Решение по делу № 2А-3504/2023 от 10.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 10 августа 2023 г.

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3504/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России по городу <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 состоит на учете в инспекции. У ответчика образовалась задолженность по уплате:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2021 года в размере 32448 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64,36 руб.;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за налоговый период 2021 года в размере 8426 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,71 руб.,

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2020 года, исчисленных с суммы дохода налогоплательщика, превышающей 300000 рублей в размере 9235,60 руб., пени в размере 50,65 руб.

- транспортного налога за налоговый период 2020 г. в размере 17069 руб., и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 217,06 руб., всего 67527,38 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, требования иска не признал, поскольку административным истцом пропущен срок на обращение с иском в суд, так как судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ. С иском налоговая инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ. В административном иске причина пропуска срока обращения в суд не обоснована, а то, что указано основанием для его восстановления не является.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Суд счел возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, с учетом положений ст. 150 КАС РФ.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика, является адвокатом.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 431 НК РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный день, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Частью 1 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, не производящие выплат и вознаграждений физическим лицам, относятся к одной категории страхователей, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.

Согласно ст. 430 НК РФ, такие лица уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Судом установлено, что административный ответчик был обязан оплатить страховые взносы на:

- обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2021 года в размере 32448 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64,36 руб.;

- обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за налоговый период 2021 года в размере 8426 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,71 руб.,

- обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2020 года, исчисленных с суммы дохода налогоплательщика, превышающей 300000 рублей в размере 9235,60 руб., пени в размере 50,65 руб.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 указанные страховые взносы не оплачены.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленные сроки административным истцом произведено начисление пени на дату формирования требований об уплате сумм страховых взносов.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год. Статья 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О транспортном налоге в <адрес>» устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицам, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Судом установлено, что ФИО2 в налоговый период 2020 г. являлся собственником транспортных средств:

- MITSUBISHI OUTLANDER с государственным регистрационным знаком № двух месяцев владения, налоговая база по которому составляет 230 л.с., налоговая ставка 75 руб., сумма налога начисления составила 2875 руб.;

- MITSUBISHI OUTLANDER с государственным регистрационным знаком № в течение десяти месяцев владения, налоговая база по которому составляет 227 л.с., налоговая ставка 75 руб., сумма налога начисления составила 14194 руб., итого общая сумма начисленного земельного налога 17069 руб.

ИФНС России по <адрес> в адрес административного ответчика были направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) и требования об уплате страховых взносов, транспортного налога № (л.д. 14-15), № (л.д. 17-18)

В связи с неуплатой указанных сумм налога, административным истцом произведено начисление пени, расчет которых произведен правильно (л.д. 20-21).

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с административного ответчика отменен на основании определения мирового судьи 34 судебного участка Домодедовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок подачи административного искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ.

Для целей проверки соблюдения административным истцом положения ст. 48 НК РФ, касающегося срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, судом был направлен судебный запрос.

Согласно представленным копиям материалам административного дела №а-1197/2022, рассмотренного мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес>, копия определения об отмене судебного приказа была получена представителем налоговой инспекции ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется подпись и оттиск печати ИФНС России по <адрес>.

Рассматриваемое административное исковое заявление поступило в Домодедовский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом в самой же налоговой инспекции согласно имеющемуся в иске бланку организации было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющаяся отметка о поступлении ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес> копии определения мирового судьи 34 судебного участка Домодедовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении административным истцом положения ст. 48 НК РФ, а лишь указывает на дату регистрацию входящего документа.

Кроме того, по тексту административного иска в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец ссылается на нормативные положения статьи 48 НК РФ, а также указывает, что отказ в восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением на взыскание налога повлечет нарушение прав на поступление в бюджет налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

В любом случае, выводы об этом в решении суда должны быть надлежащим образом мотивированы (статья 180 КАС РФ), соответствовать установленным по делу обстоятельствам и подтверждаться объективными доказательствами, представленными в материалы административного дела (статьи 84 КАС РФ).

В заявлении административным истцом не приведены причины пропуска срока обращения в суд и не указано на их уважительность. Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд своевременно после получения определения об отмене судебного приказа, административным истцом не приведено.

Собранные по настоящему административному делу доказательства, оцениваемые судом в их совокупности, об уважительных причинах пропуска налоговым органом срока обращения в суд не свидетельствуют, а приведенные административным истцом обстоятельства основанием для его восстановления не являются.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции РФ), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, пени, транспортному налогу в настоящем деле у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

требования административного искового заявления ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО2:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2020 года, исчисленных с суммы дохода налогоплательщика, превышающей 300000 рублей в размере 9235,60 руб., пени в размере 50,65 руб.

- транспортного налога за налоговый период 2020 г. в размере 17069 руб., и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 217,06 руб., всего 67527,38 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья Р.П. Захаров