Дело №2а-156/2025
УИД 22RS0045-01-2024-000869-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с. Смоленское 14 августа 2025 года
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Алексеенковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней,
установил:
Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, просили взыскать с административного ответчика недоимку земельного налога за 2019 год в размере 2392 руб., недоимку налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 3296 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9747 руб., а также сумму пеней в размере 17 962 руб. 84 коп.
С учётом уточненного административного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ просили взыскать сумму задолженности в размере 32601 руб. 26 коп. из них: недоимку земельного налога ы границах городских округов за 2019 год в размере 2392 руб., недоимку налога на имущество физических лиц по ставке применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2019 год в размере 3296 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городских округов за 2018 год в размере 9747 руб., а также сумму пеней в размере 17166 руб. 26 руб.
В обоснование административных исковых требований указали, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>. Личный кабинет у налогоплательщика отсутствует.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 33397 руб. 84 коп., в том числе налог - 15435 руб., пени - 17962 руб. 84 коп.
Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статье 48 НК РФ, образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщике следующих начислений:
- земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2019 год в размере 2392 руб.;
- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемый к объекту налогообложения в границах городского округа за 2019 год в размере 3296 руб.
- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемых к объекту налогообложению в границах городского округа за 2018 год в размере 9747 руб.
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ, в размере 17962 руб. 84 коп.
Согласно сведениям, полученным налоговым органом по месту учета из органов государственного земельного кадастра, ФИО1 являет собственником следующих земельных участков:
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 669,2, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 1550, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.
В связи с чем, налоговым органом был исчислен земельный налог за 2019 год, подлежащий уплате за налоговый период 2019 год, налоговая база (кадастровая стоимость) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 956 952 руб., доля в праве собственности 1/2, налоговая ставка 1,50%, количество месяцев владения в году, 4/12, сумма исчисленного налога 2392 руб.
В связи с чем, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за 2019 год. Поскольку данная задолженность не была оплачена налогоплательщиком, ему были направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 60299 руб. 17 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В связи с вышеизложенным, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числятся следующие суммы задолженности в рамках административного искового заявления: земельный налог с физических лиц за 2019 год в размере 2392 руб.
По сведениям, полученным налоговым органом по месту учета от органов осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации, ФИО1 является собственником следующего имущества:
- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 65,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 77,7 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое строение, адрес: <адрес> Е, кадастровый №, площадью 280,9 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- здание склад, площадью 199.3 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью 199,3 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- гаражи, адрес: <адрес>, 2,8, кадастровый №, площадью 20 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> Н-3, кадастровый №, площадью 1092,2 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2018, 2019 год, подлежащий уплате ФИО1
Расчет налога на имущество физических лиц выглядит следующим образом:
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> Н-3, кадастровый №, площадью 1092,2 кв.м., кадастровая стоимость 1624538 руб., доля в праве 3/10, налоговая ставка 200%, количество месяцев во владении 12/12, сумма исчисленного налога 9747 руб. за 2016, за 2017, за 2018 год;
- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 274 399 руб., доля в праве собственности 1/2, налоговая ставка 0,10%, количество месяцев владения 12/12, сумма исчисленного налога 137 руб. за 2018 год.
Расчет налога на имущество физических лиц за 2019 год:
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> Н-3, кадастровый №, площадью 1092,2 кв.м., кадастровая стоимость 1624538 руб., доля в праве 3/10, налоговая ставка 200%, количество месяцев во владении 4/12, сумма исчисленного налога 3249 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 274 399 руб., доля в праве собственности 1/2, налоговая ставка 0,10%, количество месяцев владения 4/12, сумма исчисленного налога 47 руб., за 2019 год.
В связи с чем, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на уплату налога на имущество физических лиц за 2018, 2019 год, которые не были исполнены в связи с чем, должнику были направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 60 299 руб. 17 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансов, платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок суммы отрицательного сальдо. Однако, до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
В связи с вышеизложенным, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числятся следующие суммы задолженности в рамках административного искового заявления: налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9747 руб., за 2019 год в размере 3296 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕНС налогоплательщика были сконвертированы пени в размере 14 028 руб. 74 коп., в том числе:
- транспортный налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2,06 руб., за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119 руб. 85 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 руб. 95 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 руб. 83 коп.
- земельный налог за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 255 руб. 33 коп., за год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1259 руб. 26 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2072 руб. 87 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 236 руб. 90 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 245 руб. 25 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1425 руб. 85 коп.., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 323 руб. 24 коп..
- налог на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1717 руб. 44 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 руб. 13 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27 руб. 22 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 руб. 35 коп.., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 439 руб. 04 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 469 руб. 02 коп.
В связи с чем, административный истец, направлял на судебный участок № <адрес>, заявление о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ 2а-641/2018 от ДД.ММ.ГГГГ; на судебный участок № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ 2а-949/2018 от ДД.ММ.ГГГГ; на судебный участок № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ 2а-430/2019 от ДД.ММ.ГГГГ; на судебный участок № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ 2а-539/2010 от ДД.ММ.ГГГГ; на судебный участок <адрес> заявление о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ 2а-880/2020 от ДД.ММ.ГГГГ.
Совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 62 147 руб.
Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках данного административного искового заявления составила 14028 руб. 74 коп. (пени, сконвертированные в ЕНС из КРСБ, ранее обеспеченные мерами взыскания) + 6385 руб. 60 коп. (пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ) - 469 руб. 02 коп. (пени, ранее обеспеченные мерами взыскания) - 221 руб. 34 коп. (пени списанные от ДД.ММ.ГГГГ)=19723 руб. 99 коп..
Указанную задолженность налогоплательщиком не была погашена, в связи с чем, административный истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. Мировым судьей судебного участка Смоленского района Алтайского края был вынесен судебный приказ №, который в последующем был отменен определением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС №16 по Алтайскому краю не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, согласно административного искового заявления, просил о рассмотрении дела в отсутствии инспекции.
Административный ответчик судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, не известил суд об уважительности причин неявки и не просил об отложении рассмотрения дела. В предыдущем судебном заседании суду пояснил, что с предъявленными требованиями не согласен. Ему непонятно, почему сумма требований в уточненном заявлении указано 33000 рублей. А ранее была указана 48000 рублей. Ранее у него было открыто ИП. Он все задолженности погасил. Также погасил через судебных приставов все предъявленные задолженности. Ему вовремя не были выставлены требования. А выставили через 7 лет. ФИО2 была погашена задолженность, который к нему каких-либо требований не предъявлял.
Заинтересованное лицо конкурсный управляющий ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления ФНС России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, рассматривая административные исковые требования, с учетом правил, установленных главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ).
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Как следует из сведений, представленных истцом, ФИО1 в 2019 году принадлежало следующее недвижимое имущество (т. 1 л.д. 94, 111-114): земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью 669,2 кв.м, это же подтверждается и сведениями, полученными при подготовке дела к судебному разбирательству согласно выписок ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно сведений, полученных при подготовке дела к судебному разбирательству согласно выписок ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т. 1 л.д. 89-93, 95-110), в период с 2016 года по 2019 годы ФИО1 принадлежало следующее недвижимое имущество:
- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 65,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 77,7 кв.м.,
- нежилое строение, адрес: <адрес>Е, кадастровый №, площадью 280,9 кв.м.,
- здание склад, площадью 199.3 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью 199,3 кв.м.,
- гаражи, адрес: 659303, Россия, <адрес>, 2,8, кадастровый №, площадью 20 кв.м.,
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> Н-3, кадастровый №, площадью 1092,2 кв.м., что подтверждается сведениями ЕГРН.
Поскольку ФИО1 не уплатил налог на имущество физических лиц добровольно, административный истец просит взыскать недоимку за период с 2018 по 2019 годы в принудительном порядке.
В связи с чем, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 29), № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 31), на уплату налога на имущество физических лиц за 2018, 2019 год, которые не были исполнены в связи с чем, должнику были направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 60299 руб. 17 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансов, платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок суммы отрицательного сальдо.
Уведомления были направлены в адрес налогоплательщика почтовыми отправлениями, что подтверждается реестрами.
Проверяя обоснованность представленного расчёта по налогу на имущество физических лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст.404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учётом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.
Налог исчисляется налоговым органом на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года и процентной ставки, установленной нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования.
В соответствии с п. 5 ст. 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Алтайский край второй год, начиная с налогового периода 2020 года, исчисляет налог на имущество физических исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, ранее налог рассчитывался от инвентаризационной стоимости объекта (закон Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об установлении единой даты начали применения на территории Алтайского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объект налогообложения»). Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) определён трехлетний переходный период, на протяжении которого налог на имущество физических лиц счисляется не в полном объёме, а с учётом понижающих коэффициентов: 0,2 - в первый год применения кадастровой стоимости в расчёте налога; 0,4 - во второй; 0,6 - в третий.
В соответствии с п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно учётным данным, предоставленным УФСГРКиК по Алтайскому краю административному ответчику в 2018 и 2019 году принадлежало следующее недвижимое имущество:
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> Н-3, кадастровый №, площадью 1092,2 кв.м., кадастровая стоимость 1624538 руб., доля в праве 3/10, налоговая ставка 200%, количество месяцев во владении 12/12, сумма исчисленного налога 9747 руб., за 2016, за 2017, за 2018 год.
- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 274 399 руб., доля в праве собственности 1/2, налоговая ставка 0,10%, количество месяцев владения 12/12, сумма исчисленного налога 137 руб., за 2018 год.
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> Н-3, кадастровый №, площадью 1092,2 кв.м., кадастровая стоимость 1624538 руб., доля в праве 3/10, налоговая ставка 200%, количество месяцев во владении 4/12, сумма исчисленного налога 3249 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 274 399 руб., доля в праве собственности 1/2, налоговая ставка 0,10%, количество месяцев владения 4/12, сумма исчисленного налога 47 руб., за 2019 год.
Как следует из административного иска и расчёта приведённого в нём, у ФИО1 имеется недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9747 руб., за 2019 год 3296 руб.
В связи с неуплатой налога, установленный п.1 ст.70 НК РФ, в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налогов ДД.ММ.ГГГГ №, которое вручено ему посредством почтового отправления, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также направлялось требование об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до ДД.ММ.ГГГГ включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания) (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ.
Проверяя обоснованность исчисления налога в указанном размере, суд считает представленный расчёт за период 2018-2019 годы по указанному имуществу верным.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2019 году принадлежало следующее недвижимое имущество: земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 956 952 руб., 1/2 доля в праве собственности, период владения 4/12 месяцев, сумма исчисленного налога в сумме 2392 руб.
Уведомления были направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, согласно представленным реестрам.
В связи с чем, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за 2019 год. Поскольку данная задолженность не была оплачена налогоплательщиком, ему были направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 60299 руб. 17 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до ДД.ММ.ГГГГ включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания) (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ.
Проверяя обоснованность представленного расчёта по земельному налогу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.
В силу п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.
В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ч.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налог исчисляется налоговым органом на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января каждого года (статьи 85, 390, 391 НК РФ) и процентной ставки, установленной нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Как следует из административного иска и расчёта приведённого в нём, у ФИО1 имеется недоимка по земельному налогу земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 956 952 руб., 1/2 доля в праве собственности, период владения 4/12 месяцев, сумма исчисленного налога в сумме 2392 руб.
Суд считает представленный расчёт верным, выполненным в соответствии с положениями НК РФ.
За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ института единого налогового счета (далее - ЕНС) в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» расчет пени с ДД.ММ.ГГГГ производится на совокупную обязанность по уплате налогов.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕНС налогоплательщика были сконвертированы пени в размере 14 028 руб. 74 коп., в том числе:
- транспортный налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 руб. 06 коп., за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119 руб. 85 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 руб. 95 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 руб. 83 коп.
- земельный налог за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 255 руб. 33 коп., за год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1259 руб. 26 коп.., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2072 руб. 87 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 236 руб. 90 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 245 руб. 25 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1425 руб. 85 коп., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 323 руб. 24 коп.
- налог на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1717 руб. 44 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 руб. 13 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27 руб. 22 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 руб. 35 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 439 руб. 04 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 469 руб. 02 коп.
Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление сумм: задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Как усматривается из материалов дела, являясь действующим налоговым органом, Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю направляла в адрес административного ответчика налоговые уведомления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Исходя из положений п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такс заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования с уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пункта не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с 01.01.2023 введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу положений статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 4 названного Федерального закона сальдо единого налогового счета формируется 01.01.2023 на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.
При этом пунктом 2 статьи 4 Федерального закона установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налогового кодекса Российской Федерации, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 этого же Федерального закона требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
В связи с наличием задолженности по оплате налогов у административного ответчика, ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в которое была включена в том числе и сумма задолженности по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым в объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 21773 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 20743 руб.
При этом сумма недоимки по налогу на имущество за 2018 год составила 9747 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год налог на имущество составил 3296 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу за 2019 год составил 2392 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма недоимки составила 14535 руб. за 2018-2019 год.
Поскольку сумма недоимки за 2018 год не превысила 10000 руб., срок обращения в суд по недоимке за 2018 год, должен быть не позднее ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты по требованию от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ + 3 года+ 6 месяцев).
Поскольку сумма недоимки за 2019 год не превысила 10000 руб., срок обращения в суд по недоимке за 2019 год, должен быть не позднее ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты по требованию от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ + 3 года+ 6 месяцев).
Как следует из копии конверта на л.д. 17 (административного дела №), к мировому судье Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратила ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока предъявления требований за 2018 год.
Мировым судьей судебного участка Смоленского района Алтайского края был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки за 2018-2019 за счет имущества физического лица в размере 35158 руб. 99 коп., в том числе по налогам в размере 15435 руб. 00 коп., пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 19723 руб. 99 коп.
Однако, в связи с поступившими возражениями ответчика, вышеуказанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ (направлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ), то есть, в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с установленными обстоятельствами суд не находит оснований для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9747 руб. в связи с пропуском срока для обращения в суд о взыскании недоимки по налогу
В судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕНС перенесено отрицательное сальдо ЕНС в виде налога в размере 56459 руб. (земельный налог за 2016 год - 3997 руб., земельный налог за 2017 год - 7177 руб., земельный налог за 2018 год - 7177 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год - 8598 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год - 9747 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год - 9747 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год - 132 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год - 137 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год - 9747 руб.), пени в размере 14028 руб. 74 коп.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пункту 1 которой, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5); исполнительных документов о взыскании с лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, государственной пошлины - со дня выдачи судом соответствующего исполнительного документа, который для целей учета совокупной обязанности на едином налоговом счете признается установленным сроком уплаты (подпункт 12 пункта 5); иных документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, установленной законодательством о налогах и сборах, - не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (подпункт 17 пункта 5).
В силу пункта 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07. 2022 № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (подпункт 1).
При этом согласно части 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 4 названного Федерального закона с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Таким образом, сальдо единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (пункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации; пункт 1 части 1, пункт 1 части 2, пункт 1 части 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ).
Согласно части 10 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ денежные средства, поступившие после 01.01.2023 в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Положениями подпунктов 1, 5 пункта 3 статьи 44, подпункта 1 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора; обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2023, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Как разъяснено в пункте 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Кодекса не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части) (пункт 51 Постановления).
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.04.2020, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 23.12.2020, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей с 23.12. 2020 до 01.01.2023, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 23.12.2020, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2 той же статьи).
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей с 23.12.2020 до 01.01.2023, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац 2 пункта 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2023, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в частности, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
Как предусмотрено частями 1, 2 статьи 356 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (пункт 1). Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, а также частичным исполнением исполнительного документа должником.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 21, части 1 статьи 22 Федерального закона от 02.10. 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, при разрешении спора и определении наличия у административного ответчика задолженности, подлежащей взысканию, суду следовало проверить правильность формированияединого налогового счета с учетом того, что в совокупную налоговую обязанность не подлежали включению суммы недоимки и пени, безнадежные к взысканию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также правильность произведенного налоговым органом расчета пеней, с учетом поступивших в погашение задолженности платежей.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона Алтайского края от 07.12.2017 № 99-ЗС в редакции, действовавшей на момент формирования единого налогового счета (в редакции Закона Алтайского края от 05.03.2020 № 10-ЗС), признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка и задолженность по пеням и штрафам у физических лиц, по которым истек срок предъявления к исполнению исполнительных документов, если с даты образования недоимки и задолженности по пеням и штрафам прошло не менее трех лет.
В связи с этим недоимка по налогу на имущество за 2018 год, начисленные на нее пени, не подлежали учету при определении размера совокупной обязанности, так как являются безнадежными к взысканию.
Таким образом, пени за несвоевременную уплату налогов, в сумме заявленной истцом 9747 руб. предъявлены ко взысканию налоговым органом неправомерно.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4), однако административный истец не просил о восстановлении пропущенного срока.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из содержания и смысла приведенных норм, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Данный вывод прямо следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Ни исковое заявление, ни материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) административному истцу в установленные сроки обратиться к мировому судье для взыскания недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество за 2018 и 2019 годы с установленный законом срок.
Как следует из п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации (часть 2 статьи 117 АПК РФ).
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Анализ приведённых правовых норм свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», согласно которого при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Данные сроки являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В судебном заседании установлено, что на основании определения Арбитражного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> включены в реестр требований кредиторов ФИО1 требование по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 14356 руб. 06 коп, а так же требование в размере 2094 руб. 59 коп., пени в размере 106 руб. 59 коп. ( (т. 1 л.д. 185-187).
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № удовлетворено заявление ФИО3 о признании погашенной требований к должнику ФИО5 об уплате обязательных платежей в общей сумме 16450 руб. 65 коп. (т. 1 л.д. 192-193).
Согласно определения Арбитражного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № прекращено производство по делу № А02-99/2017 о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (т. 1 л.д. 194-197).
Как следует из ответа Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в т. 2 на л.д. 181 платежный документ от ДД.ММ.ГГГГ п/п № на сумму 14356 руб. 06 коп. по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № уточнен на ИНН <***> ФИО1 на КБК №, ОКТМО № (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ)). Платежный документ от ДД.ММ.ГГГГ п/п № на сумму 706 руб. 25 коп. по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № уточнен на ИНН № ФИО1 на КБК № ОКТМО № (пеня). Денежные средства в размере 1388 руб. распределились в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год. Денежные средства в размере 149 руб. распределились в счет уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год. Денежные средства в размере 2392 руб. распределились в счет уплаты земельного налога за 2016 год.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ввиду наличия, задолженности, Управлением ФНС России по <адрес> заказным письмом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неуплатой задолженности в установленный направленными требованиями срок, реализована процедура взыскания за счет имущества физического лица в соответствии со статьей 48 НК РФ - направлено в суд ЗВСП. Мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 7301 руб. 28 коп.. (земельный налог - 7177 руб., пеня - 124 руб. 28 коп.). Судебный приказ направлен в банк.
Управлением ФНС России по Республике Алтай заказным письмом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неуплатой задолженности в установленный направленными требованиями срок, реализована процедура взыскания за счет имущества физического лица в соответствии со статьей 48 НК РФ - направлено в суд ЗВСП. Мировым судьей судебного участка <адрес> Республики Алтай вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20277 руб. 58 коп. (налог на имущество физических лиц за 2015 год - 8475 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год - 11783 руб. пеня - 19 руб. 58 коп.). Судебный приказ направлен в банк.
Управлением ФНС России по Республике Алтай заказным письмом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неуплатой задолженности в установленный направленными требованиями срок, реализована процедура взыскания за счет имущества физического лица в соответствии со статьей 48 НК РФ - направлено в суд ЗВСП. Мировым судьей судебного участка <адрес> Республики Алтай вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 24374 руб. 14 коп. (налог на имущество физических лиц 16846 руб., пеня - 246 руб. 23 коп., земельный налог - 7177 руб., пеня - 104 руб. 91 коп.). Судебный приказ направлен в <адрес> отдел судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление начальника ОСП Смоленского района и г. Белокурихи от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением. Платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №.
Управлением ФНС России по Республике Алтай заказным письмом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неуплатой задолженности в установленный направленными требованиями срок, реализована процедура взыскания за счет имущества физического лица в соответствии со статьей 48 НК РФ - направлено в суд ЗВСП.
Мировым судьей судебного участка Турочакского района Республики Алтай вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 18071 руб. 34 коп. (налог на имущество физических лиц за 2016 год - 9747 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год - 7 966 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год - 137 руб., пеня - 221 руб. 34 коп.). Судебный приказ направлен в <адрес> отдел судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Управлением ФНС России по Республике Алтай заказными письмами направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неуплатой задолженности в установленный направленными требованиями срок, реализована процедура взыскания за счет имущества физического лица в соответствии со статьей 48 НК РФ - направлено в суд ЗВСП. мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-880/2020 на сумму 8145 руб. 18 коп. (транспортный налог за 2015 год - 600 руб., земельный налог за 2018 год - 7177 руб., пеня - 368 руб. 18 коп.). Судебный приказ направлен в <адрес> отдел судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г. Белокурихи от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Платежный документ от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом установленных по делу обстоятельств расчет пени выглядит следующим образом.
Пеня, начисленная за периоды до внедрения института Единого налогового счета в сумме 14028 руб. 74 коп., в том числе:
- транспортный налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2,06 руб., за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119 руб. 85 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 руб. 95 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 руб. 83 коп.
- земельный налог за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 255 руб. 33 коп., за год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1259 руб. 26 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2072 руб. 87 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 236 руб. 90 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 245 руб. 25 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1425 руб. 85 коп.., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 323 руб. 24 коп..
- налог на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1717 руб. 44 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 руб. 13 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27 руб. 22 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1936 руб. 39 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 руб. 35 коп.., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 439 руб. 04 коп.
Пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 56459 руб. 00 коп. (земельный налог: за 2016 год - 3997 руб., 2017 год 7177 руб., за 2018 - 7177 руб.; налог на имущество: за 2016 год - 8598 руб., за 2016 год 9747 руб., за 2017 год 9747 руб., за 2017 год - 132 руб., за 2018 год - 9747 руб., за 2018 - 137 руб.)
Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ сумма пени рассчитывается следующим образом - сумма пеней = сумма недоимки (сумма задолженности сконвертированная в ЕНС налогоплательщика + сальдо ЕНС) х ставка ЦБ (%) х 1/300 х количество календарных дней просрочки.
Дата начала начисления пени
Дата окончания начисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставка расчета пени/делитель
Ставка расчета пени /%
Итого начислено пени, руб.
01.01.2023
30.06.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
181
56456
300
7,5
2554,77
Совокупная обязанность с ДД.ММ.ГГГГ составила 38609 руб. в связи уменьшением суммы налога на основании решения налогового органа.
Дата начала начисления пени
Дата окончания начисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставка расчета пени/делитель
Ставка расчета пени /%
Итого начислено пени, руб.
01.07.2023
05.07.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
5
38609
300
7,5
48,26
Совокупная обязанность с ДД.ММ.ГГГГ составила 36828 руб. в связи с уменьшением суммы налога на основании решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ.
Дата начала начисления пени
Дата окончания начисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставка расчета пени/делитель
Ставка расчета пени /%
Итого начислено пени, руб.
06.07.2023
23.07.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
18
36828
300
7,5
165,72
24.07.2023
14.08.2023
Совокупная обязанность
Пени
ЕНС
22
36828
300
8,5
229,56
15.08.2023
17.09.2023
Совокупная
обязанность
Пени
ЕНС
34
36828
300
12
500,86
18.09.2023
29.10.2023
Совокупная
обязанность
Пени ЕНС
42
36828
300
13
670,27
30.10.2023
06.11.2023
Совокупная
обязанность
Пени
ЕНС
7
36828
300
15
128,90
Совокупная обязанность с ДД.ММ.ГГГГ составила 28682 руб. 82 коп. в связи с уплатой в ЕНС денежных средств в размере 8145 руб. 18 коп.
Дата начала начисления пени
Дата окончания начисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставка расчета пени/делитель
Ставка расчета пени /%
Итого начислено пени, руб.
07.11.2023
17.12.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
41
28682,82
300
15
588
18.12.2023
30.01.2024
Совокупная обязанность
Пени
ЕНС
44
28682,82
300
16
673,09
Итого сумма пени, начисленная на совокупную обязанность с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5559 руб. 43 коп.
Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках рассматриваемого административного дела составляет: 14028 руб. 74 коп. (сумма пени, сконвертированная на ДД.ММ.ГГГГ) + 5559 руб. 43 коп. (сумма пени, начисленная на совокупную обязанность с ДД.ММ.ГГГГ) - 469 руб. 02 коп. (сумма пени, ранее обеспеченная мерами взыскания) - 221 руб. 34 коп. (списанная сумма от ДД.ММ.ГГГГ) - 442 руб. 82 коп. ( списанная сумма от ДД.ММ.ГГГГ) - 3 руб. 33 коп (списанная сумма от ДД.ММ.ГГГГ) - 2226 руб. 29 коп (списанная сумма от ДД.ММ.ГГГГ) - 796 руб. 58 коп (списанная сумма от ДД.ММ.ГГГГ) = 15428 руб. 79 коп.
Учитывая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные административным истцом о взыскании с должника недоимки и пени подлежат частичному удовлетворению.
В силу ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Как следует из разъяснений, данных в п.40 Постановления Пленума ВС РФ №36 от 27.09.2016 взыскание государственной пошлины, в данном случае, необходимо производить в пользу местного бюджета.
С учётом названных положений с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, которая составляет 4000 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН № недоимку земельного налога в границах городских округов за 2019 год в размере 2392 руб., недоимку налога на имущество физических лиц по ставке применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2019 год в размере 3296 руб., сумму пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 15428 руб. 79 коп. Всего взыскать 21116 руб. 79 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН № в доход бюджета муниципального образования «Смоленский район Алтайского края» государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края, в течение месяца, со дня изготовления мотивированной части решения, которая будет изготовлена 22.08.2025
Судья А.В. Алексеенкова