Решение по делу № 2А-2500/2025 от 12.05.2025 | Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело №2а-2500/2025

03RS0003-01-2024-013856-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2025года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование административных исковых требований на то, что ФИО1 являясь плательщиком имущественного, транспортного, земельного налога, не уплатил обязательные платежи, в полном размере в установленном законом сроки, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан просит суд взыскать с него задолженность по:

-налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 1252573,00 руб., пеня в размере 54850,2 руб.по состоянию на 24.12.2021;

-налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 246,00руб.(за 2019 год – 163 руб., за 2020 год – 83 руб.), пеня в размере 21,97руб.по состоянию на 24.12.2021;

-транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 484,12 рублей по состоянию на 24.12.2021;

-земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 10,80 руб.по состоянию на 24.12.2021,

всего на общую сумму 1308186,09 рублей.

Одновременно с административным иском Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании в связи с несоблюдением мировым судьей установленного срока направления определения об отмене судебного приказа от 07.06.2023, налоговым органом определение мирового судьи получено лишь 31.10.2024, что исключало возможность своевременного обращения с иском в суд.

Определением (протокольно) Кировского районного суда г. Уфы РБ от 13.02.2025 к участи в деле привлечена в качестве заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России №40 по Республике Башкортостан.

Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 11.03.2025 административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Уфы РБ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть административное дело в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, своевременно и надлежаще извещен о времени, дате и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №40 по Республике Башкортостан на судебное заседание не явилась, своевременно и надлежаще извещена о времени, дате и месте судебного заседания.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Как следует из ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 ноября 2014 года №37/4 «О налоге на имущество физических лиц» на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан установлены налоговые ставки исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, установлены ставки налога.

В отношении жилых домов, жилых помещений 0,1% от кадастровой стоимости объекта налогообложения, при кадастровой стоимости объекта свыше 4000 000 руб. – 0,15%, свыше 7 000 000 руб. – 0,18%, свыше 10000000 руб. – 0,2%, по объектам незавершенного строительства (жилым домам) – 0,3% и т.д.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

В силу вышеизложенных положений Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

При этом, ст.362 НК РФ предусмотрено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 388 НК РФ и ст. 401 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком и земельного налога.

Согласно 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и следует из материалов дела, административный ответчик является собственником следующего имущества:

-иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... площадью 2139,7, дата регистрации права 10.03.2010 (исчислен налог за 2020 год в размере 1231 840 руб.),

-иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ... площадью 230,4, дата регистрации права 02.03.2011 (исчислен налог за 2020 год в размере 20733 руб.);

-иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ... площадь 121,2, дата регистрации права 03.06.2008, дата утраты права 13.05.2020 (исчислен налог за 2019 год в размере 180 рублей, налог за 2020 год в размере 66 рублей);

-земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1335. расположенного по адресу: ..., дата регистрации права 10.03.2010 (исчислен налог за 2020 год в размере 43197 руб.);

- транспортного средства в виде моторной лодки г.р.н. ..., VIN ..., год выпуска 2004, дата регистрации права 15.02.2013 (исчислен налог за 2020 год в размере 3150 руб.),

за которые административным ответчиком транспортный и земельный налоги, налог на имущество физических лиц за 2020 года в общем размере 1252 819 рублей не был уплачен в установленные сроки в установленном размере, в связи с чем образовалась недоимка.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления 13.09.2018 ..., от 22.08.2019 ..., от 01.09.2020 ..., от 01.09.2021 ... на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.

Реестры почтовых отправлений, подтверждающие направление ответчику налогового уведомления за 2018, 2019 года уничтожены в связи с истечением срока хранения, установленного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2012 №ММВ-7-10/88@ «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения», согласно которому срок хранения реестров об отправке документов составляет не более 2 лет. Указанное подтверждается актами об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению №1 от 02.05.2023, №1 от 03.05.2024.

ФИО1 уплата задолженности по налогам в установленный срок в установленном размере, произведена не была.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 11.07.2019 ..., от 15.06.2021 ..., от 21.12.2021 ..., от 24.12.2021 .... Требования направлены почтовой корреспонденцией по месту жительства налогоплательщика.

Согласно представленному административным истцом расчету пени, предъявленные в настоящем административному иске, составили:

-по транспортному налогу в общем размере 484,12 рублей (за 2018 год 2,68 руб. (за период с 02.12.2021 по 23.12.2021 налог взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ от 06.05.2020 №2а-1235/2020, судебный приказ исполнен) + за 2019 год 454,94 руб. (за период с 02.12.2020 по 05.09.2021, недоимка погашена) + за 2020 год 26,50 руб. (за период с 02.12.2021 по 23.12.2021 недоимка погашена));

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в общем размере 54850,2 рублей, из которых

за 2018 год 31083,06 руб. (за период с 02.12.2019 по 24.12.2019 в размере 5750,79 рублей, за период с 27.09.2021 по 23.12.2021 в размере 25332,27 рублей; налог в размере 1231840,00 рублей погашен),

за 2019 год 1114,42 руб. (за период с 02.03.2021 по 23.12.2021 налог в размере 18848 рублей – в размере 1147,01 руб. уплачен 28.07.2020, в размере 17700 руб. взыскан решением Советского районного суда г. Уфы РБ от 01.07.2022 по делу №2а-3159/2022),

за 2019 год 16075,5 руб. (за период с 02.12.2020 по 05.09.2021 налог в размере 615 920 рублей взыскан решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07.07.2022 по делу №2а-3633/2022 исполнительное производство ...-ИП от < дата >),

за 2020 год 6577,21 руб. (за период с 02.12.2021 по 23.12.2021 налог в размере 1252573,00 рублей заявлен в настоящем деле);

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 21,97 рублей за период с 03.12.2019 по 05.09.2021 (налог в размере 163 рублей взыскан решением Советского районного суда г. Уфы от 01.07.2022 по делу №2а-3159/2022);

-по земельному налогу за 2020 год в размере 10,87 рублей за период с 02.12.2021 по 02.12.2021 (налог в размере 43197,00 рублей погашен 02.12.2021).

Расчет задолженности по земельному, транспортному и имущественному налогам, и начисленных пени, судом признается верным. Размер исчисленного налоговым органом налога, административным ответчиком по существу не оспорен, наличие задолженности не отрицалось представителем административного ответчика в судебном заседании.

Согласно данным налогового органа, указанная сумма налога ответчиком своевременно не уплачена.

Таким образом, у ФИО1 возникла объективная обязанность по уплате налогов, которая им не исполнена в полном объеме, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Процедура принудительного взыскания предъявленной в настоящем административном иске задолженности по обязательным платежам и санкциям соблюдена налоговым органом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться к мировому судье в срок до 15.08.2022.

Исходя из ч.3 ст.48 НК РФ исковое заявление может быть предъявлено налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа обратился к мировому судье 23.05.2022, то есть налоговый орган обратился к мировому судье своевременно.

Судебный приказ №2А-1321/2022 вынесен мировым судьей судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ 27.05.2022 года о взыскании задолженности в размере 1353960,12 рублей. Определением мирового судьи от 07.06.2023 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Суд находит уважительными причины пропуска срока налогового органа для обращения в суд и счел возможным восстановить пропущенный срок.

С административным иском МРИ ФНС России №4 по РБ обратилась в Советский районный суд г.Уфы 28.11.2024 г., то есть по истечению 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, поскольку налоговым органом определение об отмене судебного приказа от 07.06.2023 получено 31.10.2024, что подтверждается распиской о получении данного определения.

Поскольку определение мирового судьи, которым отменен ранее вынесенный судебный приказ, получено налоговым органом по истечении установленных шести месяцев, у налогового органа, как у участника административного судопроизводства, отсутствовала реальная возможность для обращения в суд в установленные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ сроки.

В силу изложенного, при наличии объективных причин, препятствующих обращению налогового органа в суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, при отказе в восстановлении срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик необоснованно будет освобожден от обязанности по уплате налогов, установленной статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд налоговым органом, в связи с чем, указанный срок подлежит восстановлению.

Согласно сведениям Советского РОСП г.Уфы на основании судебного приказа №2а-1321/2022 в Советском РОСП возбуждено исполнительное производство ...-ИП от 26.05.2023, которое прекращено 23.06.2023 в связи с отменой судебного приказа, в рамках исполнительного производства взыскано 2462,67 рублей, административные исковые требования предъявлены с учетом взысканных денежных сумм.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход бюджета, с учетом положений пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ составляет 28082 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 взыскании налогов и сборов, - удовлетворить.

Взыскать с Имамова РенатаФаритовича, < дата > года рождения (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан задолженность в виде недоимки по:

-транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 484,12 рублей по состоянию на 24.12.2021;

всего на общую сумму 1308186,09 рублей.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 28 082 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025.