Решение по делу № 2А-1487/2023 от 29.03.2023

Дело № 2а-1487/2023

УИД 26RS0029-01-2023-001907-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.

при секретаре судебного заседания Казанчевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (Межрайонной ИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 2 849 рублей 26 копеек, из которых:

- недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 041 рубль 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 рублей 61 копейка;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 120 рублей 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- недоимка по земельному налогу с физических лиц в размере 680 рублей 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 65 копеек.

Одновременно с административным исковым заявлением административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд к ФИО1 с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных административных требований административный истец указал, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС по <адрес> края в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами ~ субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. <адрес> «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-кз определил ставки налога и льготы.

В соответствии с п. 1 ст. 360 главы 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <***>, Марка/Модель: ГА3 31029, VIN: <***>, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <***>, Марка/Модель: ЛАДА 210740, VIN: <***>, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет транспортного налога: налоговая база х налоговая ставка х кол-во месяцев владения в году: объект налогообложения: «ГА3 31029», расчет налога за 2016 год: 102,00 х 15,00 х 12/12 = 1 530 рублей 00 копеек; объект налогообложения: «ЛАДА 210740», расчет налога за 2016 год: 73,00 х 7,00 х 12/12 = 511 рублей 00 копеек. Всего по транспортному налогу за 2016 год сумма начислений составила 2 041 рубль 00 копеек.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании п. 2 ст. 5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение - (квартира, комната), гараж, машинное-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

- жилого дома по адресу: 357560, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь - 58,1 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилого дома по адресу: 357550, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 69,1 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Расчет налога на имущество: Объект налогообложения: жилой дом (кадастровый №), расчет за 2016 год: 79 709,00 х 1/2 х 0,30% х 12/12 х 1,0 = 120 рублей 00 копеек; объект налогообложения: жилой дом (кадастровый №), расчет за 2016 год: 103 387,00 х 1 х 0,30% х 12/12 х 1,0 х 310,00 = 0 рублей 00 копеек (налоговая льгота). Всего по налогу на имущество физических лиц за 2016 год начислено 120 рублей 00 копеек.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 3 89 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органами муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщик имел в собственности земельные участки (земельный участок, адрес: 357550, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 951,8 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, адрес: 357560, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 159 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем ИФНС по <адрес> края, произведено начисление земельного налога за 2016 год: объект налогообложения: земельный участок (кадастровый №), расчет налога за 2016 год: 920 200,00 х 1 х 0,12% х 12/12 = 1 104 рубля 00 копеек; объект налогообложения: земельный участок (кадастровый №), расчет налога за 2016 год: 53 764,00 х 1/2 х 0,12% х 12/12 = 32 рубля 48 копеек.

В связи с частичным погашением задолженности, всего по земельному налогу за 2016 год начислена сумма налога в размере 680 рублей 00 копеек.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговые уведомления об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ направлены налогоплательщику. В связи с не поступлением в срок сумм налогов ИФНС по <адрес> края в порядке досудебного регулирования и на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направила требование от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанное требование налогоплательщиком исполнено частично, в связи с чем сумма задолженности составляет: транспортный налог с физических лиц в размере 2 041 рубль 00 копеек за 2016 год; налог на имущество физических лиц в размере 120 рублей 00 копеек за 2016 год; земельный налог с физических лиц в размере 680 рублей 00 копеек за 2016 год.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислены: пеня по транспортному налогу в размере 5 рублей 61 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пеня по земельному налогу в размере 2 рубля 65 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ранее была начислена пеня в размере 3 рубля 12 копеек, но была частично погашена).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> края отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №А-338/18 о взыскании недоимки и пени 5 910 рублей 76 копеек.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не является препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> края о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Следовательно, срок на обращение в суд с административным иском, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением, принять во внимание, что налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и пени, что срок на обращение в суд с административным иском пропущен по уважительной причине, а именно в связи с тем, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена Инспекцией за пределами шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд явку лиц, участвующих в деле, обязательной не признавал, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам:

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О транспортном налоге» определены ставки налога и льготы.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (п. 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Материалами дела подтверждается, следует из представленных суду истцом доказательств и истребованных судом из регистрирующих органов сведений, что административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

На основании п. 2 ст. 5 данного Закона налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машинное-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

- жилого дома по адресу: 357560, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь - 58,1 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилого дома по адресу: 357550, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 69,1 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, следует из представленных суду истцом доказательств и истребованных судом из регистрирующих органов сведений, что административный ответчик имел в собственности земельные участки (земельный участок, адрес: 357550, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 951,8 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, адрес: 357560, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 159 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем ИФНС по <адрес> края произведено начисление земельного налога за 2016 год: объект налогообложения: земельный участок (кадастровый №), расчет налога за 2016 год: 920 200,00 х 1 х 0,12% х 12/12 = 1 104 рубля 00 копеек; объект налогообложения: земельный участок (кадастровый №), расчет налога за 2016 год: 53 764,00 х 1/2 х 0,12% х 12/12 = 32 рубля 48 копеек.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Административным истцом заявлены в суд административные исковые требования к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 2 849 рублей 26 копеек, из которых:

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного им срока, предусмотренного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, в порядке ст. 48 НК РФ ИФНС России по <адрес> края обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 082 рубля 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 270 рублей 44 копейки, налога на имущество физических лиц в размере 120 рублей 00 копеек, земельного налога в размере 1 348 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 89 рублей 99 копеек, всего на общую сумму 5 910 рублей 43 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесен судебный приказ №а-338/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 082 рубля 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 270 рублей 44 копейки, налога на имущество физических лиц в размере 120 рублей 00 копеек, земельного налога в размере 1 348 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 89 рублей 99 копеек, всего на общую сумму 5 910 рублей 43 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-338/2018 отменен по заявлению должника.

Как следует из имеющегося в материалах административного дела №а-338/2018 сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ИФНС России по <адрес> края, копия определения мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-338/2018 направлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), и согласно реестру регистрации входящей корреспонденции № за апрель 2019 года ИФНС России по <адрес> края получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

Копия определения суда об отмене судебного приказа была получена должником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской а материалах административного дела.

Материалы административного дела №а-338/2018 содержат также запрос Межрайонной ИФНС № по <адрес> за подписью начальника отдела ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении более 3-х лет со дня отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-338/2018, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о повторном направлении в адрес налогового органа копии определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа. Копия данного определения получена представителем административного истца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на сопроводительном письме.

Анализ вышеприведенных имеющихся в деле доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что копия определения мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-338/2018 в отношении должника ФИО1 было получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, однако с административным исковым заявлением административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть административное исковое заявление подано в суд с нарушением установленного законом 6-месячного срока после отмены определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-338/2018 года.

Наличие в материалах дела №а-338/2018 запроса Межрайонной ИФНС № по <адрес> за подписью начальника отдела ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о повторном направлении в адрес налогового органа копии определения мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-338/2018 в отношении должника ФИО1, по мнению суда, не может служить основанием для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока и не является доказательством уважительности причин пропуска административным истцом указанного срока более чем на 3 года, поскольку налоговым органом не представлено доказательств того, что с момента получения ДД.ММ.ГГГГ вх. № копии определения об отмене судебного приказа у налогового органа отсутствовала возможность своевременно обратиться в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2016 год.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ», указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно п. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Анализ приведенных выше правовых норм, а также материалов дела, позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа. В данном случае начало течения для административного истца срока для подачи административного искового заявления в суд – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на следующий день после получения налоговым органом копии определения мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-338/2018. Дата окончания срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени подано административным истцом в суд за пределами установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока подачи в суд соответствующего административного иска. Доказательств уважительности причин пропуска срока предъявления административного искового заявления в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административным истцом суду не представлено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также учитывая, что материалами дела достоверно подтверждается то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец имел возможность своевременно обратиться в суд общей юрисдикции с административными исковыми требованиями к ФИО1, однако никаких мер к соблюдению установленного законом срока не предпринял, не представил доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд, суд считает заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд считает установленным факт пропуска административным истцом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 2 849 рублей 26 копеек, из которых: недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 041 рубль 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 рублей 61 копейка; недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 120 рублей 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; недоимка по земельному налогу с физических лиц в размере 680 рублей 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 65 копеек, следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о восстановлении срока на подачу административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу и пени отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 2 849 рублей 26 копеек, из которых: недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 041 рубль 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 рублей 61 копейка; недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 120 рублей 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; недоимка по земельному налогу с физических лиц в размере 680 рублей 00 копеек за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 65 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд <адрес>.

Судья И.Б. Шевлякова