Решение по делу № 2А-547/2023 от 17.08.2023

Дело № 2а-547/2023

УИД 05RS0№-54

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, РД 17 августа 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Августина А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 год, налогу на имущество физических лиц за расчетный период 2015-2019 г.г., земельному налогу с физических лиц за расчетный период 2016 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МРИ ФНС России № по РД ФИО5 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 год, налогу на имущество физических лиц за расчетный период 2015-2019 г.г., земельному налогу с физических лиц за расчетный период 2016 год и пени, в обоснование указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 (ИНН <***>) и, в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации, он обязан уплачивать законно установленные налоги. Порядок налогообложения, порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов регулируется гл.г. 28,31,32 НК РФ. Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем имущества и транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения:

Жилой дом, расположенный по адресу: 368870,<адрес>, с условным номером 05:05-14:1:13698, площадью 114,3 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

Жилой дом, расположенный по адресу: 368870,<адрес>, ул. 200-летия им. Шамиля, <адрес>, с кадастровым номером 05:43:000000:1466, площадью 233 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

Земельный участок, расположенный по адресу: 368870,<адрес>, с кадастровым номером 05:43:000066:8:, площадью 499 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком <***>, марки Фольксваген Поло, VIN: <***>, год выпуска: 2011, дата регистрации права: 22.02.2017г., дата утраты права: 14.08.2019г.;

- автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком <***>, марки Лада 219010 (LADA GRANTA), VIN: <***>, год выпуска: 2013, дата регистрации права: 07.06.2022г.;

- автомобиль грузовой с государственным регистрационным знаком <***>, марки ГАЗ 6611, VIN: XТН006611N0698582, год выпуска: 1992, дата регистрации права: 20.03.2013г.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от 29.07.2017г. №, 01.09.2018г. №, от 01.09.2020г. №. Налоги подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от 17.06.2021г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-675/2022 был восстановлен срок на подачу заявления об отмене судебного приказа и отменен судебный приказ, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии с абзацем 3 п. 2. ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начальник МРИ ФНС России № по РД ФИО5 просит суд взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по:

транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 в размере 2706 руб., пеня в размере 79.92 руб.;

налогу па имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за расчетные периоды 2015-2019 в размере 128 руб., пеня в размере 3.78 руб.;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах юродских округов, за расчетный период 2016 в размере 229.51 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО6 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен, об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. Почтовое отправление с повесткой о дне слушания дела возвратилось в суд с отметкой работника Почты России об истечении срока хранения.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Бремя доказывания того, что почтовая корреспонденция не была доставлена лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Согласно информации Почты России извещение суда в адрес административного ответчика направлено своевременно, возвращено отправителю с формулировкой "истек срок хранения". Конверт с судебным извещением не был доставлен ФИО3, поскольку адресат по извещению за ним не явился. Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено. Каких-либо возражений по поводу заявленных исковых требований административным ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом не признана обязательной.

Суд, исследовав исковое заявление, письменные доказательства по делу, приходит к следующему:

В силу п.3 части 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По правилам пункта 4 статьи 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уведомлен о том, что ему необходимо уплатить налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 128 рублей за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 200 летия им. Шамиля, <адрес>, а так же транспортный налог за 2019 год за два транспортных средства в сумме 2706 рублей. Указанное налоговое уведомление направлено ФИО3 заказным письмом 25.97.2020г.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уведомлен о том, что ему необходимо уплатить транспортный налог за 2017 год за два транспортных средства в сумме 3447 рублей. Указанное налоговое уведомление направлено ФИО3 заказным письмом 14.09.2018г.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уведомлен о том, что ему необходимо уплатить земельный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 486 рублей за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а так же транспортный налог за 2015 год за два транспортных средства в сумме 2836 рублей. Указанное налоговое уведомление направлено ФИО3 заказным письмом.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уведомлен о том, что ему необходимо уплатить земельный налог с физических лиц за 2016 год в сумме 486 рублей за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а так же транспортный налог за 2016 год за транспортное средство марки Фольксваген Поло в сумме 1047 рублей. Указанное налоговое уведомление направлено ФИО3 заказным письмом.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по РД ставит в известность ФИО3 о том, что за ним числится (выявлена) недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам по налогу на имущество физических лиц. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится задолженность по налогам в сумме 3409 рублей. Указанное требование направлено должнику заказным письмом 06.03.2019г.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения налога на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество, находящееся в собственности ответчика в налоговом периоде – 2015-2019г.г.: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, расположенный по ул. 200 летия и. Шамиля, <адрес>.

Таким образом, задолженность ответчика по налогу на имущество физических лиц с учетом частичной оплаты составляет 128 рублей и пени – 3,78 руб.

Согласно ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог признается региональным налогом. В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, а также порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.4 ст.4 вышеназванного закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог по месту нахождения транспортного средства (место регистрации правообладателя) ежегодно, не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая база транспортного налога определяется как отношение транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО3 в 2019 году являлся собственником двух транспортных средств: марки ГАЗ 6611 с государственным регистрационным знаком <***>, и автомашины марки Фольксваген Поло с государственным регистрационным знаком <***>, и обязан уплатить транспортный налог за 2019 год в сумме 2706 руб. и пени в размере 79,92 руб.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела ФИО3 с 2015 года по день обращения в суд является собственником земельного участка площадью 499 кв.м., расположенного по адресу: 368870, <адрес> «а» с кадастровым номером 05:43:000066:8.

Обстоятельства, изложенные в иске, подтверждаются приложенными к нему материалами: налоговыми уведомлениями, распечатками из базы данных МРИ ФНС о задолженности налогоплательщика, требованиями об уплате налога, уведомлениями о направлении их ответчику, а также направлении копии административного искового заявления.

Учитывая, что в соответствии с НК РФ ответчик ФИО3 является плательщиком имущественных налогов и указанная обязанность по уплате налогов им не исполнена, суд приходит к выводу, об удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № России по <адрес> в полном объеме.

В соответствии с ч 3. ст. 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ч.4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суду представлены расчеты сумм пени, которые ответчиком не оспорены и подлежат принятию судом.

В соответствии с п. 19 ст. 333.39 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специальногофедерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан, исходя из общей суммы взыскания 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 год, налогу на имущество физических лиц за расчетный период 2015-2019 г.г., земельному налогу с физических лиц за расчетный период 2016 год и пени– удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан, ИНН <***> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по:

транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 в размере 2706 руб., пеня в размере 79.92 руб.;

Всего взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность в сумме 3147 (три тысячи сто сорок семь) рубля 21 копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд РД.

Судья А.А.Августин