УИД 42RS0033-01-2022-001829-57

№2-1203/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 27 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Карамовой Е.Р.,

при секретаре Новиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности.

Требования мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии №05 от 11.01.2022 дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный жилой дом непригоден для проживания и представляет угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей в связи с возможным обрушением. До настоящего времени никаких мер для расселения представляющего угрозу безопасности многоквартирного дома ответчиком не принято. Считает, что необходимо прекратить эксплуатацию строения. Просит суд на основании уточненных требований взыскать с администрации г. Прокопьевска выкупную стоимость в размере 626 798 рублей, прекратить право собственности истца на жилое помещение по адресу: <адрес> взыскать с администрации г. Прокопьевска судебные расходы.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации города Прокопьевска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения на иск, согласно которым требования истца считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В соответствии с пунктом 47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, заключением МВК № 16 от 14.05.2021, дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжение администрации <адрес> о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не выносилось, так как данный дом является объектом культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Обязанность у администрации <адрес> по изъятию жилых помещений в многоквартирном доме не возникло. Уведомление о принятии решения об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по <адрес>, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, собственникам жилых помещений не направлялось. Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не принималось. Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Считает, что отсутствуют правовые основания для взыскания с администрации города Прокопьевска выкупной цены принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, поскольку предшествующая изъятию у собственника жилого помещения процедура, являющаяся обязательной, не соблюдена, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не принималось.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело без их участия, представили в суд письменные объяснения, в которых отсутствуют какие-либо возражения по существу заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) является собственником жилого помещения – <адрес>, общей площадью 19,4 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>.

Право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимостиДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

Истец ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сведениями паспорта (л.д. 8), справкой с места жительства.

Согласно справками БТИ города Прокопьевска, ФИО1 не принимала участие в приватизации, другой жилой недвижимости не имеет.

Из выписки ЕГРН (л.д.45) следует, что ФИО1 помимо жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> иного жилого помещения не имеет.

Согласно акта Государственной жилищной инспекции №411 от 14.12.2021 проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий, жилой многоквартирный дом по ул. <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, жилые помещения квартир не отвечают нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, имеется аварийное состояние конструкций (л.д. 23).

Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 11.01.2022 №5, принятом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Основаниями для принятия указанного решения явилось, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии – категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующейся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпывании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующимися кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Строительные конструкции многоквартирного дома находятся в аварийном состоянии. Многоквартирный жилой дом непригоден к использованию по целевому назначению, не подлежит ремонту или реконструкции, в связи с высоким физическим износом всех конструкций в том числе и фундаментов, стен, перекрытий (л.д. 21-22).

Таким образом, суд считает установленным, что жилое помещение - <адрес>, площадью 19,4 кв.м., расположенная в аварийном многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, принадлежащая истцу на праве собственности, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не пригодна для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния многоквартирного жилого дома, в котором она расположена.

Судом также установлено, что администрацией города Прокопьевска не принималось решение о признании многоквартирного жилого <адрес> в г. Прокопьевске аварийным и подлежащим сносу с отселением из него граждан, а также об изъятии земельного участка, расположенного под указанным многоквартирным жилым домом, и изъятии каждого жилого помещения в указанном жилом доме для муниципальных нужд.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 199 (в ред. от 11.10.2019) утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.07.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы. В силу раздела 4 основным мероприятием Программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017. Реализация мероприятия Программы проводится по направлениям, в том числе выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, компенсационных выплат в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Многоквартирный жилой <адрес> в г. Прокопьевске не включен в указанную региональную адресную программу.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбассу» №6955 от 02.12.2021, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Прокопьевского городского округа и зарегистрировано в реестре муниципальной собственности г. Прокопьевска, утвержденного решением Прокопьевского городского округа Совета народных депутатов от 13.11.1998 №193 (л.д. 27).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес>, включен в реестр объектов культурного наследия.

Согласно протокола общего собрания собственников и нанимателей помещений в многоквартирном жилом <адрес> в г. Прокопьевске от 22.10.2022, собственники жилых помещений в указанном многоквартирном доме отказались от сноса дома за счет собственных средств.

Таким образом, многоквартирный жилой <адрес> в г. Прокопьевске, в котором находится квартира истца, межведомственной комиссией был признан непригодным для дальнейшего проживания, истец и другие собственники помещений в многоквартирном доме при существующей реальной угрозе обрушения здания отказываются сносить дом за счет собственных средств, однако распоряжение об изъятии земельного участка и жилых помещений, находящихся в указанном многоквартирном доме, путем выкупа для муниципальных нужд, администрацией г. Прокопьевска не принято.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения …

Статьей 235 ГК РФ установлен перечень оснований прекращения права собственности. Одним из таких оснований является отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса.

Таким образом, исходя из толкования указанной статьи, следует, что изъятие недвижимого имущества для муниципальных нужд осуществляется в том же порядке, что и изъятие земельного участка.

Положениями пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в их совокупности со статьей 11 Земельного кодекса РФ органам местного самоуправления городских округов, к числу которых относится и местная администрация, предоставлено право на осуществление в рамках их полномочий от имени и в интересах муниципальных образований деятельности по развитию своих территорий, к которым в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, утверждение правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального планов городского округа документации по планировке территорий, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд на основании решений, в частности, органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов … объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (ст. 56.2, п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).

Вместе с изъятием земельного участка происходит и изъятие объектов недвижимости, находящихся на нем (ст. 239.2 ГК РФ).

Таким образом, изъятию земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости предшествует определенная процедура по принятию такого решения и уведомления об этом собственника.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством

В п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано на необходимость для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения ;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ). Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (ст. 279-283 ГК РФ, ст. 9-11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);

в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (ст. 49, 55 ЗК РФ, п. 1 ст. 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, ч. 10-11 ст. 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

г) соблюдение предусмотренной ч. 2-4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

к) выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу ч. 4 ст. 32 ЖК РФ только с согласия собственника.

Как установлено судом, орган местного самоуправления – администрация города Прокопьевска никаких решений об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по <адрес>, для муниципальных нужд не принимала. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда спорный дом не включен.

Согласно возражения на иск, распоряжение администрации города Прокопьевска о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу не выносилось, так как данный дом является объектом культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии с пункта 13 статьи 18 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», снос объекта культурного наследия, включенного в реестр, запрещен.

Из изложенного следует, что нормы жилищного законодательства должны применяться с учетом законодательства об охране объектов культурного наследия.

Однако, данное обстоятельство, по мнению суда, не препятствует изъятию для муниципальных нужд в порядке, определенном в ч.10 ст. 32 ЖК РФ, земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, а также жилых помещений в доме, поскольку изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, отнесенного к объектам культурного наследия, равно как и последующее изъятие жилых помещений в доме, не предполагает совершение каких-либо действий, направленных на утрату соответствующего объекта культурного наследия, а направлено исключительно на устранение угрозы жизни и здоровью жителей дома в связи с его аварийностью.

Как установлено судом, жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и дальнейшее проживание истца в спорном жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья. При этом, ответчик мер по изъятию аварийного жилого помещения не принимает, соглашение о порядке, сроках и условиях выплаты выкупной цены жилых помещений в связи с изъятием земельного участка не заключает, что нарушает жилищные права истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлены основания для изъятия жилого помещения, принадлежащего истцу и выплаты возмещения за изымаемое имущество.

Довод ответчика о том, что многоквартирный дом, в котором находится квартира истца относится к объектам культурного наследия, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку указанное не лишает истца при установленных в судебном заседании обстоятельствах права на выкуп спорного жилого помещения.

Разрешая вопрос о размере выкупной стоимости принадлежащей истцу в праве собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенной в аварийном жилом доме по <адрес> в <адрес>, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, понятие выкупной цены жилого помещения определено положениями части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В выкупную цену включаются рыночная стоимость жилого помещения и убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая, в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно заключению эксперта ИП ФИО3 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ выкупная цена квартиры по <адрес> в <адрес>, составляет 626 798 рублей.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах представленного экспертного заключения, поскольку расчет выкупной стоимости спорной квартиры соответствует требованиям, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, выводы экспертов являются полными, достаточными и обоснованными по существу, содержат необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при оценке объекта недвижимости, подробное описание произведенных исследований, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Суд принимает полученное экспертное заключение, в качестве допустимого и относимого доказательства выкупной цены принадлежащего истцу жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, в размере 626 798 рублей, поскольку экспертом приняты во внимание ценообразующие факторы, общая политическая и социально-экономическая ситуация, местоположение объекта недвижимости, его целевое назначение и использование, как обстоятельства, влияющее на формирование рыночной цены.

Кроме того, данные суммы на дату вынесения решения суда будут объективно учитывать уровень инфляции и являться процессуальной гарантией защиты имущественных интересов истца от инфляционных процессов в государстве в период длительного нарушения законных прав истца, выразившихся в нарушении администрацией города Прокопьевска порядка заключения соглашения и выплаты выкупной цены, предусмотренных частями 5, 6, 7 статьи 32 ЖК РФ, с момента возникновения права требования до его реального исполнения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Администрация города Прокопьевска не предприняла все возможные меры для своевременного и надлежащего исполнения возложенной на нее частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности, а потому требования ФИО1 о взыскании выкупной цены за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, являются обоснованными и подлежат удовлетворению на требуемую сумму 626 798 рублей.

Принимая решение при рассмотрении настоящего спора, суд также учитывает то обстоятельство, что права истца должны быть максимально защищены и право на жилище не должно быть нарушено, то есть, у него должна существовать реальная возможность приобрести для постоянного проживания иное жилое помещение при наименьших для себя потерях.

Согласно подп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В связи с указанным, поскольку исковые требования о выкупе принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения удовлетворены, то следует прекратить право собственности ФИО1 в указанной квартире, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по <адрес> в <адрес>, после выплаты Администрацией <адрес> в пользу истца выкупной цены доли изымаемого жилого помещения в сумме 626 798 рублей.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст.100 ГПК РФ).

Истцом при рассмотрении дела понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей (л.д. 2), расходы на представителя 80 000 рублей оплаченные ФИО1 (договор оказания юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 80 000 рублей).

Поскольку иск ФИО1 удовлетворен, соответственно все понесенные по делу судебные издержки, в том числе расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей, в силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению истцу ответчиком как проигравшей гражданский спор стороной - полностью.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 21.12.2004 N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

При определении разумности заявленных расходов на представителя, суд учитывает сложность дела, объем доказательной базы, а также объем проделанной представителем работы.

Руководствуясь требованиями разумности, учитывая обстоятельства данного дела, соответствие стоимости аналогичных услуг в регионе суд считает, что по настоящему делу в наибольшей степени соответствует требованиям разумности и справедливости сумма судебных расходов за проделанную представителем работу (составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях и при подготовки по делу) в размере 12 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации города Прокопьевска в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, выкупную цену принадлежащего на праве собственности жилого помещения – <адрес>, площадью 19,4 кв.м., расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, в размере 626 798 руб. (шестьсот двадцать шесть тысяч семьсот девяносто восемь рублей 00 копеек).

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, на жилое помещение – <адрес>, площадью 19,4 кв.м., расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, зарегистрированное в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по <адрес> в <адрес>, после выплаты Администрацией города Прокопьевска в пользу ФИО1 выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Взыскать с Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, судебные расходы по оплате государственной пошлины 2000 рублей, судебные расходы на представителя в сумме 12 000 рублей, всего 14 000 руб. (четырнадцать тысяч рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Решение в окончательной форме составлено 31.10.2022

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: Е.Р. Карамова

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2022-001829-57

№2-1203/2022 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.