Дело № 2а-1978/2023

42RS0009-01-2023-001857-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Пышкиной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

11 мая 2023 года

дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России ### по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, представленным налоговому органу **.**.**** Управлением Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу, ФИО1 в **.**.**** годах году являлась собственником следующего недвижимого имущества:

квартиры, ...

В соответствии п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление ### от **.**.****, со сроком уплаты налога на имущество за **.**.**** годы не позднее **.**.****.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не выполнила обязанность по уплате налога за указанный период в полном размере, сумма задолженности составляет 1134 руб.

В связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,51 руб.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование ### от **.**.**** об уплате налога на имущество физических лиц и соответствующих сумм пени, в котором предложено в срок до **.**.**** погасить задолженность в сумме 1135,51 руб., однако требование по уплате налога, пени исполнено административным ответчиком не было.

В связи с отменой **.**.**** судебного приказа от **.**.**** по делу ###, в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование налогового органа к ФИО1 предъявляется в порядке искового производства.

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общем размере 1135,51 руб., из них: задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за **.**.**** гг. по требованию ### от **.**.**** в общей сумме 1134,00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 1,51 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от **.**.**** (л.д.53).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом – путем направления судебного извещения почтовой связью, которое получено **.**.****, что подтверждается сведениями с официального сайта Почты России (ШПИ ###); в материалы дела ФИО1 представила заявление от **.**.**** о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.55).

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного истца, административного ответчика, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела в отсутствие сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которым в силу пп. 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с частью 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Законом Кемеровской области от 23.11.2015 № 102-03 установлена единая дата начала применения на территории Кемеровской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - с 1 января 2016 года.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры (п. 4 ст. 403 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Ставки налога на имущество в г. Кемерово установлены пунктом 3 Решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2015 № 438 (ред. от 27.09.2019) «Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово налога на имущество физических лиц».

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ.

Налоговым периодом согласно статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год. В соответствии с частью 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что за ФИО1. В период с **.**.**** по **.**.**** было зарегистрировано право собственности на ... в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... стоимость которой составила: в **.**.**** году - ... руб., в **.**.**** годах – ... руб.; сумма налога к уплате исчислена налоговым органом: за **.**.**** год – 110 руб., за **.**.**** год – 378 руб. (с учетом коэффициента – 0,2), за **.**.**** год – 646 руб. (с учетом коэффициента – 0,4).

Следовательно, согласно п.1 ст.400 НК РФ административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за **.**.**** года. Задолженность по уплате налога на имущества за **.**.**** годы составила 1134 руб.

Согласно ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что в установленный статьей 52 НК РФ срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление ### от **.**.**** о необходимости уплатить не позднее **.**.**** налог на имущество: за **.**.**** год – в сумме 110 руб., за **.**.**** год – в сумме 378 руб., за **.**.**** год – в сумме 646 руб. (л.д.16).

Учитывая, что сумма налога на имущество за **.**.**** годы административным ответчиком в установленный срок не уплачена, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц с **.**.**** по **.**.**** в размере 1,51 руб. (л.д.14).

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ИФНС России по г. Кемерово направила в адрес ФИО1 требование ### по состоянию на **.**.**** об уплате в срок до **.**.****, в том числе, недоимку по налогу на имущества физических лиц в сумме 1134 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 1,51 руб. (л.д.13), что подтверждается соответствующим списком заказных писем (л.д.15).

Вышеуказанное требование налогового органа ### по состоянию на **.**.**** об уплате в срок до **.**.**** задолженности по налогу на имущество и пени, в добровольном порядке исполнено ФИО1 не было. Доказательств обратного суду не представлено.

Неисполнение ФИО1 указанного требования об уплате налога на имущество за **.**.**** годы и пени в установленный срок явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей, налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В данном случае, сумма задолженности по требованию ### от **.**.****, со сроком исполнения – до **.**.**** составляет 1135 руб. 51 коп.

Заявление о выдаче судебного приказа подано налоговым органом **.**.****, что подтверждается реестром переданных мировому судье дел (л.д.8), то есть в установленный законом срок - до **.**.**** (**.**.**** + 3 года + 6 мес.).

Определением мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово от **.**.**** отменен судебный приказ от **.**.**** по делу ### о взыскании с ФИО1 в задолженности по налогам и пени в размере 1135,51 руб. (л.д.6).

Соответственно, срок обращения в суд с настоящим административным иском истекает **.**.**** (**.**.**** + 6 месяцев).

Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом в суд **.**.****, что подтверждается почтовым конвертом (л.д.31), то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – **.**.****, с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество за **.**.**** годы в сумме 1134 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 1,51 руб., подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расчет суммы налога и пени судом проверен, административным ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что налоговый орган в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 114 КАС РФ, взыскивается в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения и положений ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области-Кузбассу задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

за **.**.**** год - в сумме 110 рублей, за ... год – в сумме 378 рублей, за ... год – в сумме 646 рублей;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц с **.**.**** по **.**.**** - в сумме 1 рубль 51 копейка,

всего 1135 рублей 51 копейку (одна тысяча сто тридцать пять рублей 51 копейку).

Взысканную сумму перечислить по реквизитам:

...

...

...

...

...

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки ..., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем направления апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья: Н.В. Маркова