Решение по делу № 2А-2245/2022 от 20.12.2022 - о взыскании пени за нарушение сроков уплаты налогов и штрафа за налоговое правонарушение.

Дело № 2а-2245/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 20 декабря 2022 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Горочкиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ФИО8 о взыскании пени за нарушение сроков уплаты налогов и штрафа за налоговое правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 46 КАС РФ изменений просит взыскать с ФИО1 ФИО8 пеню за нарушение сроков уплаты налогов в сумме 15 135,12 рублей, из которых:

- по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: пеню за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 577 рублей 73 копеек, начисленную на недоимку в размере 40 800 рублей, которая была оплачена ДД.ММ.ГГГГ, и пеню за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2020 года в размере 46 рублей 67 копеек, начисленную на сумму недоимки в размере 37 335 рублей, которая была оплачена ДД.ММ.ГГГГ; а также пеню за нарушение срока уплаты земельного налога за 2019 года в размере 14 120 рублей 97 копеек, которая начислена на недоимку по земельному налогу в сумме 205 346 рублей, которая была оплачена полностью ДД.ММ.ГГГГ;

- по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пеню за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 121 рубля 34 копеек, начисленную на недоимку в размере 37 335 рублей, которая была оплачена ДД.ММ.ГГГГ;

- по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пеню за нарушение срока уплаты земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 года в размере 13 рублей 30 копеек, которая начислена на недоимку по земельному налогу в размере 4 092 рублей, которая была оплачена ДД.ММ.ГГГГ;

и штраф за налоговое правонарушение, установленное главой 16 НК РФ (за непредставление налоговой декларации, расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере 250 рублей за 2019 года по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 ФИО8 имея в собственности автомобили: марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион и марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер № регион, не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2015 и 2020 годы, в том числе в соответствии с выставленными налоговыми уведомлениями налогового органа, что повлекло начисление пени в заявленном размере и выставление должнику требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 ФИО8 являясь собственником нескольких земельных участков, расположенных в <адрес> в <адрес> и <адрес>, не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019, 2020 годы. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, что повлекло начисление штрафа в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 250 рублей. В адрес ФИО1 ФИО8 направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения — ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения — ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные в требованиях сроки соответствующие денежные суммы в бюджет не поступили, что послужило основанием для обращения налогового органа за вынесением судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени. Вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 ФИО8 вышеуказанной задолженности определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений от должника, что послужило основанием для предъявления настоящего административного иска в районный суд.

Административный истец, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 ФИО8 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились и явку иного полномочного представителя стороны не обеспечили, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно, от получения адресованной им заказной судебной корреспонденции с вложением судебной повестки уклонились, ввиду чего она возвращена в суд за истечением срока хранения, что в соответствии с требованиями ст. 100 КАС РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ позволяет признать извещение указанных участников процесса надлежащим.

Об уважительности причин неявки ФИО1 ФИО8 не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, письменных возражений по существу заявленных требований не представил.

Причины неявки административного ответчика судом признаны неуважительными, что в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ позволяет суду рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Публичная обязанность уплаты каждым законно установленных налогов прямо предусмотрена ст. 57 Конституции РФ и закреплена в ст. 3 НК РФ, в силу которой законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налоги являются составной частью доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, поэтому неуплата налогов в бюджет нарушает права государства или муниципального образования на формирование соответствующего бюджета, за счет которого исполняются публичные обязанности государства или муниципального образования, возложенные на них Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными актами.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При этом п. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).

Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ внесены изменения в положение ст. 48 НК РФ, согласно которым размер минимального порога налоговой недоимки и пени увеличен до 10 000 рублей. Указанные изменения вступили в действие с 23 декабря 2020 года.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Таким образом, в силу действующего законодательства возникновение обязанности по уплате транспортного налога обусловлена фактом регистрации транспортного средства на то или иное лицо, а не сроком фактического обладания таким имуществом.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 363, 397 НК РФ налоги для физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ФИО8., являясь плательщиком транспортного и земельного налогов, не выполнил установленную законом обязанность по уплате соответствующих видов налога, что повлекло образование недоимки.

Согласно утверждению налогового органа, в органах ГИБДД МВД России за ФИО1 ФИО8 в налоговые периоды 2015-2020 годы значились зарегистрированными на праве собственности транспортные средства:

автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион;

автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер № регион.

Кроме того, ФИО1 ФИО8 являлся собственником нескольких земельных участков, расположенных <адрес> в <адрес> и <адрес>.

По утверждению административного истца сведения об имуществе налогоплательщика получены в установленном законом порядке из соответствующих регистрационных органов.

Административным истцом указано, что налоговый орган направлял административному ответчику налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых уведомлял ФИО1 ФИО8 о необходимости уплаты транспортного и земельного налогов в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Волгоградской области направила в адрес ФИО1 ФИО8 требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в числе прочего указала на необходимость погашения пени, исчисленной на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, в размере 577 рублей 73 копеек, и на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 46 рублей 67 копеек в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в вышеуказанном требовании было указано о необходимости погашения пени, исчисленной на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 14 120 рублей 97 копеек.

Также Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Волгоградской области направила в адрес ФИО1 ФИО8 требование № года ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала о необходимости погашения пени, исчисленной на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 121 рубля 34 копеек, и пени, исчисленной на недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 13 рублей 30 копеек.

Кроме того, по решению Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 привлечен к ответственности в порядке ст. 128 НК РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 250 рублей за непредоставление в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларации за 2019 года. Срок для уплаты штрафа установлен настоящим решением до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением данного решения налоговый орган выставил ФИО1 ФИО8. требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанного штрафа со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно утверждению налогового органа, настоящие требования ФИО1 ФИО8 были проигнорированы, что послужило основанием для обращения Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Волгоградской области за вынесением судебного приказа на взыскание налоговой недоимки, пени и штрафа на сумму 20 784 рублей 64 копейки.

Документально подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ №а-78-750\2022 на взыскание с ФИО1 ФИО8 вышеуказанной налоговой задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящий судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Обращение с настоящими требованиями в общеисковом порядке последовало ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд соглашается с обоснованностью требований административного истца в части взыскания с ФИО1 ФИО8 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 121 рубля 34 копеек и пени за нарушение срока уплаты земельного налога за 2020 год в размере 13 рублей 30 копеек, суд исходит из того, что сроки и порядок начисления и обращения за взысканием указанных денежных сумм МИ ФНС № 10 по Волгоградской области соблюдены

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что срок и порядок выставления административному ответчику налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и требования № от ДД.ММ.ГГГГ соблюдены, факт неисполнения налогоплательщиком предусмотренной законом обязанности по уплате указанных налоговых платежей нашел свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, процедура уведомления административного ответчика о необходимости погашения задолженности, предшествующая обращению в суд в данной части, соблюдена, расчет налоговой недоимки и начисленной на нее пени, заявленной ко взысканию, является арифметически верным, срок давности на обращение в суд с настоящими требованиями административным истцом не пропущен.

Вместе с тем суд не может согласиться с обоснованностью остальной части требований налогового органа и руководствуется следующим.

Исходя из взаимосвязи положений ст. 69, 70, 75 НК РФ, хотя пени и носят дополнительный (акцессорный) характер, являясь мерой ответственности за неисполнение основного налогового обязательства, в силу пункта 5 статьи 75 НК РФ они могут уплачиваться как одновременно с уплатой сумм налога, так и впоследствии.

Из этого следует, что положение статьи 69 НК РФ об обязательности указания в требовании об уплате налога сведений о размере начисленных пени относится к случаям одновременной уплаты недоимки и пени, не исключая направление отдельного требования в части пени при разновременной уплате.

Вместе с тем при разновременной уплате (взыскании) пени сохраняется общий порядок, установленный статьей 75 НК РФ, в том числе, в части сроков направления соответствующего требования, и определения момента просрочки, который связывается только с днем выявления недоимки.

По смыслу закона обязанность по уплате пени по транспортному налогу возникает у налогоплательщика после исполнения налоговым органом встречной обязанности по уведомлению налогоплательщика о наличии у него недоимки по налогам и сбора и непосредственно по пени и истребованию данной недоимки в досудебном порядке путем направления соответствующего требования по месту жительства налогоплательщика – физического лица.

В определении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание.

Из содержания требования № 46962 от 20.12.2021 года не представляется возможным установить правовые основания к начислению пени, выставленной к уплате, поскольку периоды исчисления пени по транспортному и земельному налогам в нем не указаны, как и не указаны периоды образования налоговых недоимок, принятых к расчету пени.

В настоящем требовании содержатся сведения о размере пени по транспортному налогу в сумме 2 135 рублей 25 копеек, которая начислена на налоговую недоимку по данному виду налога в размере 40 800 рублей, что соответствует содержанию налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении в указанном размере транспортного налога за 2016 года; о размере пени по транспортному налогу в размере 46 рублей 67 копеек, начисленной на налоговую недоимку в размере 37 335 рублей, что соответствует содержанию налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении в указанном размере транспортного налога за 2020 год, а также о начислении пени в размере 14 126 рублей 08 копеек по земельному налогу в размере 4 092 рублей, период образования которой в требовании не указан, тогда как содержание иных представленных в материалы дела доказательств достоверно определить этот период суду не позволяет.

Административный истец указывает о том, что пеня в размере 14 126 рублей 08 копеек начислена на недоимку по земельному налогу за 2019 года в сумме 205 346 рублей, однако это противоречит содержанию настоящего требования.

При имеющихся данных суд находит неподтвержденным административным истцом наличие правовых оснований для выставления ФИО1 ФИО8 требования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении пеней за нарушение срока уплаты транспортного и земельных налогов.

В соответствии со ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что право требования исполнения ФИО1 ФИО8 поименованного выше требования у Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области не возникло, а следовательно, основания для взыскания с административного ответчика заявленной пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 577 рублей 73 копеек и за 2020 год – в размере 46 рублей 67 копеек, пени за нарушение срока уплаты земельного налога за 2019 год в размере 14 120 рублей 97 копеек по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в связи с чем данной части требований административному истцу надлежит отказать.

Не усматривая правовых оснований для удовлетворения требования налогового органа о взыскании с ФИО1 ФИО8 штрафа за налоговое правонарушение в размере 250 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Для исполнения настоящего требований налоговый орган установил ФИО1 ФИО8 срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, предусмотренный ст. 48 НК РФ срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание настоящего штрафа следует считать истекшим ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено, обращение к мировому судье с таким заявлением последовало лишь в марте 2022 года, тогда как неоспоримо, что в течение 2021 года общий размер налоговой задолженности ФИО1 ФИО8 значительно превышал 10 000 рублей.

Указанное дает основание для вывода о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание настоящего штрафа, поскольку указанное обращение последовало по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как доказательств уважительности причин пропуска указанного срока налоговым органом не представлено и наличие оснований для признания уважительными причин пропуска срока налоговым органов не установлено, поскольку в ходе судебного разбирательства своего объективного подтверждения данное обстоятельство не нашло.

Указанное не позволяет признать соблюденными Межрайонной инспекцией ФНС России № 10 по Волгоградской области установленные законом порядок и срок взыскания штрафа за налоговое правонарушение в судебном порядке, что не может быть восполнено на данной стадии судебного разбирательства, в связи с чем суд находит указанные требования лишенными правовых оснований.

В этой связи определению ко взысканию с административного ответчика в пользу административного истца пеня за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 121 рубля 34 копеек и пеня за нарушение срока уплаты земельного налога за 2020 год в размере 13 рублей 30 копеек, а всего 134 рубля 64 копейки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в удовлетворении остальной части требований налоговому органу надлежит отказать.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку уплата государственной пошлины при предъявлении настоящего административного иска не производилась ввиду освобождения административного истца от уплаты таковой, исходя из результата судебного разбирательства, государственная пошлина в размере 5 рублей 39 копеек, что пропорционально размеру удовлетворенных требований, подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Волгоградской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, проживающего в <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Волгоградской области по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пеню за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 121 рубля 34 копеек и пеню за нарушение срока уплаты земельного налога за 2020 год в размере 13 рублей 30 копеек, а всего 134 рубля 64 копейки.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 577 рублей 73 копеек и за 2020 год – в размере 46 рублей 67 копеек, пени за нарушение срока уплаты земельного налога за 2019 год в размере 14 120 рублей 97 копеек по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, а также штрафа за налоговое правонарушение в размере 250 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Волгоградской области отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, проживающего в <адрес>, проживающего в <адрес>, в бюджет муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 5 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10 января 2023 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова