Каякентский районный суд РД

судья ФИО2

номер дела в суде первой инстанции 2а-1192/2022

УИД 05RS0№-13

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от <дата>, по делу №а-5608/2023 г., г. Махачкала

Судья судебной коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан ФИО5, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО4 к Комитету лесного хозяйства Республики Дагестан о признании бездействия, выразившегося в отказе внести изменения в договор аренды лесного участка от <дата>, заключенным между ФИО4 и Агентством по лесному хозяйству РД, незаконным, обязании внести изменения в договор аренды лесного участка, путем указания номера выдела с 25 на 6, 9, 10 и др. требованиям

по частной жалобе представителя административного ответчика Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан по доверенности ФИО3

на определение Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым постановлено:

«Апелляционную жалобу представителя Комитета по лесному хозяйству РД по доверенности ФИО3, оставить без движения.

Известить представителя Комитета по лесному хозяйству РД по доверенности ФИО3 о необходимости устранить недостатки до <дата> и разъяснить, что в противном случае жалоба будет возвращена заявителю»,

установила:

решением Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> заявленные административным истцом ФИО4 вышеуказанные административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На указанное решение суда представителем административного ответчика Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан по доверенности ФИО3 подана апелляционная жалоба.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, представителем административного ответчика Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан по доверенности ФИО3 подана частная жалоба.

Письменных возражений относительно частной жалобы не подано.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается в апелляционном порядке судьей единолично, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно статье 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных, частных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив на основании части 1 статьи 308 КАС РФ законность и обоснованность состоявшегося судебного акта в полном объеме, изучив материалы дела и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу такие нарушения судом первой инстанции допущены, ввиду следующего.

Согласно пункту 3 части 1 статья 299 КАС РФ апелляционные жалоба, представление должна содержать в том числе указание на решение суда, которое обжалуется.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Оставляя без движения апелляционную жалобу представителя Комитета лесного хозяйства Республики Дагестан, судья исходил из того, что заявителем в просительной части не указано решение, которое обжалуется, то есть наименование суда, вынесшего решение, и дата его вынесения, что препятствует его рассмотрению судом апелляционной инстанции.

Между тем, как следует из содержания поданной административным ответчиком апелляционной жалобы в ней содержится указание на номер административного дело (№а-1192/2022), наименование суда вынесшего решение (Каякентский районный суд Республики Дагестан), и дата его вынесения (<дата>) (л.д.80,81).

При этом, каких-либо противоречий между мотивировочной частью апелляционной жалобы и ее просительной частью, ее текст не содержит.

Таким образом, отсутствие указания подателем апелляционной жалобы в ее просительной части на наименование суда вынесшего решение и даты его вынесения не свидетельствует о нарушении им требований КАС РФ при ее подаче и указывает на формальное и безосновательное оставление без движения апелляционной жалобы административного ответчика.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, в последующем, вменяемый судом подателю апелляционной жалобы недостаток в апелляционной жалобе им был устранен (л.д.129-130).

При таких обстоятельствах определение суда об оставлении апелляционной жалобы без движения нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Поскольку иных оснований к оставлению без движения апелляционной жалобы судом первой инстанции выявлено не было, определение судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права и нарушающее право административного ответчика на доступ к правосудию.

При этом, в целях соблюдения разумности сроков судопроизводства настоящее административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика следует передать на апелляционное рассмотрение, не возвращая административное дело в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309 - 317 КАС РФ, судья судебной коллегии

определила:

определение Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> - отменить.

Административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан по доверенности ФИО3 принять к апелляционному производству судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан.

О рассмотрении дела известить лиц, участвующих в деле.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, через Каякентский районный суд Республики Дагестан.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО5

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>