Гражданское дело № 2-395/25

УИД 24RS0034-01-2025-000477-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское 24 октября 2025 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Тузовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/25 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, Администрации Манского района Красноярского края, Садоводческому некоммерческому товариществу «Проектировщик», ФИО2, о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Камарчагский сельсовет), о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Исковые требования ФИО1 аргументированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Проектировщик», с этого же время оплачивает членские взносы, а также пользуется и владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (далее - Спорный земельный участок), который был предоставлен ФИО3 на основании решения собрания членов СНТ «Проектировщик» от ДД.ММ.ГГГГ, и с этого же времени ФИО1 открыто пользуется и владеет Спорным земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> вынесено постановление № 242 «Об утверждении схем расположения и предоставления в собственность бесплатно земельных участков, с местоположением по адресу: <адрес>, и в п. 2 данного Постановления указано о предоставлении из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно земельных участков с местоположением по адресу: <адрес>, СНТ «Проектировщик», для ведения садоводства, в котором в Приложении № 2 в графе № 52 содержится указание на то, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО4 в собственность. ФИО4 в 2011 г. заказала проведение межевых работ Спорного земельного участка, по итогам которых был составлен межевой план об определении границ и площади этого объекта недвижимости. Спорный земельный участок на основании указанных результатов поставлен на государственный кадастровый учет, а поскольку в течение 05 лет с момента постановки Спорного земельного участка на государственный кадастровый учет ФИО4 не зарегистрировала на собой соответствующее право собственности, то Спорный земельный участок был снят с указанного кадастрового учета автоматически, соответствующие сведения о данном объекте недвижимости и о правах на него в ЕГРН отсутствуют, а это, в свою очередь, исключает для ФИО4, сменившей фамилию на «Акульшина», возможность оформить право собственности на Спорный земельный участок. ФИО1 непрерывно владеет Спорным земельным участком более 18 лет, ее владение кем-либо не оспаривается, само владение является открытым, добросовестным, иным образом, кроме как в судебном порядке, установить право собственности на ранее предоставленный ФИО1 в СНТ «Пректировщик» земельный участок не представляется возможным.

Основываясь на вышеизложенных обстоятельствах, ФИО1 просит суд: «признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 672 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, с указанием в решении, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет данного земельного участка».

ДД.ММ.ГГГГ на основании вынесенного судом определения, к участию в гражданском деле привлечены в качестве: 1) соответчиков: Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация), Садоводческое некоммерческое товарищество «Проектировщик» (далее - СНТ «Проектировщик»), ФИО2; 2) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю), в том числе Межмуниципальный Березовский отдел, Публично-правовая компания «Роскадастр» (через филиал по Красноярскому краю) (далее - ППК «Роскадастр»), кадастровый инженер ФИО5.

Управлением Росреестра по <адрес> (через Межмуниципальный Березовский отдел) после ознакомления с исковыми требованиями ФИО1 в адрес суда направлены письменные пояснения, из которых следует, что: 1) в ЕГРН сведения о Спорном земельном участке отсутствуют; 2) согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, на который зарегистрировано право собственности иного лица (л.д. 118 - 119).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) истец ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, согласно заявления, просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, согласна на вынесение заочного решения, просит учесть сведения по кадастровому номеру земельного участка по приложенному кадастровому плану земельного участка (л.д. 12); 2) представитель ответчика Камарчагского сельсовета, представители соответчиков Районной администрации, СНТ «Проектировщик», соответчик ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК «Роскадастр, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении заседания не ходатайствовали, каких-либо возражений против заявленных ФИО1 исковых требований не принесли, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной; 3) представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Красноярскому краю, в том числе в лице Межмуниципального Березовского отдела, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, согласно письменного пояснения, просит рассмотреть гражданское дело без его участия (л.д. 118-119).

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в заочном порядке по правилам гл. 22 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Рассмотрев представленные материалы дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) в п. 1 ст. 130 закреплено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства

Правилами п. 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что: 1) право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) регистрации подлежит право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ч. 1 ст. 69 установлено, что: 1) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН; 2) государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Положениями пп. 1 - 3 ст. 218 ГК РФ регламентировано, что: 1) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным ст. 136 ГК РФ; 2) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом; в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица; 3) в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Правила п. 1 ст. 268 ГК РФ (до внесения изменений по Федеральному закону от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие ЛК РФ») устанавливали, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Федеральным законом от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие ЛК РФ» п. 1 ст. 268 ГК РФ изложен в новой редакции, согласно которой «право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование».

Положениями ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закреплено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

ЗК РФ, введенным в действие с 30 октября 2001 г., в п. 2 ст. 20 предусматривалось, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Правилами п. 2 ст. 45 ЗК РФ устанавливалось, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ.

Положениями п. 3 ст. 53 ЗК РФ регламентировалось, что при отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 ЗК РФ.

ЗК РФ в пп. 1, 5 ст. 11.3 было установлено, что: А) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 ЗК РФ, за исключением случаев: 1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения; 2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства; 3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с ГрК РФ принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; 4) перераспределения земельных участков в соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ; 5) иных предусмотренных федеральными законами случаев; Б) в решениях об образовании земельных участков, указанных в п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ, может быть указано полномочие правообладателя земельного участка, из которого при разделе или объединении образуются земельные участки, на обращение с заявлением о государственной регистрации права собственности РФ, права собственности субъекта РФ или права муниципальной собственности на образуемые земельные участки.

Правилами пп. 1, 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что: 1) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (п. 1); 2) течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4).

ГК РФ, исходя из смысла пп. 1, 2 ст. 234 ГК РФ подразумевает, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: 1) владение должно осуществляться в течение установленного законом времени (для недвижимости - восемнадцать лет, с учетом срока исковой давности); 2) владение имуществом необходимо осуществлять как своим собственным; 3) само владение имуществом должно быть добросовестным, открытым и непрерывным, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 15 дано разъяснение, согласно которому при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: 1) давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; 2) давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, при этом принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; 3) давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; 4) владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, в связи с чем по этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

ЕГРН по данным представленных суду уведомлений не содержит сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (далее - Спорный земельный участок), в том числе отсутствуют и правоустанавливающие документы в отношении указанного объекта недвижимости, однако из дела об отводе земельного участка Краевой проектной конторе управления коммунального хозяйства «Проектировщик» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Манским районным Советом депутатов трудящихся Исполнительного комитета Красноярского края вынесено решение № о выделении земельного участка краевой проектной конторе краевого управления коммунального хозяйства из свободных земель государственного запаса в д. Новосельское в количестве 2,70 га., рядом с участком Кировского РОВД (л.д. 65, 17, 108).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание СНТ «Проектировщик», на котором было принято решение о принятии ФИО4 в члены данного Товарищества с закреплением за ней участка № (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 была выдана членская книжка садовода СНТ «Проектировщик», согласно которой данное лицо является собственником Спорного земельного участка, задолженностей по оплате целевых и членских взносов не имеет, сведения по оплате зафиксированы начиная с 2010 г. (л.д. 44 - 64).

Районной администрацией вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому: 1) утверждена схема расположения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, с местоположением по адресу: <адрес>, район <адрес>, СНТ «Проектировщик», для ведения садоводства; 2) Спорный земельный участок предоставлен бесплатно в собственность ФИО4 и его площадь составляет 672 кв.м. (л.д. 66 - 69).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вступила в брак с ФИО6, в связи с чем жене присвоена фамилия «Акульшина», что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

СНТ «Проектировщик» дана справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Спорный земельный участок принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, данный участок не заброшен, обрабатывается, соблюдаются требования законодательства РФ в отношении пользования земельным участком, членские взносы платятся регулярно, задолженности нет (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО4 кадастровым инженером ФИО5, с учетом принятого Районной администрацией постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, был составлен межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, из которого следует, что по указанному адресу имеется земельный участок площадью 672 +/- 45 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, с координатами характерных точек поворота границ: № границы Спорного земельного участка, согласно акта согласования местоположения границ земельного участка, согласованы с ФИО2, председателем СНТ «Проектировщик», а также информация о процедуре межевания данного земельного участка, опубликована в газете «Ведомости Манского района» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18 - 37).

Спорный земельный участок в последующем ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 24:24:0780001:112 и заявленной площадью 672 +/-45 кв.м., однако сведения о правообладателе данного объекта недвижимости в ЕГРН внесены не были (л.д. 42 - 43).

ФИО1 в последующем обратилась в Районную администрацию с заявлением о предоставлении ей Спорного земельного участка, на которое в адрес ФИО1 даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что: 1) в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Спорный земельный участок предоставлен гражданину на праве собственности и не является участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 2) в ЕГРН отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный СНТ «Проектировщик» для организации садоводства, в связи с чем необходимо предоставить указанные документы, а соответственно в протоколе отсутствует информация о том, что территория, из которой образуется в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане предоставлена СНТ «Проектировщик» для организации товарищества и не относится к имуществу общего пользования, а также отсутствует информация, что участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте (л.д. 70, 71 - 72).

ООО «Паритет» дано заключение о рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № О/3402-25, в соответствии с которым рыночная стоимость Спорного земельного участка составляет 75 000 руб. 00 коп. (л.д. 74 - 79).

Районной администрацией предоставлена информация об отсутствии сведений о предоставлении Спорного земельного участка в собственность, однако информация о принято указанным органом муниципальной власти решения от ДД.ММ.ГГГГ № не опровергнута (л.д. 104).

ЕГРН по данным выписок, а также предоставленных правоустанавливающих документов, содержит сведения о том, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером 24:24:078001:82 (далее - земельный участок :82 или земельный участок ФИО2), площадью 693+/-46 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, и расположены в следующих координата: № и на данном земельном участке расположено жилое помещение в виде жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 35,2 кв.м. (далее - жилой дом :298), правообладателем данных объектов недвижимости является ФИО2, на основании постановления Районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 82 - 85, 109 - 115).

ДД.ММ.ГГГГ судом произведен анализ расположения Спорного земельного участка на территории кадастрового квартала 24:24:078001, в связи чем судом установлено, что этот объект недвижимости имеет смежные границы с земельным участком ФИО2 по условной западной границы, а по остальным частям расположены земли общего пользования СНТ «Проектировщик», с учетом полномочий Камарчагского сельсовета и Районной администрации соответственно по резервированию земель для муниципальных нужд и предоставлению земельных участков в собственность граждан и юридических лиц из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

ФИО3, как установлено судом, владеет Спорным земельным участком более 18 лет, это владения кем-либо не оспаривается, оно является открытым, добросовестным, иные лица, в том числе Районная администрация, Камарчагский сельсовет, СНТ «Проектировщик» о своих имущественных правах на этот земельный участок не заявляют, равно как и нет у них и ФИО2 спора с ФИО1 по границам и площади этого объекта недвижимости, в связи с чем суд: 1) вносит сведения о Спорном земельном участке в ЕГРН, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; 2) считает возможным согласиться с требованиями ФИО1 и признать за ней право собственности на указанный объект недвижимости в порядке приобретательной давности; 3) учитывает, что такое признание права собственности за ФИО1 чьи-либо имущественные интересы и права не нарушает, с учетом того, что Спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 на основании постановления Районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, которое до настоящего времени не отменено.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), к Администрации Манского района Красноярского края, имеющей ИНН <***>, Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, имеющей ИНН <***>, Садоводческому некоммерческому товариществу «Проектировщик», имеющему ИНН <***>, ФИО2, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), - удовлетворить.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, имеющем адрес: <адрес>, площадью 672 +/- 45 кв.м., в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ с указанием характерных точек поворота границ этого земельного участка по следующим координатам: №

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № (ранее кадастровый №), площадью 672 +/- 45 кв.м., с внесением сведений о возникшем праве собственности ФИО1 на указанный объект в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчики вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения им копии этого решения при наличии у них уважительных причин неявки в судебное заседание и доказательств, имеющих существенное значение для правильного разрешения гражданского дела.

Решение может быть обжаловано участниками процесса также в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения, а в случае если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений, при этом ответчики вправе принести апелляционные жалобы на заочное решение только после соблюдения ими процедуры подачи заявлений об отмене этого судебного акта.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 24 октября 2025 г.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов