Решение по делу № 2-2347/2022 от 29.08.2022 - о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения.

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 29 августа 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ФИО7, ответчика ФИО2 и представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Краснодар Водоканал» обратился в суд к ФИО2 с иском о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 1 000 410,98 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 13 202 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что 25.01.2021г. в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» (Акт технического осмотра №) было установлено, что по адресу: <адрес> расположено административное здание. В ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения установлено, что водоснабжение осуществляется от сетей городского водопровода. Водоотведение в септик. Водомер не опломбирован, оплата по лицевому счету № по нормативу.29.01.1999г. ООО «Краснодар Водоканал» выданы технические условия №ИД-2-4-99 заказчику ФИО6 на подключение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. Таким образом, ответчиком произведено строительство на месте ранее расположенного жилого дома (реконструкция жилого дома) административного здания, что в любом случае означает необходимость заключения договора на подключение либо внесение изменений в ранее выданные технические условия № ИД-2-1357-11 от ДД.ММ.ГГГГ.На основании п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п.14, п.16 Правил № ООО «Краснодар Водоканал» произвел расчет № PC2103 потребленной услуги, сумма которой составила 1000410,98 рублей. В адрес ответчика была выставлена претензия № от 05.03.2021г., с требованием произвести оплату за пользование услугой водоснабжения. Ответчик данное требование проигнорировал, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ФИО7, указал, что поскольку пользование ответчиком водоснабжением осуществлялось, в том числе, в деятельности, направленной на извлечение прибыли, а не только для личных (бытовых) нужд, в правоотношениях по энергоснабжению ответчик не может быть отнесен к категории населения. В данных правоотношениях он приравнивается к юридическим лицам - коммерческим организациям, в связи с чем, к отношениям по поставке ФИО2 электроэнергии положения п.1 ст.540 ГК РФ не подлежат применению. Наличие прибора учета не имеет отношения к предмету рассматриваемого спора, поскольку прибор учета был выведен из эксплуатации в связи с изменением целевого назначения объекта(Акт № от ДД.ММ.ГГГГ), а также в связи с установлением факта срыва пломбы Акт № от ДД.ММ.ГГГГ).При этом ответчик не представил доказательств того, что на площади, занимаемой им для осуществления предпринимательской деятельности, имелся отдельный прибор учета водоснабжения, а также документы (акты снятия показаний приборов учета и др.), подтверждающие, что водоснабжение в данных помещениях ответчиком не потреблялось. Учитывая изложенное, оплата ответчиком могла осуществляться только за жилое домовладения, в нежилом здании осуществлялось бездоговорное пользование централизованными сетями водоснабжения и водоотведения. Сотрудниками ООО «Краснодар Водоканал» неоднократно предпринимались попытки проверок надлежащего использования систем водоснабжения и водоотведения. Так, 19.08.2019г. (Акт поверки прибора учета №) установлено, что на первом этаже здания № по <адрес> расположен магазин, на втором - складские помещения. Доступ к санузлу не предоставлен, фотосъемку объекта собственник не разрешил. Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ о переносе водомерного узла доступ к сантехприборам не предоставлен, фотосъемку объекта собственник не разрешил. 15.06.2022г. (Акт 70477), прибыв по адресу <адрес> сотрудникам ООО «Краснодар Водоканал» в доступе к водопроводно-канализационным устройствам здания было отказано, по причине болезни собственника, о чем они были уведомлены запиской, переданной от ФИО2 не представившимся сотрудником магазина. Учитывая, что резкое заболевание ответчика случилось сразу же на следующий день после ее уведомления о проведении проверки, а также неоднократного отказа в доступе к сантехприборам, данное поведение ФИО2 говорит о ее недобросовестности, а также попытках скрыть ввести в заблуждение относительно целевого назначения здания, а также наличия сан узлов на первом этаже для сотрудников магазина. Согласно решения мирового судьи судебного участка № Карасунского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 02-5/07, недвижимое имущество по <адрес>, 42/1, по данным судебной экспертизы, используется под магазин оптово-розничной торговли, что не отрицают стороны (истец - ФИО8, ответчик - ФИО2), подтверждается фотографиями, имеющимися в экспертном отчете, на которых видно, что на фасаде здания имеется логотип фирмы «Имтекс», внутри здания находится торговый зал. Местоположение здания, его интерьер и экстерьер также указывают на коммерческое использование (стр.5 абз.1 сверху решения). Кроме того, в решении указано, что объекты недвижимости по <адрес> приобретались для использования в коммерческих целях, для этого фактически и используются (стр.5 решения абз.3 снизу).Также, как установлено решением суда, объекты недвижимости, расположенные в <адрес> по адресу <адрес>, и <адрес>, представляют собой единое целое, конструктивно цельное здание с одним входом и неделимой системой коммуникаций (стр. 3 решения абз. 1 сверху).Факт использования здания в коммерческих целях также подтверждается представленными ранее Актами № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на первом этаже здания № по <адрес> расположен магазин, на втором - складские помещения.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО5, в судебном заседании представили отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно справки ГУП КК «Краснодарский Земельный Центр» от 29.05.2003г. за №, на земельном участке <адрес>, по состоянию на 29.05.2003г. объектов недвижимости нет; в соответствии с условиями договора купли-продажи земельного участка от 09.06.2003г. на земельном участке нет объектов недвижимости. Строительство жилого дома осуществлялось на основании договора купли-продажи земельного участка от 09.06.2003г.;распоряжения администрации Центрального административного округа от ДД.ММ.ГГГГ №.5р «О строительстве жилого дома».В соответствии с утвержденным проектом, построен двухэтажный жилой дом, состоящий из 3 жилых комнат, площадью 118.9 кв.м., общей площадью 309.6 кв.м. Актом от 15.04.2004г. принят в эксплуатацию; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.4 утвержден акт по приемке в эксплуатацию. Техническим паспортом от 2009г. и техническим паспортом от 2022г. подтверждается, что потребление воды и водоотведение подключено к санузлу и кухне на втором этаже, где располагаются жилые помещения. Согласно абонентской книжке выданной МУП «Водоканал» ФИО2, на основании распоряжения администрации Центрального административного округа от ДД.ММ.ГГГГ №.5р «О строительстве жилого дома» в 2003 г. обратилась с заявлением о переоформлении на свое имя договора на водоотведение и водопотребление на жилой дом, установлен тариф Зр.50к., зарегистрирован лицевой счет №, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Краснодар Водоканал» провел проверку абонента, о чем имеется входящий за регистрационный номер за №.ООО «Краснодар Водоканал», со ссылкой на ФЗ от 23 ноября 209г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомил ФИО2 о необходимости установить приборы учета используемой воды и электрической энергии до ДД.ММ.ГГГГг. (см. оборотная сторона квитанции за июль 2013).Согласно Акта № технического осмотра водопроводно- канализационных устройств от 05.2013г. установлен, опломбирован водомер по адресу <адрес>.ООО «Краснодар Водоканал» письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился к ФИО2 с предложением заключить договор на предоставление услуг, в связи с вступившим в силу постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №. При этом, имеется оговорка, что в случае неприбытия для перезаключения (заключения) договора, ООО «Краснодар Водоканал» считает договор заключенным в соответствии с ч.1 ст.434 и ст.540 ГК РФ. Здание относится к категории «жилого» и начисления за оказание услуги по водоснабжению и водоотведению осуществлялось до января 2021г. по прибору учета, а после января 2021г. ООО «Краснодар Водоканал» по нормативу, предусмотренному для жилых помещений. Материалами дела подтверждено, что оплата за потребляемую холодную воду и водоотведение ФИО2 оплачивала всегда вовремя. Сначала по показаниям счетчика, а когда счетчик вышел из строя, истец выставлял счета на оплату в соответствии с нормативами потребления, а ФИО2 соответственно оплачивала. При этом, у истца нет возражений, о том, что имеется задолженность по оплате за в соответствии с нормативами потребления. Вопросы подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения урегулированы разделом IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Из Правил следует, что заключение потребителем договора о подключении и получение условий подключения (технологического присоединения) предполагается, если происходит подключение водопроводной сети потребителя впервые, либо увеличивается подключаемая нагрузка (смотрите, например, п.88 Правил). Если же объект капитального строительства уже подключен к централизованной системе водоснабжения на основании ранее полученных технических условий и нагрузка не изменяется, то повторно выдача новых технических условий не предусмотрена. Просит в иске отказать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что он является инженером 1-й категории инспекции водных ресурсов ООО «Краснодар Водоканал». 26.08.2022г. ему поручено провести осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> и <адрес>. Здание по адресу: <адрес> является нежилым помещением, на 1 этаже которого расположен магазин, а на 2-м этаже расположен туалет, склад, кабинет, комната отдыха и балкон. В здание по адресу: Новороссийская, 42/1, доступ им не предоставили. 25.01.2021г. он также принимал участие в осмотре указанных объектов. Вход в здание он точно определить не может. В настоящее время на 1-м этаже установлены роллеты, которые разделяют здание № и №, однако раньше их при осмотре не было, а была единая площадь. В помещении имеется грузовой лифт, осмотренное помещение не создало впечатления жилого, поскольку находящиеся там предметы быта не свидетельствовали о том, что оно используется в качестве жилого, и там можно жить. В помещении находились шкафы, накрытые черной пленкой, что также свидетельствует о нежилом назначении помещения. В ходе осмотра, в комнате находился сотрудник магазина, который смотрел ТВ. На момент проведения осмотра, на счетчике имела свинцовая пломба №, однако данная пломба не имеет отношения к ООО «Краснодар Водоканал», кто установил эту пломбу, определить невозможно. При этом, прибор учета в эксплуатацию не сдавался, а обращалась ли ФИО2 с заявлением о пломбировании прибора учета ему не известно. По документам данное помещение является жилым домом, однако по факту это нежилое помещение, соответственно и оплата должна производится как за нежилое помещение.

Свидетель ФИО10, допрошенный в судебном заседании, также пояснил, что он является инженером 1-й категории инспекции водных ресурсов ООО «Краснодар Водоканал».26.08.2022г. ему также было поручено провести осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> и <адрес>. Здание по адресу: <адрес>, визуально выглядит как нежилое помещение. Он также проводил осмотр данного здания в 2021 году, и на первом этаже здания, тогда находились приборы учета водоснабжения. Помещение 1-го этажа в 2021 году представляло собой один зал, а при осмотре 26.08.2022г. данное помещение было уже разделено роллетами. Второй этаж помещения, также выглядит как нежилое помещение, состоящее из кабинета, комнаты отдыха, небольшой кухни и туалета. Также там находится стиральная машинка. Также там стояли шкафы, завешанные черной пленкой. Какой-либо обуви, в том числе, домашней, он в помещении не видел, как не видел и места для обуви, как бывает в жилых помещениях. Полы во всех помещения были покрыты плиткой, и только в комнате отдыха пол был покрыт ковровым покрытием. При этом, наличие бытовых приборов, все равно позволяет прийти к выводу, что данное помещение является нежилым, а незначительное наличие детских вещей, фактически является антуражем помещения, и не свидетельствует, что оно жилое. Прибор учета опломбирован какой-то пломбой, но кто установил данную пломбу, и что это за пломба, ему не известно.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии со статьями 6 и 12Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования <адрес>, ООО « Краснодар Водоканал » определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования <адрес> и установлена зона деятельности: часть территории муниципального образования <адрес> в границах балансовой принадлежности водопроводных сетей организации и владельцев технологически присоединенных сетей холодного водоснабжения (за исключением сетей, относящихся к другой гарантирующей организации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно п.33 Правил №, при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения, и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю), абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

В силу п.35 Правил № абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, проведшие проверку в соответствии с положениями настоящего ФЗ.

В соответствии с пп.1 п.10 ст.20 Закона №416-ФЗ и пп.«а» п.22 Правил №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в случае самовольного присоединенияи (или) пользования централизованной системой водоотведения.

На основании п.24 Правил №, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Судом установлено, что 29.01.1999г. ООО «Краснодар Водоканал» выданы технические условия №ИД-2-4-99 заказчику ФИО6 на подключение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения.

25.01.2021г. в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» (Акт технического осмотра №) установлено, что по адресу: <адрес>, расположено административное здание, что подтверждается фототаблицами.

Согласно Выписке из ЕГРН от 01.02.2021г. с 05.05.2012г. собственником помещения является ФИО2

Таким образом, ответчиком произведено строительство на месте ранее расположенного жилого дома (реконструкция жилого дома) административного здания, что в любом случае означает необходимость заключения договора на подключение либо внесение изменений в ранее выданные технические условия №ИД-2-1357-11 от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны ответчика о том, что спорное помещение является жилым, опровергнуты в судебном заседании, как показаниями свидетелей – сотрудниками ООО «Краснодар Водоканал», фототаблицами, так и иными материалами дела.

Установлено, что в ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения, установлено, что водоснабжение осуществляется от сетей городского водопровода. Водоотведение в септик. Водомер не опломбирован, оплата производится по лицевому счету № по нормативу.

Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2015 - 2019 годы установлены Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения» обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» и Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О пересмотре долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2020 - 2024 годы и установлении на 2021 год тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал».

На основании п.10 ст.20 Закона №416-ФЗ и п. 14, п. 16 Правил № ООО «Краснодар Водоканал» произвел расчет №PC2103 потребленной услуги за самовольное подключение и пользование: пропускная способность трубы d = 63 мм. - 323,03 м3/сут. (У=(лб2)/4*1,2м/с*3600*24ч); количество суток - 80 (07.11.2020г. - 25.01.2021г.); общий расход воды - 25 842,40 м3; тариф за 1 м3 воды - 32,26 рублей; вода - 25 842,40 м3 * 32,26 руб. = 833675,82 рублей + НДС 20%- 166735,16 рублей, итого 1 000 410,98 рублей.

Как следует из материалов дела, в адрес ответчика выставлена претензия №от 05.03.2021г., которая ответчиком проигнорирована.

В соответствии с п.6 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или)водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с подпунктом б п.36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и(или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу положений ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Положениями ст.23 ГК РФ закрепляется ряд правил, регулирующих статус индивидуального предпринимателя. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п.3 ст.23 ГК РФ)

В силу ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку пользование ответчиком водоснабжением осуществлялось в том числе в деятельности, направленной на извлечение прибыли, а не только для личных (бытовых) нужд, в правоотношениях по энергоснабжению ответчик не может быть отнесен к категории населения. В данных правоотношениях он приравнивается к юридическим лицам - коммерческим организациям.

С учетом изложенного, к отношениям по поставке ФИО2 электроэнергии положения п.1 ст.540 ГК РФ, на что ссылается ответчица, не подлежат применению.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статей 11, 12 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Кодекса, либо иных способов, предусмотренных законом.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Представленный расчет судом проверен, является арифметически правильным, ответчиком контррасчета суду не представлено, как не представлено доказательств отсутствия задолженности, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 202 рублей, уплаченная истцом при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения в размере 1 000 410,98 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 13 202 рублей, а всего 1 013 612 (один миллион тридцать тысяч шестьсот двенадцать) рублей 98 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2022