о технических характеристиках помещения (отсутствие разрешительных документов на перепланировку и (или) переустройство жилого помещения). С данным отказом истцы не согласны, по следующим основаниям. Указывают, что <адрес>,9 в 1982 году были предоставлены семье ФИО7 – в то числе его супруге ФИО8 и их детям. ФИО5 является матерью ФИО8, ФИО4 – сестрой ФИО8, ФИО6 – племянник ФИО8 Указывают, что ФИО5 на 1988 год, когда семье Х-вых в связи с работой ФИО8 на предприятии Высоковский комбинат была предоставлена другая квартира, проживала с спорном жилом помещении, с <дата> в квартире стали так же проживать ФИО4, ФИО6, что полагает полагают, подтверждает право проживания спорных квартирах, поскольку, полагают, имеют подтвержденное администрацией <адрес> право бессрочного пользования ими. Так же указывают, что по своей планировке помещений, <адрес> 9 фактически всегда являлись одной, а <адрес> представляет из себя жилую площадь (комнату) площадью 15,2 кв.м., <адрес> состоит из кухни-коридора, санузла, коридора и двух жилых комнат общей площадью 27,6 кв.м., из них жилая площадь составляет 19 кв.м. Обращают внимание, что ответчик в отказе указывает, что общая площадь <адрес> составляет 52 кв.м., что равно обшей площади <адрес>,9, что полагают подтверждается техническим паспортом. Указывают, что каких-либо изменения в квартира не проводили, они всегда были объедены, истцы оплачивают коммунальные услуги (вода, электричество, отопление) за лицевому счету за общую площадь двух квартир, задолженности не имеют, на протяжении более 30 лет проживания в данных квартирах поддерживают жилые помещения в надлежащем санитарном состоянии (заменили стеклопакеты, ремонт). В случае если суд придет к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения требований о признании права собственности в порядке приватизации, то истцы полагают, что имеются также основания считать истцов приобретших право собственности за давностью владения. Так же указывают, что ФИО5 умерла <дата>, ФИО4 является ее единственным наследником, принявшим наследство, обратившись к нотариусу в установленный срок, в связи с чем полагает, поскольку наследодатель до смерти выразила свою волю на приватизацию спорного жилого помещения так же обратившись в суд, ФИО4 имеет право претендовать и на ее долю в порядке наследования. По доводам относительно приобретательной давности так же указывают, что ответчик не владел и не предпринимал меры по получению владения спорным помещением, проявлял интереса к спорному дому, не осуществлял его содержание, не оплачивал коммунальных услуг, иными словами не реализовывал право владения пользования и распоряжения, что с учетом действующих норм, судебной практики, обстоятельств дела, полагают, является основанием для признания за истцами права собственности в силу приобретательной давности.
В судебном заседании после перерыва истцы не присутствовали, представитель истца ФИО1, участвовавший в судебном заседании доводы уточненного иска поддержал, пояснив, что возражений ответчика относительно наличия какой-либо перепланировки в занимаемых истцами помещениях не подтверждены, фактически занимаемые помещения являются единой квартирой, занимают истцы ее на законных основаниях, препятствий для признания за ними права собственности на нее не имеется.
Представитель ответчика участвовавшая в судебном заседании требования не признала, поддержав доводы об отказе в предоставлении данной услуги, изложенные в письме от <дата>, так же дополнительно представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель указала, истцы проживают в жилом помещении, по адресу: <адрес>, и просят в объеденном виде признать право приватизации. Ссылаясь на то обстоятельство, что данный жилой дом, по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой Стоюниной», 90-е гг. XVII в., согласно Приказа от <дата> пункт 3 подпункта 1 на территории объекта культурного наследия запрещается увеличь объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом. От инспекции по охране объектов культурного населения Костромской области так же представлен отзыв, в соответствии с которым рассмотрение заявленных исковых требований оставляют на усмотрение суда. Ранее участвовавшие в судебном заседании ФИО7, ФИО8 так же требования истцов поддержали, пояснив, что обстоятельства вселения истцов в спорное жилое помещение и пользования им они подтверждают, ФИО8 так же указала, что на наследство после смерти ФИО5 она не претендует, действий по принятию его не совершала, намерений таковых нет. Представитель АО «ЕИРКЦ» так же в заседании после перерыва не участвовал, ранее в ходе рассмотрения дела представитель общества пояснил, что для начисления платы за ЖКУ по жилому помещению по адресу: <адрес> - открыт лицевой счет № площадью 52 кв.м.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 61 ЖК РФ пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещении, который в силу статьи 63 того же Кодекса заключается в письменной форме.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ст. 62 ЖК РФ)
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда должен заключаться в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (п. п. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становиться один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие недостигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 данной статьи).
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно статье 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В статье 11 вышеуказанного Закона закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения..
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.
По смыслу изложенного право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. И если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1).
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо,- не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с абзацем первым ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По смыслу положений ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Как следует из материалов гражданского дела следует, что жилое помещение (квартира), площадью 27,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> – находится в муниципальной собственности, право собственности зарегистрировано в ЕГРН с <дата>, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕРГН <дата>.
Жилое помещение (квартира), площадью 15,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> – так же находится в муниципальной собственности, право собственности зарегистрировано в ЕГРН с <дата>, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕРГН <дата>.
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества г. Костромы оба жилых помещения включении в реестр муниципальной собственности на основании решения Малого Совета Костромского областного Совета народных депутатов от <дата> № «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность Костромского горсовета», приказ председателя комитета по управлению имуществом администрации г. Костромы от 29.04.1993 года № 85.
Из справки МКУ «ЦРГ г. Костромы» следует, что ФИО5, <дата> г.р., с <дата> в качестве нанимателя, ФИО4, <дата> г.р., с <дата> в качестве дочери нанимателя, ФИО6, <дата> г.р., с <дата> в качеств внука нанимателя зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Как указывает сторона истца, <дата> ФИО7 был выдан корешок ордера № о том, что он с семьей (всего три человека) вселяется в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Семья ФИО7 состояла из супруги ФИО8 и их сына ФИО9 (копия ордера представлена истцами в материалы дела).
Из архивной выписки № Х-394/508 от <дата> так же следует, что на основании решения Исполнительного комитета Свердловского районного Совета народных депутатов Костромской области от 07.08.1987 года № 215 «О предоставлении освободившейся жилплощади», рассмотрев предложения райжилуправления и жилищной комиссии от <дата>, открыть лицевой счет на дополнительно освободившуюся комнату жилой площадью 10 кв.м. по <адрес>8 на ФИО7, проживающего в <адрес> этого же дома, общая площадь составит 29 кв.м., состав семьи 4 человека.
Так же из представленных суду документов следует, что ФИО5, <дата> г.р., приходилась матерью ФИО10, <дата> г.р. (копия свидетельства о рождении I-ГО № от <дата> (повторное), справка о заключении брака № А-04836 от <дата>), а так же ФИО11, <дата> г.р. (копия свидетельства рождении II-СВ № от <дата>, копия свидетельства о заключении брака I-ГО № от <дата>).
ФИО6, <дата> г.р. приходится сыном ФИО4, <дата> г.р.
Как указывают истцы в жилые помещения по адресу: <адрес>,9 – они вселены: ФИО5 <дата> в качестве члена семьи ФИО7, а после снятии его вместе с челнами семьи ФИО8, ФИО9, ФИО12 с регистрационного учета признана нанимателем этих жилых помещений, вселила других членов своей семьи ФИО4, ФИО6, что в том числе указано в ответе на обращение ФИО5 от управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> от <дата> №, а так же в ответе на обращение ФИО4 от управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> от <дата> №.
<дата> ФИО5, ФИО4, ФИО6 обратилась в управление муниципальным жилищным фондом администрации <адрес> с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – по 1/3 доли в праве каждому
Письмом № от <дата> в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность названным лицам отказано в связи с непредоставлением документов, подтверждающий права пользования на условиях социального найма жилым помещением общей площадью 52,0 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, который предусмотрен п. «д» пункта 2.6.2 Административного регламента по предоставлению данной муниципальной услуги, обязанность по представлению которого возложена на заявителя, а также принимая во внимание противоречивые сведения о технических характеристиках жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в том числе отсутствие разрешительных документов на перепланировку и (или) переустройство жилого помещения, предусмотренных жилищным законодательством, в передаче жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 52 кв. м в общую долевую собственность ФИО5, ФИО4, ФИО6, отказано.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Обстоятельства вселения ФИО5, ФИО4, ФИО6 в спорные жилые помещения, по мнению суда, объективно подтверждается как пояснениями, данными со стороны истца, а так же пояснениями третьих лиц, которые были вселены в <адрес> 8, как то указано в документам в <адрес> в <адрес>, ФИО7, ФИО8, показаниями свидетеля ФИО13, опрошенной по ходатайству стороны истца, а так же подтверждены уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования – г.о.<адрес> в соответствующих ответах на обращения, в связи с чем суд исходит из того, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях как члены семьи нанимателя, таковым после выселения ФИО7 и членов его семь стала ФИО5, ФИО6 в свою очередь является ее дочерью, ФИО6 ее внуком. Оснований полагать иной у суда не имеется.
При этом как следует из обоснования заявленных требований, не смотря на то обстоятельство, что в ЕГРН спорные помещения, квартира, площадью 27,6 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> квартира, площадью 15,2 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, зарегистрированы как самостоятельные объекты прав, они фактически являются одним помещением, которое находится и всегда находилось в пользовании у истцов и именно в отношении него ими заявлено правопритязания на признание права собственности.
Истцами представлена справка о данных технического учета от <дата> № на объект по адресу: <адрес>, в которой указано, что квартира расположена в жилом доме лит А, материал стен кирпичные, количество этаже – 2, квартира расположена на этаже – антесоли, количество комнат – 3, общая площадь – 52 кв.м., жилая 34,2 кв.м., состоит из следующих помещения: помещение 1 – кухня-коридор площадью 7,2 кв.м., помещение 2 – санузел площадью 2 кв.м., помещение 3 – коридор площадью 8,6 кв.м., помещение 4 – жилая комната площадью 4,5 кв.м., помещение 5 – жилая комната площадью 14,5 кв.м., помещение 6 – жилая комната площадью 15,2 кв.м.
Так же истцы ссылаются на тот факт, что ранее на названное помещение был оформлен технический паспорт на <адрес>,9 общей площадью 53,6 кв.м., к которое входят <адрес>, состоящая из жилой комнаты площадью 15,2 кв.м., <адрес>: коридор площадь. 8,6 кв.м., жилая комната 4,5 кв.м., жилая комнат площадью 14,5 кв.м., коридор площадью 10,8 кв.м.
Помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях (пункт 1 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По мнению суда, доводы истцов о том, спорные помещения являются фактически единой квартирой по смыслу, которой придает данному понятию вышеприведенные нормы законодательства, объективно подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами. Названные помещения заняты и используются истцами, членами одной семьи, объект с кадастровым номером 44:27:040719:49, согласно его характеристикам фактически представляет собой одну комнату, не имеет в своем составе каких-либо иных помещений вспомогательного или иного назначения, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, помещение в таком виде существовало ранее, сведений о каких-либо перепланировках или реконструкциях в данной части в материалах дела не имеется, что подтверждают вышеуказанные технические документы. Использование данного помещения в составе всей квартиры ответчиком ранее никогда не оспаривалось, о чем в том числе свидетельствует в том числе тот факт, что после того, как оно фактически освободилось, жилое помещение не предоставлялось иным лицам, а было предоставлено семьей ФИО7 дополнительно к занимаемому ранее, правопреемниками в использовании названных помещений которых стали истцы, при этом бремя коммунальных расходов и расходов несли так же истцы, в том числе лицевой счет открыт на помещение площадью 52 кв.м., что следует из пояснений представленных АО «ЕИРКЦ».
Суд так же исходит из того, что ответчик не представил суду убедительных доказательств по поводу того, по какой причине они учтены как разные квартиры, и право на них зарегистрировано за муниципальным образованием в ЕГРН как на объекты с кадастровый номером 44:27:040719:170 и 44:27:040719:49 соответственно.
При этом доводы представителя ответчика о том, что в занимаемом истцами помещении состоялась какая-либо перепланировка, увеличивающая его объемно-пространственные характеристики, что нарушает правой режим использования здания, являющегося объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой Стоюниной», 90-е гг. XVIII в., утвержденному приказом от 26.08.2022 года инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, ничем объективно не подтверждены.
Ответчиком не оспаривается тот факт, что ФИО5, ФИО4, ФИО6 на территории города Костромы право приватизации не использовано. Фактов, проживания и реализации такового права в других регионах РФ по месту жительства так же не установлено.
Правопритязаний других лиц на спорное жилое помещение, в том числе желавших реализовать свое право на приватизацию с учетом имеющихся прав на проживание в нем, не установлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из того, что первоначальные истцы ФИО5, с <дата>, ФИО4 с <дата> ФИО6 с <дата> фактически проживали и зарегистрирована в спорном жилом помещении, в которое они вселена в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 - ФИО7, ФИО4, ФИО6 - ФИО5, отнесено к собственности муниципального жилищного фонда, не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, ранее истцы правом на приватизацию не пользовалась, иных зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении не имеется, а приобретение указанного жилого помещения в собственность истцами в порядке приватизации не нарушит прав и интересов других лиц.
Вместе с тем из материалов дела так же следует, что на момент рассмотрения дал ФИО5, <дата> г.р., умерла <дата>, согласно ответу от нотариуса ФИО14 к ее имуществу открыто наследственное дело №, наследником является ФИО4, которая обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, <дата> ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону к наследственному имуществу наследодателя.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце третьем пункта 8 постановления от <дата> N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В рассматриваемом деле ФИО5 вместе с ФИО4, ФИО6 обратилась в суд <дата>, обращалась вместе с ними к ответчику <дата>, выразив таким образом намерение на приобретение в порядке приватизации спорного помещения, в связи с чем ее наследник ФИО4 вправе претендовать на ее долю, волю на получение которой она так же выразила ранее до своей смерти, в связи с чем доводы истцов о признании за ними права собственности на жилое помещение и сохранении его в объеденном виде в том числе в части распределения долей при таком признании права собственности на него за истцами а именно за ФИО4 доля в праве 2/3, т.е. доля на которую она претендует самостоятельно и доля, на которую претендовала наследодатель ФИО5, и за ФИО6 – доля в праве 1/3 так же обоснованы.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Поскольку судом было установлено, что спорное жилое помещение предоставлено истцам на условиях социального найма (вселены как члены семьи нанимателя) по смыслу закона, учитывая основания возникновения их права в отношении него они приобрели право требовать передачи занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации, именно по этому основанию суд полагает возможным удовлетворить их исковые требования.
На основании изложенного, заявленные истцами ФИО4, ФИО6 исковые требования о сохранении помещения в объединенном виде, прекращении права за муниципальным образованием г.о.г. Кострома, признании права собственности в отношении недвижимого имущества - квартиры располагающей в здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 52 кв. м., в объеденном виде, а именно в виде одно <адрес> - подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ответчик, в лице в лице управления муниципальным жилищным фондом администрации г. Костромы, возражал против удовлетворения исковых требований, при разрешении спора представитель ответчика занимал активную позицию по оспариванию прав истцов, таким образом у ответчика имелся материально-правовой интерес относительно предмета спора, в связи с чем истцы имеют право на распределение понесенных по делу расходов с проигравшей стороны.
Таковым расходами заявлены расходы по оплате государственно пошлины, факт оплаты которой подтвержден платежным документом от <дата> на сумму 3000 руб., которые понесены истцом ФИО4, в связи с чем данные расходы подлежат компенсации ответчиком в ее пользу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 ФИО24, ФИО3 ФИО25 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение (квартиру), располагающуюся в здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 52 кв. м., в объеденном виде, а именно в виде одной <адрес>.
Прекратить право собственности муниципального образования городской округ г. Кострома на жилые помещения с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 27,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 15,2 кв. м., погасив записи в Едином государственном реестре недвижимости.
Признать право обще долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартира), площадью 52 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> за ФИО3 ФИО27, <дата> г.р., уроженкой <адрес>, доля в праве - 2/3, за ФИО3 ФИО26, <дата> г.р., уроженцем <адрес>, доля вправе - 1/3.
Взыскать с муниципального образования городской округ г. Кострома, в лице управления муниципальным жилищным фондом администрации г. Костромы в пользу ФИО3 ФИО28, <дата> г.р., уроженки <адрес>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ковунев А.В.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2025 года.