Дело № 2а-2086/2023
74RS0005-01-2023-001484-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года г. Челябинск
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Конева А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к законному представителю ФИО1 - ФИО2 о взыскании задолженности по оплате налога, пени, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратился в суд с административным иском и просит взыскать с административного ответчика ФИО2, как законного представителя ФИО1, задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год в размере 42 250 руб., пени по нему в размере 1 636,48 руб., штраф в размере 4 225 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2020 год в размере 6 337,50 руб., на общую сумму 54 448,98 руб.
В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 является плательщиком указанного налога, ему выставлено требование об уплате налога, однако обязанность по уплате своевременно не исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность, которая до настоящего времени в добровольном порядке не погашена. Кроме того, ответчиком не представлена декларация в отношении доходов, полученных от продажи имущества за 2020 года, в связи с чем ответчик согласно решению Межрайоной ИФНС России № 22 по Челябинской области привлечен к ответственности.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в порядке упрощенного производства (л. д. 7).
Административным ответчиком законным представителем ФИО1 - ФИО2, возражений и письменных доказательств в обоснование возражений по административному исковому заявлению, а также возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представлено.
С учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, административное исковое заявление рассмотрено судьёй в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с положениями статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года), главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщика по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ст. 48 НК РФ).
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с частью 1 статьи 207 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей налогообложения налогом на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относится, в том числе, доход от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исходя из сумм таких доходов, обязаны исчислить и уплатить в отношении полученных доходов налог.
В силу статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса.
Согласно статье 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (пункт 1).
В соответствии с пунктом 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Согласно пункту 4 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплат, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.
В соответствии с пунктом 5 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации при продаже недвижимого имущества, находившегося в собственности менее минимального предельного срока владения, налоговая база сравнивается с кадастровой стоимостью. Если доход от продажи недвижимого имущества меньше, чем его кадастровая стоимость на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на 0,7, то налоговая база по налогу на доходы физических лиц определяется как кадастровая стоимость недвижимого имущества на 1 января такого года, умноженная на 0,7.Указанные положения применяются только в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность после 1 января 2016 года (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.11.2014 № 382-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 3 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий:
1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;
2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации;
3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением.
Пунктом 4 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизационные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения, но не превышающих в целом 1 000 000 руб., а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения, но не превышающих в целом 250 000 руб.. Вместо получения имущественного налогового вычета в соответствии с п. п. 1 настоящего пункта налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.
Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неуплата или неуплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 129.3 и 129.5 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
В соответствии с подпунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в неустановленный законодательством о налогов и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на сновании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее преставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.
Как установлено судом и не оспаривалось административным ответчиком, ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества в праве собственности на комнату с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ..., а также квартиры с кадастровым номером № по адресу: ....
В судебном заседании установлено, что согласно решению № 6335 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.12.2021 ФИО1 совершено налоговое правонарушение, выразившееся в неуплате суммы налога, в результате занижения налоговой базы и непредставлении налоговой декларации в срок установленный законодательством, а именно 30.04.2021. В резолютивной части данного решения налогоплательщику предложено уплатить налог по НДФЛ за 2020 года в сумме 42 250 руб., пени по НДФЛ в сумме 1 636,48 руб., штраф по пункту 1 ст. 122 НК РФ (с учетом пункта 1 ст. 112 НК РФ, п. 3 ст. 114 НК РФ) в сумме 6 337,50 руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ (с учетом п.1 ст. 112 НК РФ, пункта 3 ст. 114 НК РФ) в сумме 4 225 руб. (л.д. 12-15).
В силу части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В связи с не уплатой налогоплательщиком налога, административный истец выставил требование № 7260 по состоянию на 16 марта 2022 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), со сроком уплаты до 16 мая 2022 года (л. д. 9-10).
Однако обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена в установленный в уведомлении срок, в связи с чем, у налогоплательщика образовалась задолженность по уплате налога, пени по нему и штрафу.
В связи с неисполнением в добровольном порядке требования налогового органа Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 5 Металлургического района г. Челябинска, по результатам рассмотрения которого 10 октября 2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ. По заявлению налогоплательщика о наличии возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от 18 ноября 2022 года вышеуказанный судебный приказ был отменен (л. д. 28-38).
Административное исковое заявление налоговым органом направлено в суд 27 марта 2023 года (л. д. 23).
Таким образом, административное исковое заявление в суд было подано в установленный законом срок.
Вышеуказанное требование является обоснованным и подлежит исполнению, административным ответчиком требование до настоящего времени не исполнено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о взыскании с административного ответчика законного представителя ФИО1 - ФИО2 задолженности по оплате налога, пени, штрафу.
Кроме того, учитывая положение части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, о взыскании с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 833,47 руб., исчисленная в соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к законному представителю ФИО1 - ФИО2 о взыскании задолженности по оплате налога, пени, штрафу удовлетворить.
Взыскать с законного представителя ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженец ..., ИНН №) - ФИО2 (хх.хх.хх года рождения, уроженка ..., паспорт РФ ...)
в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области, ИНН <***>, дата регистрации 01.02.2012,
задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год в размере 42 250 руб., пени по нему в размере 1 636,48 руб., штраф в размере 4 225 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 6 337,50 руб., на общую сумму 54 448 руб. 98 коп.
Взыскать с законного представителя ФИО1 - ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 833 руб. 47 коп.
Разъяснить заинтересованным лицам право обращения в суд с ходатайством об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, предусмотренных статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через суд, вынесший решение.
Председательствующий А.В. Конева