72RS0013-01-2022-008262-80

Дело № 2а-7502/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 14 октября 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Полушина А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> № к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД при ГУВД ТО на имя ФИО2 зарегистрировано транспортное средство Тойота LAND CRUISER 100, государственный регистрационный знак <***>. Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2015 г. в размере 9 520 руб. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя должника в ЕГРН зарегистрировано недвижимое имущество, а именно земельный участок. Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2015 г. в размере 2 208 руб. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 65861719 от 25.08.2016 со сроком оплаты до 01.12.2016. В связи с тем, что налоги в установленный срок не уплачены ФИО2 начислены пени по транспортному налогу за 2015 период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в размере 22,21 руб., пени по земельному налогу за 2015 период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в размере 5,15 руб. Выявив задолженность по налогам налогоплательщику направлено требование № 127573 от 09.12.2016 со сроком оплаты до 13.02.2017г. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области отменен в связи с возражениями ответчика. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимку в размере 11 755,36 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2015 в размере 9 520 руб.,

- пени по транспортному налогу за 2015 период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в размере 22,21 руб.,

- пени по земельному налогу за 2015 в размере 2 208 руб.,

- пени по земельному налогу за 2015 период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в размере 5,15 руб.

На основании определения суда от 19 августа 2022 года, в соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 рассматривается в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику принадлежит легковой автомобиль Тойота LAND CRUISER 100, государственный регистрационный знак № Кроме того, административному ответчику на праве собственности с 07.08.2012 по 11.07.2016 земельный участок по адресу: Тюменская область, Тюменский район, тер. Московское МО, 14 квартал ГП-7, что подтверждается сведениями полученными из МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области», что стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ). Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, автомобили являются объектом налогообложения. Кроме того, квартира, жилой дом являются также объектом налогообложения согласно ст. 401 НК РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога (ст. 357 НК РФ) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Расчет налога на имущество физических лиц, происходит в соответствии со ст.3, п.п.9,10,11 ст.5 Закона №2003-1 и Решением Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О Положении о местных налогах города Тюмени, ст. 399 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику ФИО4. начислен транспортный налог за 2015 г. в размере 9 520 руб., сформировано налоговое уведомление № 65861719 от 25.08.2016, сроком оплаты до 01.12.2016 (л.д. 7).

В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок, ФИО2 в порядке ст. 75 НК РФ, начислены пени по транспортному налогу за 2015 период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в размере 22,21 руб., пени по земельному налогу за 2015 в размере 2 208 руб., пени по земельному налогу за 2015 период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в размере 5,15 руб.

Расчет пени представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика сформировано требование № 127573 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.12.2016 года со сроком исполнения до 13.02.2017 года, направлено через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 9, 11)

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № с 14.02.2017г. по 14.08.2017г.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО2 недоимки по налогам, пени в пределах срока по требованию №.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области от 14.02.2022 года судебный приказ №м от 06.06.2017 о взыскании недоимки по налогам, пени с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> № отменен (л.д. 16).

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО2 о взыскании задолженности поступило в Калининский районный суд г.Тюмени 16.08.2022 года (л.д.4), т.е. в пределах срока, установленного п. 2 ст.48 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ в редакции, действовавшей до направления налоговым органом требования, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Из административного иска следует, что налоговое уведомление № 65861719 от 25.08.2016 направлено административному ответчику, однако доказательств о направлении почтовой связью и через личный кабинет налогоплательщика указанного налогового уведомления не представлено.

Таким образом, из представленных суду доказательств не представляется возможным установить факт надлежащего направления в адрес ФИО2 указанного налогового уведомления, что позволяет суду придти к выводу о несоблюдении налоговым органом порядка взыскания недоимки.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учётом установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ч.1 ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание отсутствие сведений о взыскании недоимки либо её уплате, несоблюдение налоговым органом досудебного порядка взыскания недоимки и пени, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение в окончательной форме составлено 14 октября 2022 года.

Судья (подпись) А.В. Полушина

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-7502/2022

Судья А.В. Полушина