дело № 3га-422/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уфа 6 апреля 2023 г.
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Бураншина Т.А.,
при ведении протокола помощником судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости по адресу: адресА с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2020 г.:
1. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 160,1 кв. м в размере 5 279 561,67 руб.;
2. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 32,4 кв. м в размере 1 246 097,84 руб.;
3. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 20,8 кв. м в размере 799 964,05 руб.;
4. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 21,3 кв. м в размере 819 193,95 руб.;
5. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 28,4 кв. м в размере 1 092 258,6 руб.;
6. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 72,6 кв. м в размере 2 659 489,73 руб.;
7. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 81,1 кв. м в размере 2 970 862,5 руб.;
8. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 48,7 кв. м в размере 1 872 992,75 руб.;
9. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 3,9 кв. м в размере 149 993,26 руб.;
10. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 31,6 кв. м в размере 1 215 330 руб.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника этих объектов.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 г.:
1. с кадастровым номером №... в размере 2 188 000 руб.;
2. с кадастровым номером №... в размере 513 000 руб.;
3. с кадастровым номером №... в размере 330 000 руб.;
4. с кадастровым номером №... в размере 337 000 руб.;
5. с кадастровым номером №... в размере 450 000 руб.;
6. с кадастровым номером №... в размере 1 095 000 руб.;
7. с кадастровым номером №... в размере 1 223 000 руб.;
8. с кадастровым номером №... в размере 772 000 руб.;
9. с кадастровым номером №... в размере 62 000 руб.;
10. с кадастровым номером №... в размере 501 000 руб.
Административный истец ФИО1, ее представитель, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц: Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Публично-правовой компании «Роскадастр», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, Межрайонной инспекции ФНС России №29 по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 10 февраля 2023 г. лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Порядок производства по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости установлен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 245 которого юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяемого к спорным правоотношениям, связанным с государственной кадастровой оценкой (включая оспаривание ее результатов), кадастровая стоимость - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации здания, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, указаны в качестве объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц.
В силу положений статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если такой порядок определения налоговой базы установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, принимая во внимание, что порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость нежилых помещений по адресу: адресА определена по состоянию на 1 января 2020 г.:
1. с кадастровым номером №... в размере 5 279 561,67 руб.;
2. с кадастровым номером №... в размере 1 246 097,84 руб.;
3. с кадастровым номером №... в размере 799 964,05 руб.;
4. с кадастровым номером №... в размере 819 193,95 руб.;
5. с кадастровым номером №... в размере 1 092 258,6 руб.;
6. с кадастровым номером №... в размере 2 659 489,73 руб.;
7. с кадастровым номером №... в размере 2 970 862,5 руб.;
8. с кадастровым номером №... в размере 1 872 992,75 руб.;
9. с кадастровым номером №... в размере 149 993,26 руб.;
10. с кадастровым номером №... в размере 1 215 330 руб.
Административным истцом представлен отчет об оценке № 480-22 от 23 декабря 2022 г., подготовленный ООО «Центр оценки и права», согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 г.:
1. с кадастровым номером №... в размере 2 188 000 руб.;
2. с кадастровым номером №... в размере 513 000 руб.;
3. с кадастровым номером №... в размере 330 000 руб.;
4. с кадастровым номером №... в размере 337 000 руб.;
5. с кадастровым номером №... в размере 450 000 руб.;
6. с кадастровым номером №... в размере 1 095 000 руб.;
7. с кадастровым номером №... в размере 1 223 000 руб.;
8. с кадастровым номером №... в размере 772 000 руб.;
9. с кадастровым номером №... в размере 62 000 руб.;
10. с кадастровым номером №... в размере 501 000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 марта 2023 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО «Технологии оценки и экспертизы».
Согласно заключению эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» №23-03/02 от 22 марта 2023 г. рыночная стоимость нежилых помещений по адресу: адресА определена по состоянию на 1 января 2020 г.:
1. с кадастровым номером №... в размере 2 669 000 руб.;
2. с кадастровым номером №... в размере 638 000 руб.;
3. с кадастровым номером №... в размере 409 000 руб.;
4. с кадастровым номером №... в размере 419 000 руб.;
5. с кадастровым номером №... в размере 559 000 руб.;
6. с кадастровым номером №... в размере 1 355 000 руб.;
7. с кадастровым номером №... в размере 1 513 000 руб.;
8. с кадастровым номером №... в размере 959 000 руб.;
9. с кадастровым номером №... в размере 77 000 руб.;
10. с кадастровым номером №... в размере 622 000 руб.
Суд, оценивая отчет об оценке № 480-22 от 23 декабря 2022 г., подготовленный ООО «Центр оценки и права»,, представленный в качестве доказательств по настоящему делу, заключение эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» №23-03/02 от 22 марта 2023 г., приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых помещений заключение эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» №23-03/02 от 22 марта 2023 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» №23-03/02 от 22 марта 2023 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» №23-03/02 от 22 марта 2023 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» №23-03/02 от 22 марта 2023 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ФИО1 как собственника.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по адресу: адресА по состоянию на 1 января 2020 г.:
1. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 160,1 кв. м в размере 2 669 000 руб.;
2. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 32,4 кв. м в размере 638 000 руб.;
3. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 20,8 кв. м в размере 409 000 руб.;
4. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 21,3 кв. м в размере 419 000 руб.;
5. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 28,4 кв. м в размере 559 000 руб.;
6. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 72,6 кв. м в размере 1 355 000 руб.;
7. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 81,1 кв. м в размере 1 513 000 руб.;
8. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 48,7 кв. м в размере 959 000 руб.;
9. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 3,9 кв. м в размере 77 000 руб.;
10. нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 31,6 кв. м в размере 622 000 руб.
Датой подачи заявления считать 18 января 2023 г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Бураншин Т.А.
Копия верна
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Бураншин Т.А.