РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Пикалиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы административное дело № 2а-514/23 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

установил :

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее по тексту- УФНС по Тульской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 как налогоплательщик состоит на учете в УФНС по Тульской области. дата ФИО1 в налоговые органы представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за дата, согласно которой ею в дата был получен доход, подлежащий налогообложению, в сумме 890000 руб. от продажи квартиры, в связи с чем начислен налог в размере 49920 руб. на доходы физических лиц, подлежащий уплате в бюджет по сроку дата В связи с неуплатой ФИО1 данного налога ей по месту регистрации направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на дата на сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 49920 руб., пени в размере 329 руб. 49 коп. по сроку уплаты до дата, которое налогоплательщиком не исполнено.

Вышеуказанная задолженность взыскивалась службой судебных приставов ОСП Привокзального района г. Тулы на основании исполнительного листа, выданного Привокзальным районным судом г. Тулы по вынесенному решению от дата по делу №. Исполнительное производство по исполнительному листу возбуждено дата службой судебных приставов ОСП Привокзального района г.Тулы и задолженность по рассматриваемому налогу была погашена дата поступили денежные средства в сумме 2369 руб. 67 коп, 137 руб. 27 коп., 2369 руб. 67 коп.

В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц за дата ФИО1 налоговым органом выставлено и направлено по месту регистрации требование от дата № об уплате пени в размере 45977 руб. 56 коп. со сроком исполнения до дата, которое не исполнено.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность в виде пеней по налогу на доходы физических лиц за дата в размере 45977 руб. 56 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении.

В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск УФНС по Тульской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту- НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 207 и п. п. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (НДФЛ) признаются, в том числе, физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, получающие доходы от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Налогообложению подлежат исходя из пп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 228 и п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доход, при получении которого не был удержан налог налоговым агентом, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей не день спорного правоотношения) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком, №

дата налогоплательщиком ФИО1 сдана налоговая декларация по налогу на доходы (3-НДФЛ) за дата, в которой отражен доход в размере 890000 руб., общая сумма расходов отраженных в декларации 506000 рублей, налоговая база по данным налогоплательщика в указанной декларации составила 384000 рублей, сумма налога, подлежащего к доплате в бюджет – 49920 рублей.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата по гражданскому делу № по иску инспекции ФНС России по Привокзальному району г. Тулы к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, исковые требования инспекции ФНС России по Привокзальному району г. Тулы удовлетворены. Судом постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС по Привокзальному району г. Тулы налог на доходы физических лиц за дата. в размере 49920 руб., пени в размере 329,49 руб., всего сумму в размере 50249 руб. 49 коп.

Как указал административный истец, на основании указанного решения суда в ОСП Привокзального района г.Тулы было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого должник ФИО1 погасила задолженность по налогу на доходы физических лиц за дата. на основании платежных поручений: от дата. в сумме 2369.67 руб., от дата в сумме 137.27 руб., от дата. в сумме 2369.67 руб.

Согласно представленному административным истцом расчету пеней по недоимки по налогу на доходы физических лиц, на дата. был установлен размер пеней в размере 45043,39 руб., что превышало 3000 руб.

Между тем, требование № об уплате пени ФИО1 было выставлено лишь дата

Таким образом, судом установлено, что требование о взыскании пени по налогу на сумму 45977 руб. 56 коп. выставлено налогоплательщицу с нарушением срока, установленного ч.1 ст.70 НК РФ.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О.

Требования о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено и оснований для его восстановления судом не установлено.

При таких обстоятельствах, налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по пени.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных норм права, суд считает необходимым в удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

в удовлетворении иска Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Афонина